在县“八大行动”重点项目调度会上的讲话

在县“八大行动”重点项目调度会上的讲话

同志们：
从刚才各专项行动小组汇报和平时调研掌握的情况来看，总体来说，成绩值得肯定，差距应该正视，进度必须加快。一是有成效，但不高效。主要体现在开工率、达标率偏低，161个项目中，有28个项目未达序时进度，占比17.39%；13个项目应开工未开工，占比8.07%；投资率偏低，累计完成投资只占年度计划的31.17%。尤其是部分项目未实质性开工或处停工状态，如赣深产业园、起元学院等项目。二是有管理，但不精细。主要体现在前期工作不扎实，161个八大行动重点项目中有52个项目前期工作未完成，占比32.3%；主要集中在施工图审查、工程预算审核、建筑工程施工许可证、建设工程规划许可证、工程招标核准等方面，少数项目在设计阶
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“一盘棋”思想，扑下身子、沉到项目一线。要加密调度。不能总等着黄法书记和我推一推，你们就动一动！挂点县领导、责任单位、要素保障部门要分级调度，快速解决项目用地选址、征地拆迁、手续报批、要素保障等问题。三要分类施策。对未达到序时进度的项目，要逐一排查分析原因，及时解决存在的问题，迎头赶上；对达到序时进度的项目，在确保质量和安全的前提下，尽量往前赶，确保月月有新进展；对前期工作的项目，要加快完成规划设计、用地、环评等手续，争取早日开工；对未入库纳统项目，要建立未入库项目清单，帮助项目单位完善审批、备案等手续，确保尽快达到入库条件。
第二，要精准发力破难题。当前，项目建设普遍反映比较集中的仍然是前期、资金、土地、征拆等要素问题。针对项目前期问题，要超前做好项目立项、报建、环评、用地指标及征地拆迁等工作，对于规划滞后的问题，一定要加强对投资企业的指导和督促，实行容缺受理、并联审批，将事前审批改为事中、事后监管，最大限度地缩短项目开工前审批时间。当然，我们要做到既不能因项目审批迟滞影响项目开工，也不能因不规范操作给日后留下纠纷隐患。针对资金问题，要强化统筹，设立相对稳定资金池，全力保障重点推进项目，但我们项目责任单位，不能坐等政府的资金，也要积极谋划好。一方面，要积极争取地方政府债券和中央预算内投资，发改、财政部门要细致梳理、认真谋划，做好项目包装、加强对接，争取更多的专项债项目申报成功。另一方面，要广开渠道筹资，发挥投融资平台、产业引导基金作用，推进项目专业化开发、市场化运作。针对土地问题，关键在自然资源、林业等要素保障部门要转变思想观念，敢于担当、主动作为，通过先行启动部分线性工程、办理临时手续、实行容缺后补等措施解决瓶颈问题。同时，要加快清理和消化“批而未用”土地，频繁加强省市对接，争取更多用地指标。针对征拆问题，要做好政策宣传、调查摸底等基础性工作，认真分析研判，充分发挥村组干部、党员、公职人员示范带头作用，真心实意帮助群众解决实际困难，找准征迁工作突破口。
第三，要不遗余力提效率。项目建设等不得、拖不起，要注重时效，抢先一步、快人一拍。要在项目招引上下功夫。多走出去拼抢，持续招大引强，不断做大增量。同时，要把准政策导向、资金投向，结合当前大规模设备更新和消费品以旧换新、超长期特别国债、中央预算内投资、制造业中长期贷款等政策措施，谋划储备一批补短板、利长远的项目。要在项目帮扶上出实招。常态化召开政企圆桌会议，帮助解决用电、用水、用工等难题，特别是项目推进过程中遇到的问题，很多需要部门协同解决。对项目注册、立项、环评、工程建设许可等环节，能先期办理的要提前介入，可压缩的要有效精简。要全面实行代办帮办服务，真正把围墙内的事帮办到底、把围墙 ……（未完，全文共2312字，当前仅显示1470字，请阅读下面提示信息。收藏《在县“八大行动”重点项目调度会上的讲话》）