在国有企业2024年工作情况汇报会上的讲话

目录/提纲：……
一要提升资产运作能力
二是灵活用
二是提升市场经营能力
三是提升风险防范能力
一是统筹好“国”与“企”
二是统筹好“放”和“管”
三是统筹好“破”和“立”
……
在国有企业2024年工作情况汇报会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开国有企业工作会议，主要目的是：听取国企改革发展总体情况、存在问题，一起探讨研究接下来的工作思路、计划安排。刚才国资办汇报了改革的整体进展，部署了2024的重点工作，各国有企业依次汇报了具体情况。可以看到，在大家在摸清情况、找准问题，提出实招上花了一定的功夫，总结起来就是提升三项能力、统筹三对关系。
提升三项能力。总的就是要围绕做大做强“融资主体、投资主体、市场经营主体”，深化推进“资源转资产、资产转资本、资本转资金”联动融合运作，不断提升国有企业的市场竞争力。
一要提升资产运作能力。前期根据上级要求，我们广泛组织
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协调发展。另一方面，要深化资本运作，推动投融资和经营形成有效闭环。国企既要有“投行思维”，赋能优势企业，积极联合市场上的头部基金、专业基金，多维度撬动社会资本；也要有“发改思维”，既能积极承接、高质量完成市委市政府交办的任务，也要增强政策敏感性，积极向上争取专项债、政策性金融工具等融资支持。
三是提升风险防范能力。要防债务风险。合理规模的债务我们是支持的，但是底线也要守住，防止无序扩张、资不抵债。要合理安排债务兑付时序、优化债务结构，加强风险研判，防止资金流断裂风险，确保“借得进、还得出、转得动”。要防决策风险。完善内控体系，规范经营投资决策程序。我们建立国资办，也是为了进一步规范我市国有资产监督管理的议事决策程序。要防生产风险。带头守牢安全生产底线，加强对租赁场所、运输环节、施工现场等监督检查，确保风险隐患闭环整改，在稳住经济大盘、维护社会大局中发挥更大作用。
统筹好三对关系。国企改革关键在责任落实，大家既要有勇气推进，又要有智慧把握，合心合力合拍，确保国企改革各项任务落到实处。
一是统筹好“国”与“企”。要认清“国企姓国”的本底。各国有企业必须讲政治，党委政府中心工作在哪里，国企就要冲到哪里，特别是在基础设施建设的过程中，必须挑大梁、扛重担，当好高质量发展的“急先锋”。但同时，也要牢记“国企是企”的本色，运营机制上是“政企分离”，国企不是部门的“钱袋子”，部门也不是国企的领导者，两者地位平等（特别是新成立的一些公司，更要摆正位置，坚守底线）。
二是统筹好“放”和“管”。“放”就是要放开手脚。除了承接政府性项目实行党政统筹决策以外，要完善授权放权制度，“一企一策”制定授权放权清单，并进行定期督导、评估、调整，让企业在市场竞争中放开手脚。“管”总的来讲国资办要做好有限、有效、有为的监管层，要管出绩效，发挥考核“指挥棒”的作用，以企业改革发展成果作为检验企业领导人员经营绩效考核的根本依据。同时，也要优服务，协助国企解决发展中遇到的难点痛点问题，做到服务具体化、优质化。
三是统筹好“破”和“立”。国企内部要破旧立新。“破旧”，就是要打破“大锅饭”的思想，我们现在国企改革是股权层面上的改动，在人员编制上没有根本性的变化，所谓的目标责任制考核，也仅仅对各位老总起效，下面的员工怎么高效管理，怎样做到降基本、强绩效，做到人尽其才、才尽其用，是亟需研究的课题，要积极探索“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的市场化用工、薪酬分配管理机制。 ……（未完，全文共2113字，当前仅显示1343字，请阅读下面提示信息。收藏《在国有企业2024年工作情况汇报会上的讲话》）