在全国文明城市创建推进大会上的讲话

在全国文明城市创建推进大会上的讲话

同志们：
全国文明城市创建，三年一个周期。今年是第三年，决战决胜之年。今天，我市召开全国文明城市创建推进大会，就是要动员全市上下以更高的激情、更严的标准、更实的作风投入这场攻坚战中，致力做到全国文明城市首创必成。
刚才，创建主要部门递交了责任状，5家单位作了表态发言。责任状就是军令状，表态就是承诺。殷市长对创建工作作了全面部署，大家要不折不扣抓好落实。下面，我再强调三个方面意见。
一、坚持目标导向，切实增强创建决心
一是从文明城市创建的内在要求看，意义重大、影响深远。市委、市政府提出创建全国文明城市，决不仅仅是为了争一块牌子，更是提升**发展的内在能级。党的二十大指出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。全国文明城市作为评价城市整体文明水平的最高荣誉，是精神文明建设的重要载体和有效手段，也是推进中国式现代化**新实践的现实要求。如期创成全国文明城市，既能极大提升**的美誉度，有利于吸引汇聚更多的人才、资本、项目等资源要素；更能有力提升城乡公共服务水平和居民生活品质，不断满足全市人民对美好生活的热切期盼，是一项利长远、惠民生的政治任务。今年是创建三年周期测评权重最高的一年，年度测评分值占总分的60%，三年成效看今年。全市上下必须充分认识争创文明城市的重大意义，以高度的思想自觉引领行动自觉，坚定创建必成的信心和决心，用“辛苦指数”提升“文明指数”、换取“幸福指数”。
二是从文明城市创建的区域竞争看，竞争激烈、背水一战。根据“每个地级市至少创成1个全
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供电、电信、移动、联通、**有线等管线产权单位具体负责、切块包保，对所有主次干道、居民小区的电力和通信线路开展拉网式排查，快速消除“空中蜘蛛网”，加强箱体整合和立面美化，确保不失分、多加分。这里要说一下优化投入机制的事，要根据任务的“轻重缓急”、群众的“急难愁盼”等原则，以文明城市创建大专项统领城建项目、交通项目和政府投资项目，零基预算编制项目清单，让有限的财力发挥最大的效益，在敲定今年创建重点项目资金总盘子的基础上，对必须新增的创建项目建设与整治资金由创建办统筹把关。同时，要扎口管理、划小单元，一些项目可以统一实施、统一监管、统一管理，防止多头投入造成资金浪费、管理职责不清。
二要切实加强城区精致管理。一个城市“建得好”是硬实力，“管得好”才叫真功夫。要坚持建管并举，健全常态长效的管理机制。要迅速整治突出问题，确保短期内明显改善。这次组织开展的“九整治六提升”15个专项行动，就是要下决心整治一些城市治理中的“顽症痼疾”。这些问题既是文明创建的痛点难点，也是老百姓关注的热点焦点。各创建责任单位要对照测评体系，多到那些环境卫生不达标，尤其是老旧小区、农贸市场、背街小巷的现场去；多到那些公共管理秩序不规范，尤其是乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊点的现场去；多到那些重点部位整治不到位，尤其是老城区、城乡接合部、城中村改造的现场去，开展拉网式、穿透式自查。一个问题一个问题消化，一个点位一个点位攻坚，确保不留死角、不留盲区。同时，要及时做好“回头看”，反复看、看反复，扎扎实实整治一批环境突出问题，不断提升城市形象品质。
三要全面提升镇村综合环境。文明城市创建强调全面创建、全域创建、全民创建、全时创建并重的全方位创建，不再局限于30公里范围以内。城乡之间文明建设水平不均衡，是制约我市创建全国文明城市的弱项短板。要按照“基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射”的要求，确保管理无真空、创建无死角。要聚焦环境突出问题。加强镇区管理，切实抓好政府集镇、撤并镇区、镇村主入口、城中村、居民小区、农贸市场、河道岸坡等重点部位整治，着力解决“脏乱差”问题，全面提升集镇环境、秩序、设施和创建氛围，让城乡居民共享文明成果。要消除管理盲区。一些城乡结合部以及镇与镇、镇与周边县市区的交界地带长期“失管”，乱搭建、乱种植、乱堆放、乱丢垃圾等现象屡禁不止。市创建办要加强协调，科学界定责任，各乡镇、各部门要主动进位，对划定的结合部开展拉网式整治，彻底消除环境顽疾。特别是要全面清除城乡结合部道路两侧围挡设施，打开绿化空间，清除存量垃圾，尽快补植添绿、美化景观，做到“清爽、整洁、和谐、自然”，确保达到测评标准。要提升农村环境。乡村之美，首要是干净。各村要深化农村人居环境整治，深入开展以“四清一治一改”为重点的常态化村庄清洁行动，加强农村生活污水设施维护运行和生活垃圾治理，巩固农村“厕所革命”，持续整治提升村容村貌。
四要不断提升本质安全水平。在文明城市创建中，安全是基础，很多地方因为安全问题失分，甚至一票否决。必须始终把安全稳定放在第一位，努力让市民生活更安居、社会更安全、环境更安宁。要持之以恒抓生产安全。上个月，省里和**分别召开了安全生产会议。安全生产，万无一失、一失万无。各镇街、各部门要加大“常态化”检查力度，坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，紧盯我市冶金工贸、危化品、消防燃气等重点行业领域，开展安全生产大检查，做到风险排查全覆盖、无死角。要加大“三合一场所”“群租房”、“七小行业”以及废品收购点等场所的调查摸底、登记造册，加大监督检查力度，迅速督促整改，提升经营者安全经营意识和日常管理水平，真正让“小行业”“小细节”彰显“大文明”。要迅速把突发情况处置好。去年，唐山因为打人事件网络上严重发酵，被中央文明办停止“全国文明城市”资格。今年沛县“撕春联”的问题、三亚“城管收走孩子写作业桌子”的问题以及“天价餐费”的问题，在网络上都引发了不少关于“文明城市”创建的激烈讨论。从社会治安来讲，我市总体情况是好的，马上春暖花开，夜间聚集活动、外地游客短期内激增，要增强重点时段、重点地段治安巡查，最大限度地预防和减少突发治安事件的发生。同时，要注意执法的方式方法，区分哪些属于城市“烟火气”，哪些是“脏乱差”，严防因为工作不当产生负面yq。
五要着力提高市民文明素质。今年3月份，我市将举办省乡村旅游节、**水城水乡国际旅游节。我们要把承办旅游节和文明创建统筹起来，通过创建展示**大气的城市形象，通过旅游吸引更多外地游客，推动文旅深度融合，以文塑旅、以旅彰文。要把提升市民文明素质作为展示**形象的重要内容，持续用力、久久为功。我们**市民的文明程度总体是好的，但也有一些基本的文明习惯还没有养成。要加强教育引导，交警大队要加大交通违法整治力度，由于省测要调阅1个月的交通监控时间，这项工作务必要抓紧。城管部门要按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”的要求，对占道经营、倚门出摊行为进行整治，加强日常巡查，切实改善店外出摊、门前脏乱等现象。公安部门要持续开展文明养犬专项治理行动，组织对流浪猫、流浪狗进行收容整治，引导市民文明养宠，保障市民健康和人身安全。要强化刚性约束，要对照**出台的文明行为规范“十个不”和不文明行为处罚12条，加大实施力度，对违反交通秩序、市场秩序、公共秩序等行为，该处罚的要处罚，督促市民自觉践行文明行为，让讲品行、讲道德、讲文明成为市民新风尚。
六要提升群众参与率和满意度。《全国文 ……（未完，全文共6382字，当前仅显示2941字，请阅读下面提示信息。收藏《在全国文明城市创建推进大会上的讲话》）