在县委全会第二次全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、坚定信心、保持定力，纵深推进面向“一带一路”的国际**产业基地建设
二、守正创新、主动作为，加快构建具有**特色的现代化产业体系
三、铸魂提能、强基固本，助力科技创新引领现代化产业体系建设取得新突破
……
在县委全会第二次全体会议上的讲话

在大家的共同努力下，本次全会圆满完成各项议程。会议审议通过了《关于深入推进**加快建设现代化产业体系的决定》和全会《决议》，我代表区委常委会作了工作报告、就《决定》作了说明，**同志代表区政府就经济工作进行了总结部署。
会议期间，与会同志围绕全会主题，紧密联系实际深入讨论，既谈认识体会、又谈思路打算。大家一致感到，全会坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和省委、市委全会精神，进一步明确了**现代化产业体系构建的总体要求、基本原则、发展目标、重点举措，符合时代要求，契合**实际，在对标对表中充分体现了政治自觉和使命担当。大家一致认为，全会把握科技革命和产业变革加速演进趋势，聚焦**转型发展面临的关键性问题攻坚破难，抓住了创新引领产业发展的关键点，有利于为城市能级和整体功能提升注入新的强劲动能。大家一致表示，推动创新要素、政策措施、工作力量集成整合，有利于科学统筹经济发展质和量的关系，实现更高质量、更可持续的发展。
大家一致谈到，要把会议精神带回去，切实增强贯彻落实的自觉和坚定，结合各自工作职责，推动全会各项部署要求转化成实际发展成效。总的来看，这次会议凝聚了共识、坚定了信心、增强了动力，达到了预期目的。下来后，大家要把学习宣传贯彻党的二十大精神和学习宣传贯彻省委、市委、区委、全会精神结合起来，作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓实。这里，我再讲几点意见。
一、坚定信心、保持定力，纵深推进面向“一带一路”的国际**产业基地建设
党的十八大以来，以_同志为核心的党中央作
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1080字，正式会员可完整阅读）……
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和区外企业家合作机制的构建。加强工匠学院、产业学院和工程师队伍建设，培育**专业技能人才和科技成果转化服务人才。加快培育和充分发挥科技中介、技术经纪人和科研助理作用。深入推进“一带一路”教育产业园建设，加强与驻区高校和周边高校的沟通对接，更好推动科教融汇、产教融合、职普融通。持续完善人才大厦、人力资源综合服务中心功能，优化教育、医疗、卫生、住房、交通等优质资源供给，让广大人才在**安心创业、舒心生活。要加强法治支撑。坚持系统思维，加快构建保护原始创新、促进企业健康发展的制度体系，持续完善知识产权保护、技术交易等服务机制，切实做好科技工作者、科研单位、企业三方权益维护，确保原始创新成果又好又快转化、企业发展健康可持续，不断激发各类科技创新主体的活力和潜能。
三要加快推进**成果转化市场化应用。当前，科技成果转化技术交易市场不健全、供需两端信息失衡，是导致科技成果市场化应用不充分的重要因素。要积极发挥政府引导作用，加大技术交易市场、技术转移机构的支持力度，着力探索建立以需求为导向的科技成果转化机制。要提档升级**产业服务平台，积极链接投融资机构、高校、科研院所和企业等，集聚成果、资金、人才、服务、政策等各类创新要素，加快建设具有功能齐全、资源丰富、对接顺畅的功能性、代表性**产业信息平台和区域技术交易平台，解决信息不对称问题，更好地对接各种科技资源，实现信息共享。要探索建立**产业联盟，推动**新材料学会、**市先进材料产业生态圈联盟联合科研平台、**平台和**大数据服务平台等拓展市场推广职能，构建集科研项目发布、验证实施、分析检测、投融资、项目建设管理为一体的全流程科技成果转化体系，为科学家提供一站式成果转化服务。要积极策划举办科技成果项目路演、成果交易品牌活动，支持科技成果持有人通过技术转让、技术许可、作价投资等多种形式推动科技成果产业化。
四要大力推进区域合作协同创新。当前，区域一体化发展已经成为参与全球竞争的重要手段。区域之间协同创新是实现区域一体化良性发展、提升区域整体优势的关键。要依托**国际陆港优势，推进对外开放合作。强化与“一带一路”沿线国家（地区）内外联动，瞄准全球前沿技术，策划一批“引进来”重点项目（产品），推动国际前沿成果在区内实现规模化应用和产业化发展。推动区内具有优势的技术、产品“走出去”，增强在产业链、供应链、创新链中的国际影响力。要促进前沿技术成果转化，助力关键技术攻关、科技成果转化和产业化。充分发挥转化比较优势，通过区域合作协同创新，推动更多创新主体在我区创办企业或成立总部。探索与合作地区建立利益共享机制，共同分享转化收益。要在区域协同中突出核心功能，着力把握和营造比较优势。坚持以功能为中心项目为抓手，加快推动**产业基地建设，进一步优化完善**产业生态，尽快形成一批看得见、摸得着的转化项目。
二、守正创新、主动作为，加快构建具有**特色的现代化产业体系
刚才，全会审议通过了《决定》。提出到 2027 年我们要实现高质量打造具有**特色的现代化产业体系的目标。这个现代化产业体系的确立，是从力争通过努力推动我区产业结构优化调整、产业层次不断高级化，从而实现我区经济增长动能转换的维度考量的，体现的是我区加快构建现代化产业体系的战略方向。需要强调的是，我们要把握好现代化产业体系与今年 *月份确立的区级重点产业链的关系。区级重点产业链是推动我区主导产业发展的具体抓手，抓的是矛盾的主要方面，解决的是具体抓落实的问题。出台这个《决定》既是贯彻落实党中央和省委、市委关于以科技创新为引领构建现代化产业体系决策部署的具体举措，也是推动我区经济发展的现实需要。要贯彻落实好《决定》精神，我们必须要解决好怎么看、怎么干的问题。
一要深刻把握我区产业发展的现状规律。从产业发展的序列来看，一个区域的产业结构中，大致由基础产业—主导产业—高新技术产业所构成。在这个序列中，基础产业为主导产业和高新技术产业的成长提供强大的物质基础，主导产业的成熟和高新技术产业向更高形态的转换，又为基础产业注入新的技术和装备，反过来又促进基础产业的产业化高度不断得到提升，从而形成良性循环。就我区产业发展状况来看，当前存在的主要问题是：基础产业配套性不强、主导产业显示度不高、高新技术产业较为缺乏。其中，尤其以主导产业的矛盾最为明显，突出表现在研发投入低，科技创新少；龙头企业不多，引领带动不足；快速发展的外部竞争，导致区内传统制造业竞争力大幅下滑等。只要符合国家政策导向、产业发展方向和区情实际，区委、区政府都会大力支持。
二要积极主动发挥“有为政府”的引导作用。抓好《决定》的贯彻落实，我们必须要深入学习贯彻_经济思想，认真落实_总书记关于“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”的重要论述精神。特别是在推动主导产业发展方面，我们必须要大胆创新，着力把“有效市场”和“有为政府”统筹起来，更好发挥政府在推动产业发展方面的引导作用。
发展新消费产业，从本质上来讲，就是通过整合供应链经济和产业互联网资源，补齐企业面向消费端（C 端）的产业空白。针对这类新商业模式，我们必须坚持从实践中来、到实践中去，深入分析产业的新型特征，进一步理清抓产业发展的思路，谋划好抓产业发展的措施。从而有针对性地发挥政府作用，推动形成产业生态，壮大产业集群。要准确把握发展需求，切实发挥政府在推动产业发展方面的独特优势，围绕补齐、补强产业链全面梳理功能性企业，共享发展机遇。要聚焦年度招商引智工作目标，加大引育力度，围绕链主企业上下游、左右岸产业配套需求，引导新引育的中小企业加快整合入链，推动形成资源互补、优势共享的产业生态圈。各产业部门 ……（未完，全文共6582字，当前仅显示3034字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委全会第二次全体会议上的讲话》）