在县政府重点工作推进会上的讲话

在县政府重点工作推进会上的讲话

同志们：
今年是个非常之年，6月是非常之月。我们刚完成省委巡视工作，上周中央环保督察已下沉县市区，6月我们还将接受省审计厅经济责任审计（端午节后进驻，8月底结束），并启动镜岭水库移民安置动迁工作，这些工作都会牵制我们大量的工作精力。非常之时需要我们抢抓工作窗口期，尽非常之力、为非常之举、成非常之事，延续良好发展态势。今天，我们开个重点工作推进会，主要目的是盘点分析前阶段工作中的短板弱项，利用这近个把月的时间，聚焦问题、精准施策、奋力冲刺，全力以赴拼指标、抢项目、抓进度，对我们来说半年度实现“双过半”是远远不够的，要完成全年任务70%以上。
刚才，各位县领导对分管工作进行了点评，并部署了下一步工作举措，讲得都很到位，大家要对号入座、抓好落实。下面，我讲三方面意见：
一、要心中有底、心中有位
今年以来，在县委的坚强领导下，全县上下聚焦“三个一号工程”、“十项重大工程”、县委“七个攻坚”图强争先、县政府工作报告40项重点工作等中心工作，以奔跑姿态、实干状态，推动各项工作全面起势、整体成势。一是经济势头好。一季度GDP增长8.3%、全市第2。省级晾晒指标整体较好，蓝绿指标（4绿6蓝）数量排名全市第1。1-4月14项GDP核算指标中，有13项排名全市前3，其中2项排名全市第1。1-4月工业用电量增长12.7%，继续保持两位数增长，全市第1。二是发展动能强。1-4月固定资产投资增长19.9%、全市第2。截至目前，共招引项目34个，总投资187.3亿元，其中10亿元以上6个，50亿元以
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排查整治工作闭环尚未真正形成，在应急预案、应急演练、应急队伍建设等方面存在短板，企业安全生产意识不强、能力不足、监管不够，“四方责任”还没有压紧压实。三是移民安置大考在即。6月要启动镜岭水库移民安置工作，《移民安置办法》就要向社会公示并正式发布，预计将迎来一波矛盾纠纷、信访问题的小高峰。
3.特色工作“辨识度不够”。一方面对标上级要求有差距。4月16日，温书记调研**时强调，要全力建设创新**、智造**、绿色**、文旅**，努力打造科创中国县域样板、诗画浙江示范标杆。除了科技创新外，智能制造、绿色发展、文旅融合还是有待总结提炼，没有形成**辨识度。比如绿色发展中，生态文明的**经验还没提炼出来。比如文旅融合中，流量转化文章有待深化，美誉度还不够，离诗画浙江示范标杆还有不小差距。另一方面试点成效不够明显。今年的存量试点有21项，但有影响力的各类试点和特色亮点工作不多，形成的制度性探索成果不够多，大量的试点没能转化示范性成果。
4.实绩实效“还能提升”。一方面是工作标准不够高。有的单位满足于已有成绩，喜欢跟过去比、跟下达任务比、跟市内县市区比，没有站到全省大局中对标先进、争先创优，像空气质量PM2.5被全省晾晒例会通报，澄潭江（田东）断面总氮浓度居高不下，1-4月平均为2.99mg/L，较年度控制目标值1.83mg/L高出47%。另一方是工作举措不够新。工作习惯于完成布置任务，缺乏应有的积极性、主动性，主动思考不够深，自觉谋划不够实，对策举措不够精准，比如农村的三项收入工作，1-4月经营性收入超50万元以上，完成率超50%的仅南明街道、七星街道、儒岙镇，完成率为75%、57.9%、50%。如一季度“安薪指数”排名全市第五，失分点主要是“欠薪线索增长率”较快，1-4月，受理欠薪案件量同比上升111.4%。如垃圾分类质效不高，主要是定时定点不规范。
二、要心中有责、心中有策
年初的政府全会上，我提出了政府工作“谋的系统性，抓的小切口”的总体理念和指标晾晒、重大项目、特色亮点、安全发展“四个争先”的总体目标，这是今年县政府工作的一个顶层设计。当前竞争日趋激烈，稍有懈怠，原有的先发优势就会削弱，已有的比较优势也会失去。大家一定要强化危机意识、责任意识、争先意识，对准跑道狠抓落实，加码干劲、加速拼劲、加力韧劲，推动各项工作“干就干出彩、干到最前列”。重点要强化“四种意识”：
1.强化指标意识，让工作更出彩。指标是面子，也是软环境，更是竞争力。主要有三大类：一是GDP指标，涉及20项相关指标核算，这是我们工作的基本面；二是三个“一号工程”、“十项重大工程”晾晒指标，主要围绕“21+2”指标体系进行晾晒通报；三是高质量发展绩效考核指标，去年高质量发展绩效考核全省第15名，这成绩非常不容易，今年省委在去年的指标体系上进行了调整完善，对应的指标内容和分值均有所调整，其中考核指标由原先的46项调整为42项，分值由77分调整为82分。指标体系非常庞大，也涉及方方面面，而且取数节点各异，请各位县领导分兵把守。温书记在全市创改开推进会要求，区县市要力争进入全省前30位，消灭后30位的指标。现在当干部，如果不会理性分析数据，你当干部是当不好的，我们要主动钻研指标取数节点、统计规则、挖潜方向等，对自己分管领域的统计数据要如数家珍、了然于胸。在目前晾晒体系下，指标比以往更重要，指标好了排名也就好了，指标不好看，一切努力都是白费的。
2.强化项目意识，让动能更充足。我们一直说项目为王、项目为尊、项目为要，项目是资金、技术的载体，是发展的依托和支撑。没有什么比塔吊高耸林立更能传递发展的信心，没有什么比项目接踵落地更能激发经济的活力。无论三个“一号工程”，还是“十项重大工程”，都是以项目建设为主抓手，工作靠项目化推动，成效用项目来检验。要营造“抓大项目、大抓项目”的浓厚氛围，把项目建设牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，着力解决制约项目建设的重点环节、关键问题，努力形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的梯次滚动发展格局。
3.强化节点意识，让过程更可控。我们干工作不能按部就班，习惯于全年完成就好了，全年完成不等于12月31日完成，上半年完成不等于6月30日完成。省市晾晒规则倒逼我们如何更好更快完成规定动作，这样才能在表扬声中干工作。大家要围绕指标的取数节点、晾晒节点，把全年任务提前到半年度或三季度完成，以时间节点为坐标，把握工作节奏，以周保月、以月保季，一个个节点向前推进，真正做到目标引领、过程_。
4.强化机遇意识，让发展更有劲。当前中央、省市密集出台了一系列政策，如“两重”（发行超长期特别国债支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设），“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新），新质生产力培育等等，既是工作任务，更是发展机遇。对外要敢于争抢。主动承接上级战略部署，不厌其烦跑、不遗余力争，全力以赴在省市项目布局、政策试点、资源倾斜上抢得先机、赢得主动、争得份额。前期我系统听了“两重”“两新”政策，我们要梳理有哪些政策要素是可以争取，然后集中火力攻坚，通过争取要素支持，为企业发展赋能。目前，我县有17个第一批超长期国债项目通过省发改委审核并上报国家发改委，整体情况较好。接下来，第二批超长期国债项目将于6月11日前完成省级审核，各部门要进一步统筹协调，认真梳理2022年1月1日以来的项目，发挥主观能动性，强化项目包装，找准契合点，做到应报尽报，争取更多中央资金支持。对内要优化集成。围绕我们有什么要什么、缺什么做什么 ……（未完，全文共8832字，当前仅显示2961字，请阅读下面提示信息。收藏《在县政府重点工作推进会上的讲话》）