在防汛抗旱动员会及河湖长制推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位、认清形势，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感
一要充分认识做好防汛抗旱工作的重要性
二要充分认识气候形势变化的复杂性
三要充分认识防灾减灾体系建设的艰巨性
二、把握重点、强化落实，坚决打赢防汛抗旱攻坚战
一要着力优化工作_机制
二要着力抓好中小河流度汛
三要着力加大隐患排查整改
四要着力加强城市内涝处置
五要着力提升防旱抗旱能力
三、加强领导、压实责任，确保防汛抗旱各项措施落到实处
一要严格落实防汛抗旱责任制
二要切实强化队伍、物资和信息保障
三要严明防汛抗旱工作纪律
四、突出亮点、创新管护，打造河湖长制工作**样板
一要深入推进河湖岸线_
二要加快推进河湖基础工作
三要严格推进水污染防治
四要持续推进河湖水生态修复
五要开展全域幸福河湖建设
……
在防汛抗旱动员会及河湖长制推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全区防汛抗旱动员会及河湖长制推进会，主要目的是：深入贯彻_总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念和关于治水重要论述精神，落实省、市防汛抗旱工作会议部署要求，进一步安排今年防汛抗旱重点工作，全面部署2024年度河湖长制工作任务。稍后，我们还将集中观摩2024年**市防汛抢险应急处置综合演练。希望各参演部门组织有力、配合默契，高质高效完成演练任务。下面，就做好今年防汛抗旱及河湖长制工作，我讲四点意见。
一、提高站位、认清形势，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感
我区水网密布、沟渠纵横，地形气象条件复杂，向来是洪涝干旱等自然灾害多发地区，多年的实践经验告诉我们，防治水患任何时候都不能松懈，兴修水利任何时候都不能松劲。特别是随着全球气候变化影响，极端天气防汛抗旱的形势越来越复杂，任务越来越艰巨，要求越来越高。全区上下必须时刻保持清醒头脑，切实把防汛抗旱作为当前的一项极端重要的工作抓紧抓好。
一要充分认识做好防汛抗旱工作的重要性。今年是新中国成立75周年，是_总书记发表保障国家水安全重要讲话10周年，是完成**省“十四五”规划任务的关键之年。在推动经济社会高质量发展的关键时期，特别需要一个安全稳定的发展环境。防汛抗旱工作抓得好不好，不仅影响到粮食生产安全、农产品供给，乃至经济社会发展各项目标的实现，更是直接威胁
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略954字，正式会员可完整阅读）……　
；农村现状排涝能力不均衡，一些排区仍存不足，随着乡村建设排区的改变以及种植结构的调整，部分泵站排涝能力仍需进一步提升。另一方面，我区区域性、季节性缺水依旧明显。丘岗区水利基础设施薄弱，缺少水源保障，干旱年份农业生产靠天收，三调耕地面积33.86万亩，比二调减少耕地13.07万亩，主要为丘岗地带因水源保障程度不高、基础设施不到位、生产成本过大而大量流失。各镇各部门要以对党和人民高度负责的态度，时刻绷紧防汛之弦，牢记抗灾之责，精心谋划，周密部署，充分做好防汛抗旱各项准备。
二、把握重点、强化落实，坚决打赢防汛抗旱攻坚战
现在距离进入主汛期仅有1个月不到的时间，各镇各部门要始终坚持把确保人民群众生命安全摆在首位，锚定人员不伤亡、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击和确保城乡供水安全目标，把各项工作做得更细更实。
一要着力优化工作_机制。过去几年，我们一直将防办职能放在水务部门，没有划转到应急部门，其目的就是想更高效做好防汛抗旱工作。今年，根据上级要求和形势变化，我们将防办职能划转到应急部门，也是为了便于上下沟通协调，将防汛抗旱各项工作顺利推进。办公室主任由区应急局局长、区水务局局长担任，形成“一办双设”_机制。应急管理和水务部门的主要职责保持不变，应急管理部门承担办公室日常工作和“救”的职责，负责统一组织、统一指挥、统一协调；水务部门承担“防”和“治”的职责，为“救”提供技术支撑和保障。两个部门在工作中要全区一盘棋，分工不分家，联合气象等部门在会商研判、工程调度、抢险救援等方面迅速响应，统筹推进，做到忙而不乱。
二要着力抓好中小河流度汛。青弋江、青安江、赵家河、裘公河、黄池河、清水河历来是防汛工作的重中之重。各镇要对堤防、涵闸、穿堤建筑物以及险工险段进行再排查，发现问题及时处置。完善抢险预案，落实抢险措施，备足抢险物料，一旦发生险情，确保及时有效控制突发险情。落实人员转移安置预案，保证安全启用。强化防洪工程科学调度，落实拦、调、分、蓄、泄等各项措施，实施洪水有效管理，确保江河安澜。需要强调的是，涝灾同样也不容忽视，近些年我省其他地市涝灾频发，给人民群众带来重大经济损失，各镇要围绕农田排水除涝，加强田间沟渠整治、清淤和疏通及河道清障工作，最大限度地降低农作物受灾损失。
三要着力加大隐患排查整改。立足“防住为王”，通过全面深入的汛前检查、隐患处置实现“关口前移、防线外推”。按照“分级管理、分级负责”的原则，及早部署、全面发动对所辖地区、所管水利工程全覆盖汛前检查，重点对不达标堤防、穿堤穿坝建筑物和地质灾害风险点叠加区域进行检查；对检查发现的问题，逐一建立问题台账、对账销号、闭环管理，确保处置到位。突出抓好在建水利工程和在建涉河建设项目度汛风险处置，按照近期水利部关于在建水利工程、在建涉河建设项目度汛工作要求，全面抓好各项度汛措施落实，分级建立在建水利工程、涉河在建工程清单，督促在建工程严格落实度汛安全措施，并加快施工进度，确保安全度汛。今年省水利厅要求将在建水利工程、在涉河建设项目工程负责人相关信息以及项目位置纳入水旱灾害防御系统，作为防御风险提醒对象，大家务必高度重视、抓好落实。
四要着力加强城市内涝处置。目前我们的城市防洪排涝标准、工程布局、管网体系等方面还存在薄弱环节，难以应对暴雨袭击【4月17日，城区突发强降雨，造成新芜1912一层商户被淹】。主汛期要统筹安全度汛与生态补水，严格控制东湖、罗福湖、南湖及春江路明渠水位，优先加强东湖排涝站、老人桥排涝站与罗保排涝站调度，重点关注城北排涝站、南湖提水二站与南湖排涝站，以保障城北老城区与城南片区，并密切关注永兴排涝泵站，以保障城北开发区与城北污水处理厂安全运行。此外，要加强污水泵站运行维护，避免污水外溢挤占雨水通道。加快推进雨水管网与排涝泵站提标改造工作，严格控制项目质量，确保实现改造提升目标。加大对易涝点摸底排查，及时做好整治或应急措施，确保排涝顺畅。落实应急排涝和抢险救援措施，强化**镇、开发区、应急、气象、城管、水务、住建、重点处等单位协调联动。要逐一复核人防工程、停车场、商场、地下空间、道路下穿桥等重点区域的排涝能力，达不到要求的要立即整改，确保城区排水畅通、防洪安全。
五要着力提升防旱抗旱能力。各镇各部门要在抓防汛的同时，加强防旱抗旱工作，做到防汛抗旱并举。要建立健全墒情监测系统和旱情预警体系，加强水资源统一管理与调度，把握抗旱主动权。加快灌区骨干工程续建配套和现代化改造，强化泵站更新改造运行、塘坝扩挖、沟河清淤和应急水源工程建设，全面提升抗旱灌溉能力。要加强基层抗旱服务体系建设和管理，建立适应当前农业产业化、规模化发展需要的抗旱灌溉专业服务组织，保障农业生产正常开展。如各镇村没有现成的力量，可借助村党组织领办合作社。各镇要在确保防洪安全的前提下，合理控制河道、湖泊水位，尽可能早蓄水、多蓄水，保证农业生产用水需求，为粮食增产增收奠定基础。尤其要强调的是，要把保障群众饮用水安全作为重中之重，上半年含山农 ……（未完，全文共5811字，当前仅显示2678字，请阅读下面提示信息。收藏《在防汛抗旱动员会及河湖长制推进会上的讲话》）