2019年度落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设工作情况汇报

目录/提纲：……
一、履行主体责任，完善责任体系和工作机制
（一）加强组织领导，落实“一岗双责”
（二）实行目标管理，完善工作机制
（三）强化督查考核，落实工作要求
二、狠抓重点环节，筑牢拒腐防变思想和制度防线
（一）狠抓教育学习，增强廉政意识
（二）完善规章制度，规范权力运行
（三）坚持正确导向，严格选人用人
三、加强监督检查，把防微杜渐贯穿始终
（一）进一步强化了党组的议事决策和民主集中制度
（二）进一步强化了财务及车辆管理等制度
（三）进一步规范了行政执法行为
（四）增强了纪律和制度的严肃性
四、改进工作作风，服务城乡建设和人民群众
（一）基层党的建设不断加强
（二）建管服务质量进一步提高
（三）工程建设和管理更加严格规范
（四）损害群众利益的不正之风受到遏制
（五）积极服务小微企业和人民群众
一是积极联系服务小微企业
五、存在不足和下步打算
……
市住建局2019年度落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设工作情况汇报
市住房和城乡建设局党组
（2019年4月）

2019年，市住建局党组在区委、市政府和市纪委的正确领导下，深入贯彻学习党的十九大精神，以_总书记系列重要讲话精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党要管党、从严治党，全面落实党风廉政建设责任制，认真执行党章规定的各项任务，努力推进局党组和局属各单位党风廉政建设深入开展，取得了阶段成果，为全年各项目标任务的完成提供了有力保障。现将一年来落实党风廉政建设责任制情况，简要汇报如下：
一、履行主体责任，完善责任体系和工作机制
为全面落实党风廉政建设责任制，把反腐败斗争不断推向深入，我们按照一把手负总责，班子成员分工负责，各科室、各单位主要负责人是具体责任人的制度，完善了责任体系和工作机制。
（一）加强组织领导，落实“一岗双责”。将党风廉政建设作为局党组日常工作的重要内容，组建了由党组书记任组长、其他党组成员为副组长，各科室、局属各单位主要负责人为成员的“党风廉政建设工作领导小组”，着力加强对党风廉政建设工作的组织领导。按照集体领导与个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则，编制了“2019年反腐倡廉工作任务责任分解清单”，明确局党组
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发了《党员领导干部廉洁从政手册》、《两个条例>学习问答》、《党政领导干部问责暂行规定》等学习资料，充分利用中心组学习和支部活动日等，组织党员干部集中学习32次，局党组书记带头讲廉政党课2次，党组成员分别到各自分管的单位讲廉政党课14场。结合及时通报违纪案例和违规行为查处情况，着力用身边人身边事警示教育大家，严格廉洁自律。
（二）完善规章制度，规范权力运行。在去年收集、整理和汇编各项规章制度的基础上，结合区委巡察组反馈问题整改，对全局所有制度又进行了一次全面清理。按照新形势和新要求，把行政许可事项全部移交行政审批局，把政务服务事项全部进入区政务中心大厅，通过网络等进一步加强了政务公开和行_力的动态公开，按照务实、管用的原则，新制定了《关于进驻行政审批局政务大厅的管理规定》和《项目建设廉政合同制度》。严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、党员领导干部报告个人有关事项等制度和廉洁自律各项规定，对1名大事报告制度执行不严的干部落实了组织处理。
（三）坚持正确导向，严格选人用人。把思想政治素质好、业务工作水平高、组织协调能力强、政绩突出、作风正派、踏实肯干、乐于奉献、吃苦耐劳、团结友善、群众公认作为选人用人导向。严格按照《干部选拔运用条例》和德才兼备，以德为先，任人为贤的原则，做好拟提拔人选的民主推荐、组织考察、任前公示等各环节工作，严格选人用人程序。实行局主要领导末位发言、驻局纪检全程监督和任前廉政谈话等制度，严格选人用人。对1名拟提拔干部人选进行了廉政考察和廉政谈话。严格按照岗位空缺、逐级、竞聘“三个前提”和人选符合岗位任职条件的要求，完善事业单位岗位任职规定，规范技术干部职称聘任管理。
三、加强监督检查，把防微杜渐贯穿始终
组建了两个纪律巡查组，开展明察暗访，配合驻局纪检加强监督检查，定期报告情况，重点检查八项规定和各项纪律、制度执行情况，检查党员干部在执法、监管、服务等工作中的违规违纪行为。对查出的问题和去年党风廉政建设责任制考核发现的问题，逐一制定整改方案，认真落实整改到位。
（一）进一步强化了党组的议事决策和民主集中制度。修订了《住建局党组议事规则》，进一步明确了党组会的议事范围、内容、决策程序和权限。规定凡事关群众切身利益、城乡建设发展和全局的“三重一大”问题，必须按照提出议题、确定议题、提前通知、个别酝酿、调查研究、会议讨论、表决通过和分工落实的程序与步骤，经局党组会议集体研究，民主决策，不许采取通气等不符合规定的方式代替。
（二）进一步强化了财务及车辆管理等制度。针对查出的少数单位办公经费过高和有一笔招待费附件不全的问题，一是对相关财务人员进行了严肃批评，督促严格财务管理制度，规范票据管理和财务报销，按要求补齐了附件；二是修订了《经费使用审批制度》，采取由部门负责人和局长层层审批，层层把关的方式，严格规范和控制办公等经费的使用。同时积极配合审计部门开展工程建设和国有资产保值增值审计，对审计查出的问题认真整改；三是结合公车改革后的实际，重新修订了车辆管理制度，防止发生公车私用、私车公养等情况发生。
（三）进一步规范了行政执法行为。围绕查出的行政执法卷宗中有一处处罚告知不全面的问题，组织全局所有执法监管单位和行政执法人员召开会议，对建筑管理站主要负责人和相关工作人员进行了点名批评，强调要求各单位从中吸取教训，举一反三，深入开展自查和整改。同时，对局执法监察领导小组成员进行了调整，要求严格《建设工程行政执法程序规定》，加大监管和追责力度，切实规范行政执法行为、行政执法文书的书写和收订，防止发生类似问题。
（四）增强了纪律和制度的严肃性。对巡查中发现的工作纪律不严、精神面貌不佳，临时有事请假外出时间过长，班中“脱岗、串岗”，中午提前下班等待就餐和工作责任心不强、履责不到位、执法监管工作不力等违反有关纪律、制度和规定的行为，逐一进行了通报和处理。共通报点名批评**人，约谈**人，责令公开检讨**人，给予行政警告处分**人。同时要求干部职工开展对照检查，引以为戒，切实增强纪律和规矩意识。
四、改进工作作风，服务城乡建设和人民群众
按照上级的统一部署，今年我们以治理服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动等“新衙门作风”问题和形式主义、官僚主义、享乐主义、奢糜之风等“四风”问题及“微腐败”现象为重点，结合“红色引擎工程”、“双评议”活动、贴近群众“听期盼”大走访和行政执法突出问题、建设项目损害群众利益问题、不担当不作为等问题专项治理，深入基层、深入群众，广泛听 ……（未完，全文共4810字，当前仅显示2430字，请阅读下面提示信息。收藏《2019年度落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设工作情况汇报》）