在全市“决战四季度、全力上赶争”动员会议上的讲话

目录/提纲：……
一、凝聚思想共识，坚决完成年度任务目标
二、聚焦重点任务，全力抓落实求突破
一要突出抓好经济运行
二要突出抓好有效投资
三要突出抓好财税征收
三、筑牢底线思维，营造和谐稳定社会环境
一要全力抓好大气污染防治工作
二要全力抓好安全稳定工作
三是全力抓好金融及债务风险化解
四是全力抓好季度卫片整改和违规别墅问题清查整治、山体修复、空间规划编制等工作
五是全力抓好明年工作谋划
六是精心做好省以及**市重点项目现场观摩的筹备工作
……
在全市“决战四季度、全力上赶争”动员会议上的讲话

同志们：
刚才，**作了很好发言，尤其针对存在问题和差距，拿出了针对性措施，明确了完成时限，立下了军令状，希望大家说到做到，说了算、定了干、按期完。**从政治、战略、全局的高度作了重要讲话，深入分析了当前经济形势，深刻指出了存在的问题和差距，就“决战四季度、全力上赶争”、确保圆满或超额完成全年发展任务目标等做出了全面部署、提出了明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会、坚决落实。下面，就贯彻落实**重要讲话精神，我再简要强调三点。
一、凝聚思想共识，坚决完成年度任务目标。当前，距离年底还有不到一百天的时间，已经到了我们甩开膀子、呐喊冲刺的关键时刻。大家一定要认真学习、深刻领会**的重要讲话精神，切实把思想行动统一到市委、市政府决策部署上来，“决战决胜四季度、全力全速抓落实”，历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计，动员各级各部门确保圆满或超额完成年度任务目标，既是硬道理、更是硬任务，离开这一点，都是玩概念、瞎忽悠，完不成任务，在攻山头、炸碉堡上就等于打了败仗、丢了阵地。要盯紧目标抓落实。市委、市政府年初确定的综合考核、“双招双引”、观摩评议、单项工作“四个第一”的总体目标要求没有变。无论是
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判预警和对策建议，在抓好面上工作的同时，一抓技改，二抓园区，三抓“纳统”，用好用足现行政策，培植壮大骨干企业，坚决守住工业运行“基本面”。二要突出抓好有效投资。最近，**市委、市政府为了确保在全省各地市综合考核中能实现“保八争五”目标，相继拉高了一些经济指标增幅，并且要求**、**、**等一些经济体量较大的县市区为全市做贡献。即整体上符合省市防止“大起大落、大幅下滑、保持基本稳定”的要求，又对困难估计的更充分一些、适当留有余地，因为我市一是基数大、二是退库多、三是政策紧、四是要求高、五是任务重、六是持续长，问题的消化和吸收需要一个过程，更需要强有力的项目支撑，没有项目，就没有有效投资，没有有效投资就没有数据支撑。因此，各级各部门任何时候、任何情况下都要咬定发展不放松，大抓项目、抓大项目，一切为了项目，为了项目一切，一切围绕考核干、一切围绕得分抓，留给大家的时间已经不多，今年再晚也是早，明年再早也是晚。①要坚定不移完成“双招双引”目标。应该说，无论平时掌握，还是**督查，我们不缺项目、不缺投入，但就是受省市考核政策影响、未能充分地反映到考核上来。前三季度，全市符合省市考核“十强”产业到位资金17.05亿元、完成全年任务的81.19%；实际利用外资475万美元、到位率仅为7.9%；外贸进出口总额19.22亿元、完成全年任务的64.1%。从立项、供地、纳统、报数都有一个过程、范围和标准，我们等不得、拖不得，如果十月份、十一月份还不能见分晓，就无法算成今年的任务。当前重中之重的任务是围绕6000万美元外资、21亿元人民币的“十强产业”内资、27亿元的“双招双引”内资任务，商务、投资促进中心和有关镇街、园区要一天也不放松地盯紧7个外资项目和33个内资项目，确保1.2亿美元、21亿元和30亿元人民币任务如期到位，确保到人、到项目、到节点，确保**内资、外资考核“双第一”。对6个500强企业项目要强化沟通对接，加紧完善手续、加快项目进度，确保500强企业项目个数和资金到位多加分。工信、统计、税务部门要盯紧59家企业接近“纳统条件”的企业，从融资、用地、研发等方面，加大力度，逐个研究破解办法，确保“应统尽统”。②要坚定不移加快项目建设步伐。对101项重点工程项目（218个小项中还有45个未开工）、47个集中开工项目、11个纳入省优选项目、2个纳入**市级挂图作战项目，相关指挥部、部门和镇街要靠上研究、限期突破、加快推进。对民生实事项目，尤其是7处尚未竣工投用的重点教育工程项目，各责任单位要按照时间节点加紧推进。同时，要做好2020年老旧住宅小区及棚户区改造计划提报工作（截止9月底，今年6个棚户区改造项目已全部开工），这是下步的重点，市住建局、市房产服务中心要提前谋划，争取纳入上级盘子。市水利局、园林中心要紧紧围绕“四水共治”，抓紧策划生成和组织实施**升级改造、**建设、城乡供水一体化、湖水东调项目，确保引水入城、补源，确保区域供水、联动，切实做“活”水的文章。③要坚定不移持续强化要素保障。重点是破解资金、土地、能耗、环境排放“四大约束”，省里明确将腾出10万亩新增用地指标、收储1000万吨能耗指标、500万吨煤耗指标，优先保障重大项目建设，有关部门要盯紧靠上、积极对上争取，前提是我们必须有相应的大项目、好项目。对此，市国土、发改、工信等业务主管部门要加大对上争取力度，积极对接服务各指挥部，做好重点项目、民生项目的土地供应保障。尤其是**城市综合体、**广场、**乐享街区、**要抓紧签约、付款、购买指标，没有资金就没有指标，没有指标，我们今年上半年的“卫片”执法就无法批复过关，因此，绝不能议而不决、决而不行、贻误战机。④要坚定不移用好政府专项债券。9月4日国务院专题研究加快发行使用地方政府专项债券工作，提前下达部分专项债额度，规模**亿。前期**多次安排、专门转发**经验做法，市发改、财政及项目主管部门策划了总投资94亿元的35个重点项目。目前，看专项债是各级财政部门认可的、为数不多的合法渠道，时限长、利息低，既要有符合条件的项目，更要有财政承受的能力，是我们明年推动项目建设的主渠道，平台公司运作的其他融资渠道已经收窄，即便打“擦边球”也非常困难、还存在不少风险，严格起来也算隐形债务。各级务必要按照**的部署要求，高度重视、精心组织，全力做好项目包装、策划、储备、推介、申报，加大对上协调争取，力争有更多的项目纳入上级扶持。凡是需要有关部门完 ……（未完，全文共5175字，当前仅显示2385字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市“决战四季度、全力上赶争”动员会议上的讲话》）