在区城市基层党建引领基层治理工作协调领导小组会议暨“美好小区·幸福家园”建设工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一是党建引领基层治理的认识不够高
二是干群融合共建的格局不够完善
三是小区物业管理的效能不够理想
一、坚持党建引领，进一步把准“美好小区·幸福家园”建设的发展方向
一是思想认识要提升
二是组织体系要健全
三是党员干部要带头
二、聚焦重点难点，进一步提升“美好小区·幸福家园”建设的实效实际
一要把握工作重点
二要攻克难点堵点
三要注重方式方法
三、注重机制创新，进一步激发“美好小区·幸福家园”建设的工作活力
……
在**区城市基层党建引领基层治理工作协调领导小组会议暨“美好小区·幸福家园”建设工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们以“两会合一”的形式，召开**区城市基层党建引领基层治理工作协调领导小组会议暨“美好小区·幸福家园”建设工作推进会，区委在城市基层党建引领基层治理方面的抓手就是“美好小区·幸福家园”建设，“美好小区·幸福家园”建设的目的是为了推动城市基层社会治理，一个是总体思路，一个是具体举措，这两个会的实质是相同的。会议的主要任务是贯彻落实党的二十大和_总书记考察湖南重要讲话和指示精神，认真落实中央、省委、市委关于加强城市基层治理体系和治理能力现代化建设的部署要求，以党建引领“美好小区·幸福家园”建设推动城市基层治理大提升，以高质量基层治理推动全区高质量发展。
参加今天会议的有：区城市基层党建引领基层治理工作协调领导小组和区“美好小区·幸福家园”建设领导小组组长、副组长，以及成员单位负责人，各镇街党（工）委主要负责人，“美好小区·幸福家园”建设领导小组办公室全体人员，相关社区和企业负责人。
刚才，我们听取了城市基层党建引领基层治理、“美好小区·幸福家园”建设相关情况，2个单位1位个人代表作了交流发言，听了深受启发，审议通过了相关文件，对10个示范性小区进行了授牌（目前共21个），综合来
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作的角度，讲三点意见。
一、坚持党建引领，进一步把准“美好小区·幸福家园”建设的发展方向。“美好小区·幸福家园”建设工作完成了“从无到有”的转变，要进一步发挥党组织引领作用，以党建引领推进示范性小区“从有到优”的转变。一是思想认识要提升。基层治理是国家治理的基石。基层强则国家强，基层安则天下安。社区是城市治理体系的基本单元。我国国家治理体系的一个优势就是把城乡社区基础筑牢。城市治理的“最后一公里”就在社区。**区作为**的中心城区，48万**人民有80%生活在城市社区，以城市基层党建引领基层治理是全区社会治理的重要组成部分。为此，区委将“美好小区·幸福家园”建设作为全区以城市基层党建引领基层治理的重要抓手，各级各相关部门要切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，深刻认识党建引领城市基层治理和“美好小区·幸福家园”建设工作的重要意义，自觉把思想和行动统一到党中央、省委、市委、区委决策部署上来。二是组织体系要健全。健全“镇街党（工）委+社区党总支+小区党支部+楼栋党小组”四级组织架构，在符合条件的小区实现党组织应建尽建，不符合成立党组织条件的小区也要实现党的工作全覆盖，通过建强基层党组织树立起基层治理的“主心骨”。要选好党支部书记，将一批有信仰、有能力、有责任心的党员选上来，特别是要结合“银龄”党建工作，充分发挥退休老党员的作用，积极参与到“美好小区·幸福家园”建设中来。要建强党建活动阵地，盘活小区相关资产，大力支持小区党支部建设好活动阵地。三是党员干部要带头。机关党员干部担任“三长”和带头交纳物业费是我区“美好小区·幸福家园”建设中的有益探索和特色工作。下一段，我们一方面要将这两项探索做得更深更实，另一方面要在“美好小区·幸福家园”建设中拓展更多的领域，探索更多的路径，发挥好党员干部的模范带头作用。请意明同志牵头，对党员干部履行邻长职能情况进行摸底。
二、聚焦重点难点，进一步提升“美好小区·幸福家园”建设的实效实际。“美好小区·幸福家园”建设的总体目标是“一年树典型、两年扩规模、三年创品牌”，今年是正式实施的第二个年头，要锚定“扩规模”目标，按照“全面推进年”思路，全面提升城市基层治理能力。一要把握工作重点。继琼副主席刚才宣读的《2024年度“美好小区·幸福家园”创建方案》，对创建名单、联点安排、重点任务、考评办法进行了明确，特别明确了大板房整治、深化片组邻“三长制”、老旧小区改造、深化居民小区物业管理创新、完善居民小区服务设施和楼栋标识规范管理等五项重点工作，相关区级领导以及区直各部门、各镇街都分配了任务，明确到了人，要紧盯目标任务，按照“六好”要求、“十个一”的标准，开展常态化工作调度，确保重点工作取得实实在在成效。二要攻克难点堵点。在推进过程中，还存在一些困难，我认为，主要有四个难点尤为突出。第一个难点是物业管理相关问题。去年在全区各镇街、社区的共同努力下，我们实现了物业管理全覆盖的大目标，今年，一方面要更好发挥物业管理作用，推动解决一批停车难、下水道堵塞频繁、个别小区房屋漏水严重等群众急难愁盼问题；另一方面要支持物业公司可持续发展，帮助物业公司解决物业费收缴难的问题，同时，镇街、社区可以算一算账，对比物业公司进入前后，节省了多少人力、物力、财力，在此前提下考虑是否适当给予物业公司一定比例的补助，等等。第二个难点是业委会相关问题。业主委员会是小区自治的重要平台，要通过法定程序选举出小区业委会。要积极引导居民选举社区“两委”成员、小区党支部书记、机关企事业单位在职党员、退出现职领导干部和退休干部职工党员、楼栋长、志愿者等进入业委会，特别要睁大眼睛选准选好业主委员会主任，人品要正、能力要强、时间要多、热情要高。相关职能部门和各镇街要加强对业委会工作的指导监督，组织开展工作检查、业务培训，推动业委会规范开展工作、依法履行职责、自觉接受监督。第三个难点是如何真正调动“三长”积极性的问题。目前，全区已选配片长689名，组长2753名，邻长13752名。片长基本上是由社区干部担任，组长和邻长基本上是由志愿者担任，如何调用这部分人的积极性尤为重要。今年要深入抓实“三长制”工作，作为“美好小区·幸福家园”建设的一个重点来部署推进，积极争取市值相关部门的政策支持，把“三长”在基层治理中的骨干作用充分发挥起来。要落实好“三长”激励措施，加大“三长”专属优惠包的宣传兑现力度，从政治上、工作上、生活上给予“三长”更多的关心关爱，并组织开展“最美邻长”评选活动，让“三长”有更多的参与感、获得感、荣誉感。第四个难点是居民共建共治相关问题。不能上头热居民冷，不能干部做群众看，要让居民作用和主人翁意识发挥 ……（未完，全文共4719字，当前仅显示2486字，请阅读下面提示信息。收藏《在区城市基层党建引领基层治理工作协调领导小组会议暨“美好小区·幸福家园”建设工作推进会上的讲话》）