在学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班（第三专题）交流研讨大会上的讲话

在学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班（第三专题）交流研讨大会上的讲话

同志们：
按照主题教育读书班安排，今天，我们围绕“深入学习贯彻_总书记关于调查研究的重要论述和对**、对**工作的重要指示要求，关于本地本行业本领域的重要讲话和重要指示批示精神”专题，进行交流研讨，并对现代化**新区“学习新思想 建功新**”高质量发展现场观摩会进行总结。会前，大家认真阅读指定书目，边学习、边思考、边讨论，对掌握好调查研究这个传家宝有了更全面的了解，对贯彻落实_总书记对**、对**工作重要指示要求有了更深刻的认识，达到了凝心铸魂、锤炼党性、提升能力的目的，为知行合一打下了坚实基础。
党的十八大以来，总书记5次亲临**、3次亲临**视察，多次作出重要指示批示，亲自为**、**发展把脉定向、擘画蓝图。总书记的一系列重要指示要求，蕴含高瞻远瞩的战略谋划，饱含深厚亲切的关怀关爱，彰显人民至上的真挚情怀，为我们做好工作提供了总遵循、总定位、总航标。我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实，确保取得实效。
一要聚焦目标任务抓落实。落实总书记的重要指示要求，是一项需要长期坚持、不断深化、持续推进的重大政治任务。要保持战略定力，锚定省委“走在前、开新局”和**市委“三条线”部署要求，聚焦市第十五次党代会提出的“同心同向建设现代化**新区”奋斗目标，坚决扛牢**示范区建设国之重任，坚持党建引领开放创新改革，理顺_机制，压实工作责任，找准痛点堵点，分类施策创新，推动各项工作落地见效。
二要深化调查研究抓落实。调查研究是谋事之基、成事之道。总书记高度重视调查研究，从理
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产业对接大会、走进粤港澳大湾区经贸合作交流会等招商推进活动20余场次，签约项目100余个。特别是，北京、上海联络中心已对接国家部委20余个，走访项目190余个，链接66家商协会资源，推动42个项目与部门、镇街精准对接，发挥了很好的探头作用。招数理念加快转变。大家树牢系统思维、平台思维，注重站在公共产品属性的高度、产业链供应链的角度谋划项目，达到了抓一个项目、强一个产业、带一片集群的效果。比如，**同志牵头推进“五大新城”建设【储备68个重点项目】，忠华同志系统研究“丝路电商”综服基地【发布《**示范区支持“丝路电商”发展专项政策（第一批）》】，长华同志谋划建设**国际资本港【与国家发改委宏观经济研究院编制完成《**国际资本港建设方案》】，都展现了敢想敢做、善作善成的精神状态。再比如，发改局谋划了“六大地标产业”，科工信局开展了“树百强、育千规、链万企”十大行动，都是用系统思维、平台思维抓项目、抓产业的具体体现。主攻方向不断明确。大家锚定绿色低碳高质量发展主攻方向，纵深推进新旧动能转换，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路。今年以来招引的309个项目中，符合“四新”经济发展方向的有185个，占比达60%。特别是，此次观摩的项目中，**高速齐鲁号**经贸产业园、昌进生物产业技术转化中心及生物产业基地、**人才创享中心等项目均体现了新技术、新产业、新业态、新模式的融合应用。工作作风持续优化。健全“三个三分之一”调度机制，每月初第一次市委常委会会议听取招商引资工作进展情况，倒逼市级领导主动上手，招大引强。1—9月份，各级领导干部开展走访360余次，走访企业1100余家，签约项目309个，总投资额2032.7亿元。建立“专班+指挥部”工作机制，推动62个省、市重点项目全部开工，完成投资483.8亿元，占年度计划102.9%，纳统入库61个，纳统投资额248.7亿元。
肯定成绩的同时，也要清醒认识到，当前我们工作中仍然存在一些短板弱项。一是**策源作用发挥不够充分。国字号平台核心竞争力没有发挥出来，对上争取资源、政策还不够多，在招引头部企业、推动产业集群发展方面成效不明显。前三季度，**示范区仅招引总投资19.8亿元的27个项目，主要集中在物流、贸易领域。特别是，在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间举办的“一带一路”企业家大会，**省共六个项目签约，但**示范区没有项目入选。二是**支持作用发挥不够充分。**指向型产业培育不足，航空制造、保税维修等高端产业尚未取得明显突破。**空港综保区落户项目主要为物流仓储类、跨境电商类项目，外向型项目储备不足，对外贸进出口指标贡献度不够大【目前，**区储备外向型项目仅5个。今年以来，外贸进出口总额为6810万美元，仅占全市7.9%】。三是**托底作用发挥不够充分。虽然谋划了“一镇一业”发展路径，但仍然存在“有群山无高峰”的现象，缺少像卡奥斯等百亿级产业类大项目。1—9月份，新签约309个项目中，50亿元以上项目7个、占比仅2.3%，30亿元以上项目13个、占比仅4.2%。园区建设进度偏慢，二十大专业园区规划的300余个项目中，仅18个竣工、15个投产，建设成效不够明显。四是全域联动作用发挥不够充分。虽然构建起一体招商的_机制，但目前仅是解决了“有没有”的问题，距离协同联动、高效运转的“好不好”目标还有一定差距。特别是，招商引资前方和后方没有搞好联动，导致北京、上海联络中心获取的招商线索，承接不住或者难以落地。针对以上问题，要制定整体性系统性解决方案，加快补齐短板，确保迎头赶上。
下面，就做好当前和今后一段时期招商引资和项目建设工作，强调六点意见：
一要聚焦公共产品属性抓项目。今年以来，**示范区累计供给“实体型、制度型、机制型、智力型”四大类81项国际公共产品，平台搭建者、资源链接者、方案提供者地位更加凸显。近期，为进一步凸显**示范区公共产品属性，按照“围绕平台、明确功能，规划控制、提级管理，组团布局、有序开发”原则，规划了**国际城、空港新城、卡奥斯新城、枢纽港新城、板桥新城“五大新城”，明确了15个基地、38个功能组团，全力打造“一平台四中心一学院”战略承载地。下步，要重点在三个方面下功夫：
要建立一套指挥体系。“五大新城”不是割裂的，而是互为平台、互为支撑、互为生态，必须整体性系统性推进。要理清“五大新城”之间的内在逻辑关系，迭代升级以“五大新城”为核心的一体运转_机制4.0版本，建立指挥体系，制定**示范区管委领导联系“五大新城”机制，加快成立枢纽港管理局、博览局等机构，研究制定评级体系、考核细则，推动新城建设早出成效。
要储备一批重点项目。新城、基地和组团建设离不开项目支撑，要围绕新城发展定位和基地、组团核心功能，依托北京、上海联络中心，积极拜访有关国家部委、**组织国家使领馆和头部企业，策源引进一批**元素项目。要坚持“非必要不开工”，把好项目入口关，对项目投入产出比进行精准测算，制定资金、土地等要素保障方案，明确开工、竣工、验收、投产等关键时间节点，在科学分析、充分论证的前提下，成熟一个、推进一个，做到不唯书不唯上只唯实。
要解决一批痛点堵点。7月4日，_总书记在上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议上指出，“要积极发挥地方经贸合作示范区等机制平台作用，全面破解务实合作堵点难点问题”。“五大新城”就是我们以系统思维、平台思维推动破解堵点难点问题的实践探索。要坚持升维思考，站在服务国家战略的高度，深入剖析与**组织国家和共建“一带一路”国家经贸合作的案例，从_机制、制度创新、要素支持、服务保障、通道建设等方面，梳理出每座新城能够推动破解哪些堵点难点问题，积极对接上级部门争取政策支持，稳步扩大规则、规制、管理、 ……（未完，全文共9192字，当前仅显示3081字，请阅读下面提示信息。收藏《在学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班（第三专题）交流研讨大会上的讲话》）