在县委全面依法治县委员会第三次全体（扩大）会议上的讲话

目录/提纲：……
一、在党建统领法治建设上实现新提升
一是方向要把牢
二是站位要提高
三是立场要站稳
二、在法治保障中心大局上实现新作为
一要以法治优化营商环境
二要以法治护航项目攻坚
三要以法治守护平安**
三、在夯实法治建设基础上实现新成效
一要坚持依法行政
二要坚持司法公正
三要坚持普法宣传
四、在探索法治领域改革上实现新突破
一要深化“大综合一体化”行政执法改革
二要深化信访法治化改革
三要深化县乡村合法性审查质效提升改革
……
在县委全面依法治县委员会第三次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：
刚才，我们听取了有关情况汇报，审议了2个文件，2家单位进行了专题述法，2家单位作了交流发言，与会县领导也谈了想法，提的建议客观实在、精准务实。请县委依法治县办根据审议意见，对相关文件作进一步修改完善后，按程序印发实施。
过去一年，在县委全面依法治县委员会统筹协调下，各地各部门深入学习贯彻_法治思想，以学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，高水平推进法律监督、依法行政、公正司法、守法普法等各领域工作，法治**建设取得了新进展新成效。“村民说事”入选中国新时代“枫桥经验”指数报告白皮书，“说访调诉裁”一体化解纷入选省新时代“枫桥经验”工作法，新增省民主法治村14个，全国反走私县域治理试点、全省乡镇（街道）合法性审查改革攻坚试点、“创新溯源解纷机制力促行政争议实质性化解”等工作取得突出成效，得到国家有关部委、省市政府领导批示肯定，**县农村宅基地“三权分置”改革、
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领域的依法治理。要聚焦海洋经济发展、“363”拼经济专项行动等中心工作，始终坚持在法治轨道上推动经济发展、调节社会关系，以高水平法治建设护航高质量发展、促进高效能治理。三是立场要站稳。坚持以人民为中心，是全面依法治国的根本立场。要坚持“民呼我应、民盼我为”，聚焦劳动就业、社会保障、食品药品、交通出行等群众关切领域，加快建成“15分钟公共法律服务圈”，持续优化公益诉讼、法律保障等“普惠式”法律服务保障，让优质法律服务更加触手可及、真切可感。
二、在法治保障中心大局上实现新作为。当前，我们正处在变道超车、跨越赶超的关键时期，既有金电项目推进的“国之大者”，也有规上工业总产值“冲千亿”、平安创建冲“十九连冠”的“县之实际”，这些都需要法治来保驾护航。一要以法治优化营商环境。法治是最好的营商环境，这些年我们在优化法治化营商环境方面作了一些积极探索，也解决了一些难点痛点问题。但总的来说，法治化营商环境建设还有不少短板弱项。接下来，还是要以营商环境优化提升“一号改革工程”为引领，持续发挥县营商环境投诉中心作用，切实做强企业综合服务中心，深化推进涉企法治服务增值化改革，打造多元、协同、集成的涉企法治服务新体系，以法治稳预期、优环境、促发展（这里强调一个观念，在涉企案件的处置上要秉持审慎执法原则，多一些价值判断，少一些技术判断，大力推广“首违免罚、轻微免罚”等柔性执法，做到“服务先于监管，监管先于执法”，最大限度减少对企业正常生产经营的影响）。二要以法治护航项目攻坚。我认为，“项目现场”就是“法治战场”。今年，全县安排重点工程建设项目*个，涉及征地拆迁超*亩，量大、面广、任务重。各地各部门要拿出攻坚克难的劲头，协议签订、政策处理、腾房搬迁都要向前赶。县司法局要做好业务指导，严格程序审核、加强风险评估，确保项目依法依规推进。对于恶意阻扰的违法行为，公安、检察、法院要重拳出击、严厉打击，做到“项目推进到哪里，法治保障就到哪里”。特别是金电项目，目前已基本完成征地拆迁任务，即将进入正式施工阶段，要强化法治护航保障，确保项目推进“零障碍、零阻扰”。三要以法治守护平安**。去年，我县平安建设取得历史最好成绩。下步，要以更高标准、更严要求推进法治护航平安**建设，聚焦传统风险与非传统风险，盯紧经济金融、网络a全、劳资纠纷等重点领域，常态化开展涉枪涉爆、黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪打击，全力维护社会大局平安稳定，确保夺取平安创建“十九连冠”。
三、在夯实法治建设基础上实现新成效。社会公平正义是法治建设的内在追求，要更好回应和满足人民群众日益增长的法治需求和期待。一要坚持依法行政。这是一直在强调的事，核心问题还是要推动行政争议发案量和行政诉讼败诉率“双下降”。针对这个问题，还是要持续提升政务服务、行政处置水平，注重发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，主动引导当事人通过行政复议、行政调解等手段将纠纷化解在诉讼前，尤其是对一些事项要事先加强合法性审查，把问题解决在最前端。二要坚持司法公正。司法是维护社会公平正义的最后一道防线，司法中百分之一的错误，对当事人是百分之百的伤害。要推进司法监督、法治督察、纪检监察有机衔接、形成合力，全面准确落实司法责任制，推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”融合协调发展，严格落实防止干预司法的“三个规定”，确保司法权力在法治轨道上运行。三要坚持普法宣传。法治的生命力在于人民群众真诚的尊崇和信仰，今年是“八五”普法的第4年，要加强新时代法学教育和法学理论研究，大力开展公民法治素养提升行动，及时更新“以案释法” ……（未完，全文共3637字，当前仅显示1916字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委全面依法治县委员会第三次全体（扩大）会议上的讲话》）