在公开接访第二阶段信访工作专题会议上的讲话

在公开接访第二阶段信访工作专题会议上的讲话

同志们：
刚才，**同志汇报了前三季度全市信访工作重点指标完成情况，梳理了信访工作存在的问题不足，明确了全年目标任务和下步工作打算，原则上同意，要抓好贯彻落实。下面，就做好信访稳定工作，强调四点意见。
一要抓主要矛盾，严防越级访事件发生。当前，我市越级访问题依旧突出，今年_访被登记37批次53人次，批次人次数同比上升208.3%、231.3%。虽然多次开会强调严防越级访事件，并纳入黑榜曝光，但效果仍不理想。前期，市纪委监委围绕农民工欠薪、延期交房、重复走访等3类重点问题，选取23个典型信访案件进行剖析，主要原因在于责任落实不到位、制度机制不健全、作风能力不扎实，很多时候存在“把说了当成做了、把开会部署了当成工作落实了”的现象。要
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待来访群众2295起7033人次，欠薪欠费2288人次、占比32.5%，延期交房1652人次、占比23.5%】。要按照“三到位一处理”原则【群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理】，把解决问题作为根本出发点，举一反三，总结规律性、合并同类项，建立问题清单、任务清单、责任清单，加强分类指导、日常调度、督查督办，推动问题尽快见底清零。要深化社会信用体系建设，完善信用管理、信用评价、分类监管等制度，对存在欠薪、延期交房等失信行为的企业，在投标竞标、场景开放等方面予以限制，形成“失信一处、处处受限”的信用惩戒格局，不断增强全民诚信意识。
三要抓源头治理，维护群众合法权益。信访工作是群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。要坚守为民情怀。坚持“既不能惯、也不能欠”，认真履职尽责、积极担当作为，用心用情做好“送上门来的群众工作”。要不断创新和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，积极引导群众合理合法反映问题，加强源头预防和前端化解，维护好群众合法权益，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要抓好初信初访办理。严格执行信访首接首办责任制，能解决的尽快解决、不能解决的讲清原因道理，切实提高初信初访的一次性办结率，增强人民群众认可度和满意度。要及时解决群众诉求。坚持线上线下相结合，线上发挥好党建引领基层治理综服平台作用，线下结合主题教育，纵深推进“学习新思想 建功在一线”镇街大调研和“双深双民”活动，持续开展“深入基层‘五个一’活动”【组织一次实地调研、进行一次座谈交流、解决一批存量企业诉求、开展一次风险隐患调度、开展一次集中晾晒】，及时收集解决群众诉求，避免诉求解决不到位引发信访事件。要强化法治思维。坚持依法开展工作、解决问题，引导广大群众增强法治意识，依法有序信访、合法理性_。对恶意非访和以上访为名扰序zhi事、无理取闹的行为，要坚决予以严厉打击、形成震慑，切实维护好正常信访秩序。  
四要抓制度建设，健全长效工作机制。信访问题频发，根源在于_机制不够健全完善。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，深刻反思问题背后的原因，突出统筹兼顾、突出“四精”要求、突出问题导向，理清明年工作思路，在建章立制上下功夫，出台越级访专项治理、根治欠薪欠费问题等工作方案，做到“整改一个问题、解决一类堵点、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。要建立定期调度机制。持续完善“抓招大引强、保日常运转、守一排底线”“三个三分之一”调度机制，每月听取信访工作开展情况汇报，梳理痛点堵点、研究工作措施及推进路径，倒逼各部门单位落实信访工作责任。要建立顶格协调机制。深入学习践行“浦江经验”，严格落实市级领导干部包案化解、接访下访等制度，定期公开接访，顶格研究、顶 ……（未完，全文共2412字，当前仅显示1533字，请阅读下面提示信息。收藏《在公开接访第二阶段信访工作专题会议上的讲话》）