在全县城镇燃气管道设施安全专项治理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一要深入开展隐患排查整治
二要扎实提升燃气用户端安全水平
三要优化规范市场经营秩序
四要加强安全宣传培训教育
一要压实工作责任
二要强化协同联动
三要加强督导检查
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在全县城镇燃气管道设施安全专项治理工作推进会议上的讲话

同志们：
今天这次会议主要任务是，深入学习贯彻_总书记关于燃气安全的重要指示批示精神，贯彻落实省、市城镇燃气管道设施安全专项治理部署会议精神，安排部署我县相关工作，防范遏制燃气领域各类事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
会前，我和**副县长到**、**、**，实地查看了燃气接收门站、燃气调压箱及管道设施运行等情况，可以看出，大家围绕燃气安全防范做了大量工作，安全管理制度、措施比较完善，配套安全设施设备也比较健全。但安全生产不同于其他工作，风险就在身边，成绩时刻清零，任何时候都不能掉以轻心，今天我们也是专门召开会议对全县城镇燃气安全相关工作进行安排部署。刚才，**局长对全县城镇燃气管道设施“带病运行”专项治理实施方案进行了解读，总体要求、治理重点、实施步骤都非常明确。**、**、**围绕做好专项治理工作进行了会议发言，重点突出，措施有力，关键要抓好工作落实。下面，结合当前形势和专项治理重点任务，我强调几个方面的意见。
第一，要提高认识、认清形势，切实增强做好专项治理工作的责任感和紧迫感
燃气安全涉及千家万户，事关群众切
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略807字，正式会员可完整阅读）……　
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第二，要聚焦重点、精准发力，切实加强城镇燃气领域全链条安全管理
前期，省住建厅牵头对专项治理各项工作进行了系统梳理，研究确定了“十大攻坚行动”，并制定了具体实施方案。县专项治理工作专班已将“十大攻坚行动”若干实施方案转发给各镇街、相关部门单位，大家要对照实施方案，结合本辖区、本行业工作实际，全力抓好工作落实，确保全县燃气安全形势持续稳定。
一要深入开展隐患排查整治。这是这一次专项治理的重中之重。县住房城乡建设局要牵头各镇街、相关部门、各燃气企业，对照专项治理方案中明确的28种“带病运行”问题情形，开展“拉网式”“起底式”全面排查，真正把底数摸清楚、把隐患找出来。这次省里对隐患排查明确了三个步骤，即企业全面自查、市县一体全面评估检查、省级全面抽查。各燃气企业作为隐患排查整治的第一道关口，一定要重视起来，决不能流于形式，对发现的隐患问题，要即知即改、立行立改，一时难以整改的，要科学制定整改计划，逐一明确整改措施、整改责任、时限要求，落实好临时_措施，确保不出问题。这里再强调一下燃气管道设施更新改造，对涉及重大隐患或存在泄漏风险的，要优先列入更新改造计划，县住房城乡建设局要抓住用好大规模设备更新和地下管网改造的政策机遇，做好项目策划储备，加强与县发展改革局、县财政局等部门沟通对接，提前掌握政策信息，积极做好对上争取。
二要扎实提升燃气用户端安全水平。据统计，每年的燃气安全事故中，用户端事故占比超60%，必须下大力气抓好用户端燃气安全风险防范化解。要抓好燃气安全设施更新安装。县住房城乡建设局要督促燃气企业全面完成居民用户橡胶软管更换，加快推动“安全设施三件套”（不锈钢波纹管、报警器、切断阀）加装升级，确保6月底前管道燃气、瓶装液化石油气非居民用户端，泄漏报警切断装置达标安装率达100%。要开展燃气入户安全检查。各燃气企业要按规范建立入户检查台账，及时发现燃气管道、疏散通道、用气环境等方面存在的问题，指导帮助燃气用户做好问题整改。县商务局、县综合执法局、县消防救援大队要对餐饮经营单位、流动摊点的安全设施运行、气瓶储存等进行常态化检查，县教育体育局、县民政局、县卫生健康局等行业主管部门要加强对学校、养老院、医院等重点场所的监督检查，对违规用气行为依法责令限期整改到位。要加强燃气设施质量监管。县市场监管局要聚焦小五金店、小商品批发市场、农村大集等重点区域，加大对“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题灶”的执法检查频次和力度，严禁不符合标准规范和假冒伪劣产品流入市场。同时，要对生产、流通企业进行溯源治理，依法处罚并追究刑事责任。要定期通报典型案例、公布不合格产品名录，形成打击生产销售不合格燃气具的强大震慑。
三要优化规范市场经营秩序。我县燃气企业经营主体有13家，数量偏多、规模偏小。特别是个别管道燃气企业，经营范围小、用户数量少、盈利能力差，安全投入不足。要有效推动市场整合。今年，省里将修订燃气经营许可管理办法，健全考核评估和退出机制。县住房城乡建设局要落实好相关文件要求，按照市场规律，鼓励和支持信誉好、实力强、经营规范的企业，通过参控股等方式，推进燃气企业兼并重组；对安全投入不足、抗风险能力弱、存在重大隐患的企业，要加大监管执法力度，倒逼企业提升安全管理水平。要强力推进打非治违。县公安局要联合县住房城乡建设局、县交通运输局、县市场监管局等部门，常态化开展联合执法，严厉打击液化石油气“黑气贩”“黑气瓶”“黑窝点”，对构成犯罪的要依法追究刑事责任。同时，要加强液化石油气经营企业监管，对向“无经营许可”的单位或个人经营销售的，坚决依法查处。要完善统一配送制度。县住房城乡建设局要督促瓶装液化石油气经营企业取消燃气用户到气站自提瓶装液化石油气，建立高效、便民、安全、统一的配送服务体系，加强气瓶的跟踪追溯管理，全面规范瓶装液化气市场配送秩序。
四要加强安全宣传培训教育。这是预防和减少燃气安全事故的有效手段，一定要常抓不懈。要加大宣传力度。各镇街、各行业主管部门单位要组织开展燃气安全宣传“进学校”“进商户”“进社区”等活动，普及燃气安全使用和应急处置知识，提高燃气用户自我防范意识、自救互救能力。对于鳏（guān）寡孤独、独居老人等特殊_，要发挥好网格员、 ……（未完，全文共4303字，当前仅显示2267字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县城镇燃气管道设施安全专项治理工作推进会议上的讲话》）