在县委农村工作会议暨黄河故道生态富民廊道高质量发展推进大会上的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握“三农”工作战略方位，切实扛起建设农业强县的使命担当
（一）加快建设农业强县，是落实农业强国战略部署的本质要求
（二）加快建设农业强县，是实现黄河故道乡村振兴的应有之义
（三）加快建设农业强县，是满足群众美好生活需要的现实选择
二、聚力攻坚“三农”发展重点任务，奋力谱写建设农业强县的崭新篇章
三、积极推动“三农”政策落地落实，全面凝聚建设农业强县的强大合力
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在县委农村工作会议暨黄河故道生态富民廊道高质量发展推进大会上的讲话

同志们：
今天，我们召开县委农村工作会议暨黄河故道生态富民廊道高质量发展推进大会，主要任务是，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省、市委农村工作会议部署要求，分析当前农村形势，研究部署全县“三农”工作和黄河故道生态富民廊道高质量发展重点任务，进一步动员全县上下务实苦干、开拓创新，全力以赴推进乡村振兴大跨越，奋力开创**农业农村现代化建设新局面。
过去一年，全县上下坚决贯彻党中央决策部署和省、市委工作要求，深入实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，“三农”工作始终保持稳中有进、持续向好的良好态势。乡村振兴实绩考核首次迈入全省第一等次，位列第17名、上升47个位次；粮食增产和畜牧业工作被省农业农村厅通报表彰，农业社会化服务“三四五”模式在全省推广；现代农业产业园入选“国家农村产业融合发展示范园”，陶湾·海洋牧场项目入选“国家级海洋牧场示范区”，全省唯一。这些成绩的取得，得益于上级党委政府的坚强领导，更凝聚着全县广大“三农”工作者和农民朋友的辛劳和汗水。在此，我代表县委、县政府，向大家表示崇高敬意和衷心感谢！
下面，我就做好今年“三农”工作和高质量建设黄河故道生态富民廊道重点任务，讲三点意见。
一、准确把握“三农”工作战略方位，切实扛起建设农业强县的使命担当
农业是立国之本，强国之基。_总书记在党的二十大报告中明确提出，“全面推进乡村振兴”“加快建设农业强国”，展示了打造与我国大国地位相称的农业强国的信心与决心，为中国式农业农村现代化指明了方向。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是加快建设农业强国
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二、聚力攻坚“三农”发展重点任务，奋力谱写建设农业强县的崭新篇章
做好当前和今后一个时期全县农业农村工作，要深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省市委农村工作会议部署，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握县情特点，以加快建设农业强县为抓手，以增加农民收入为核心，以推进农村改革为动力，放大特色、发挥优势、扬长补短，高质量推进乡村“产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，奋力绘就新时代乡村全面振兴的新画卷。
一要聚焦稳产保供“头等大事”，守牢粮食安全底线。_总书记强调，保障粮食和重要农产品安全稳定供给始终是建设农业强国的头等大事。**作为产粮大县，必须坚决扛稳粮食安全重任，着力巩固提升粮食综合生产能力，全力守护东部沿海大粮仓。要守住面积和质量“两道关口”。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严格落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保粮食播种面积稳定在200万亩、产量百万吨以上。近几年，我县高标准农田建设力度非常大，资金投入总量一直位于全市首位，但面上也存在建设标准不高、经营管理不到位、示范带动效应不明显等问题。要抢抓中央实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动机遇，按照资源整合、统筹规划、集中连片原则，持续加强高标准农田建设，年内新建提升“吨粮田”11万亩、创成千亩示范片区3个；同时，要全面加强高标准农田建后管护，压紧压实属地管护责任，确保粮田种粮、良田粮用。要注重主打和多元“两端发力”。牢固树立大食物观，加快构建多元化食物供给体系，让广大群众的“菜篮子”更安全、更丰富。要坚持向设施农业要食物，大力实施设施农业现代化提升行动，加快烘干、冷藏、冷链物流设施建设，全面提升供给水平；要提升绿色蔬菜、规模生猪等重要农副产品综合产能，持续优化特色农业布局，做优“一镇一特”“一村一品”，切实增强供给能力；要用好用足海洋资源，加快陶湾国家级海洋牧场示范区建设，全面布局深远海养殖，打造东部沿海“蓝色粮仓”。在做好渔业生产的过程中，要始终坚持安全第一、预防为主，加强在海作业渔船监管，确保渔业生产安全。要抓住绿色和低碳“两个关键”。只有推动农业绿色低碳发展，才能保证农业发展与环境承载相匹配，进而保障农产品有效供应。要坚持用生态文明理念和绿色技术、现代管理改造传统农业，加快农业投入品减量增效技术推广，系统推进农业废弃物资资源化利用，今年规范化追溯比例要保持在100%，绿色优质农产品比重达71%以上；要提升农业生态系统固碳能力，推进种养循环型、绿色生态型等现代农业发展，确保全年改造标准化池塘3500亩、畜禽生态健康养殖场330个，推广轮作休耕1万亩。
二要聚焦科技改革“双轮驱动”，激活发展内生动能。_总书记强调，要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。对建设农业强县来说，必须向科技要动力、向改革要活力，坚持“强科技”与“促改革”一体把握、协同推进。一方面，要用科技赋能现代农业。“耕地就那么多，稳产增产根本出路在科技”。要加快农业科技化进程，围绕粮油果蔬等重点产业，联动上海师范大学等大中院校，加快种业产学研合作、推广新优品种，打造一批以彦程水稻育种基地为代表的农业科研基地、成果转化平台，每个镇至少建成一个工厂化育秧中心；要加强农业数字化改造，用好现有“三农云”大数据平台，“一企一策”服务农业龙头企业数字化转型，年内开票销售5亿元以上农业龙头企业、市级以上农业科技型企业要有突破；要加大智能化农机推广，开展粮食生产智慧农场建设，年内建成特色农机示范基地8个、农机化率达到70%以上，创成省级农业生产全程全面机械化示范县。另一方面，要用改革激活农业农村。“三农”工作面临很多新形势、新问题，必须以改革思维寻求突破、以创新办法破解难题。要深化农村土地制度改革，推动农业适度规模经营，支持引导小农户成长为家庭农场、家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要兴办企业，全年流转土地6万亩以上、新创市级以上示范家庭农场15个以上；要巩固提升农村集体产权制度改革，稳妥推进农村宅基地制度改革试点，加快房地一体宅基地确权登记颁证，让农民更多分享改革红利；要破除城乡要素畅通壁垒，鼓励社会资本下乡成为经营主体，让农村沉睡的资源要素活化起来。
三要聚焦产业振兴“重中之重”，提速富民廊道建设。_总书记指出，产业振兴是乡村振兴的重中之重，强调要做好“土、特、产”文章。（“土”就是要基于一方水土开发乡土资源；“特”就是要因地制宜打造品牌；“产”就是要建成产业形成集群）当前，我县特别是黄河故道片区，“三农”工作最大短板就是农业产业化程度还不高，精深加工能力还不强（农产品加工业产值与农业总产值之比仅有1.7:1，低于全省3.2:1的平均水平）。要把资源优势转化为产业优势。我县是全省重要的农副产品生产基地，大米、生猪、蔬菜等很多初级农产品产量位居全省前列，但加工转化率不高，严重影响农业产业整体效益的增长。要借鉴工业上链式发展理念，围绕肉制品加工、优质粮油和海洋生物等3条重点产业链，大力招引农产品精深加工项目，年内新上千万元以上农产品加工项目13个、亿元以上项目5个；要依托故道片区高标准农田资源优势，通过“公司+基地+合作社+农户”等经营模式，带动农产品加速向工业制成品和食品转化；要抓住中央厨房、预制菜等新型食品加工业发展新风口，促进农产品就地加工转化增值，推动“卖原料”向“卖产品”转变，实现从“田头”到“餐桌”的融合发展。要把平台优势转化为竞争优势。目前我县建成市级以上现代农业产业园15个，省级以上农产品加工集中区1个，数量占全市10%，但农业总产值、加工业产值仅占全市10.4%、6.8%，说明我们的农业园区发展水平还不高、产业集聚优势还不明显。县农业园区要充分释放国家农村产业融合发展示范园、省级一二三产融合发展先导区等示范效应，引导农产品加工企业向产地下沉、向园区集中，有机叠入科技研 ……（未完，全文共6839字，当前仅显示3152字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委农村工作会议暨黄河故道生态富民廊道高质量发展推进大会上的讲话》）