在全县村(社区)党组织书记培训班上的交流发言材料:以产业振兴助力乡村振兴 加快农业强县建设步伐
同志们:
根据组织安排,下面由我为大家授课。月初,我接到**部长的授课邀请时,就毫不犹豫的答应,为了就是有一个跟大家面对面交流的机会。在座的村(社区)书记们作为一个村的“主心骨”,虽说是天底下最小的官,但身在基层,确是党的全部工作和战斗力的基础,一头连着方针政策、一头连着千家万户,直接与群众面对面打交道,岗位十分重要,责任十分重大。一直以来,大家始终坚守在村(社区)基层一线,任劳任怨、艰苦创业,履职尽责、扎实工作,为发展
农村经济、维护农村稳定、推进农村建设付出了艰辛努力,发挥了重要作用,作出了积极贡献,我作为农口的分管领导,对大家的工作是高度肯定的。在此,我向在座各位村(社区)党组织书记,并通过你们向辛辛苦苦、默默无闻工作在农村一线的全县广大农村干部,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
我非常珍惜今天的交流,也为此认真做了准备,读著作、查资料、看文件,思考良久后,决定还是结合目前农村工作的实际,就“以产业振兴助力
乡村振兴,加快农业强县建设步伐”这个主题,谈一些认识和体会,希望通过这堂课,启发思想,促进工作。
一、如何理解产业振兴与乡村振兴的关系
要理解好产业振兴与乡村振兴之间的关系,必须弄清楚几个问题。
一、什么是产业振兴。产业振兴的提法和内涵是经过了长期变革的。在十九大首次提出乡村振兴这个目标时,党中央按照传统的“三农”来明确振兴的目标,分别为农业、农村、农民三大振兴,其中农业振兴就是产业振兴的前身。自实施乡村振兴战略以来,我国农村人居环境和农民生活质量显著改善,农村经济
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降的趋势,但是从整体上来看,其在农民收入中仍旧占有较高的比重,成为了很多家庭收入的重要来源。而想要实现乡村的振兴,则需要大力实现产业的兴旺发展。只有这样,才能保证农民收人的稳定性以及持久性,才能尽快缩小城乡居民的收入差距,进而满足乡村居民不断增长的需求。
第三,产业振兴为乡村振兴凝聚了人力资源。为达成乡村振兴的目标,还需要汇聚更多的人才参与其中,才能推动“三农”工作的进程。也只有在产业振兴的前提条件下,才能吸引更多的优秀人才投身到乡村工作中去,才能创造出更多的就业、创业的机会和岗位,从而才有机会凝聚更强大的人力资源,共同来推动乡村振兴的战略实施。
第四,产业振兴为乡村振兴的可持续发展做出了重要保证。乡村振兴,意在推动乡村的可持续发展,想要激发乡村发展的无限活力,则需要以“产业振兴”为动力。只有产业振兴发展,才能不断壮大农村的经济实力,从而为乡村的政治、文化、社会和生态文明建设提供物质条件和基础,进而才能够推动乡村振兴
总体来说,乡村产业能否振兴,直接关系到我国农业强国建设成败。推动乡村产业振兴是构建城乡融合新发展格局的必然要求,是农民增收致富、走向共同富裕的必经之路,是巩固拓展脱贫攻坚成果、增强农业农村农民内生发展动力的源泉。加快建设农业强国,是党中央在新形势下对“三农”这一重中之重工作提出的目标要求,更是党中央为中国式农业农村现代化建设指明的道路方向。为了实现建设农业强国这一关系中华民族伟大复兴的宏伟目标,必须以乡村产业振兴为抓手加以突破。
二、**乡村产业发展现状如何
**一直对外宣传的是农业大县。从数据来看,**可以担得起农业大县的招牌。我县农业资源丰富,全县总耕地面积46.47万亩,可以长期稳定利用耕地46.25万亩,耕地保有量45.74万亩,基本农田41.89万亩,水产养殖面积2.94万亩,粮食总产连年稳定在5.76亿斤以上(约占全市7.9%)。2023年,全县农林牧渔业总产值38.4亿元,同比分别增长5.2%,增幅全市第1。
从实际来看,**农业大县的称号名不符实,农业产业发展仍然存在许多短板和不足。
总结起来,有三方面的问题,一是大而不强。首先,龙头企业少。全县农业类规上企业只有1家(**润泉供水有限公司),市级以上龙头企业30家,只占全市的6.77%,年营收过亿元的企业只有3家,全县缺少有看点的农业企业。其次,产业链条短。我县产业重心集中在种养端,水稻、油菜、油茶、牛、果、菜等产业以建设基础设施为主,上下游产品精深加工、冷链保鲜、销售等环节发展滞后、投入不足、体系还不健全,没有建立专业化的交易市场,尚未形成完整的产业链条。二是大而不精。我县虽拥有丰富的农产品,但由于种植养殖科学化、规模化、标准化不够,乡镇之间、企业之间各自发展,营销模式落后、品牌宣传意识不强,造成品牌建设滞后,全县企业授权加入“**”区域品牌的仅18家,占全市的7.86%。农业品牌散而乱,全县真正拿得出手、叫得响的品牌基本为零,还有不少优质农产品因有品质无品牌或产品品牌价值较低的问题,导致市场竞争力不高、效益不高,只能获得有限的生产环节收益(如我县的大米曾经需要运到外地去加工包装,最后回到本地商超售卖)。三是大而不富。与其土里辛苦刨一年,不如进厂打工三个月,可以说是我县农民就业趋势的真实写照。据县统计局数据显示,2023年全县农村人均可支配收入为16852元,其中农业经营收入只占7.3%,也就是说,一个农民1.6万元的年收入,农业只贡献了1200元,其余的大头还是外出务工所得,乡村产业对群众致富增收的作用极为有限。
三,如何以产业振兴助力乡村振兴
产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。为了改变**农业结构层次不优、增收效益不强等尴尬局面,去年以来,县委、县政府积极响应市委、市政府号召,以农业标准化规模化品牌化提升攻坚战为主抓手,立足长远、转换思路、优化打法,全面推动农业产业化发展,加快乡村全面振兴步伐。在前期工作的基础上,我认为今后的产业发展中要注意以下几点:
第一,要坚持三个原则。一是因地制宜、突出特色。相对而言,乡村产业对资源要素和环境的依赖性更强,乡村产业发展比较好的地区,其产业结构与资源要素禀赋结构的一致性往往更高,二者呈现互为促进的良性态势,进而实现资源优势向产业优势转化。相反,有的地方脱离本地资源要素条件,盲目跟风发展新产业新业态,一味追求形式上的“高大上”,到头来往往“水土不服”,最终“昙花一现”。同时,有的地方尽管乡土资源丰富,但深度挖掘不够,资源利用方式上简单模仿复制,片面追求产业规模扩张和数量增长,导致乡村产业项目同质化严重。我们在发展产业时,不能照搬照抄,要依托种养业、绿水青山、田园风光和乡土文化等,发展优势明显、特色鲜明的乡村产业,更好彰显地域特色、承载乡村价值、体现乡土气息。二是市场导向、政府支持。从实践看,以行政命令代替群众意愿,大包大揽代替经营主体作决策,拍脑袋下指标、定任务,往往导致乡村产业项目建设“一哄而上、一哄而散”,造成资源极大浪费。同时,在乡村产业发展中走向“市场万能论”,放任市场无序竞争,在农业基础设施建设、要素保障、利益分配等方面缺少必要的支持和干预,要么导致社会资本由于缺乏必要的支持而陷入发展困境,要么导致“富了老板、穷了老乡”。我们要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激活要素、市场和各类经营主体。更好发挥政府作用,引导形成以农民为主体、企业带动和社会参与相结合的乡村产业发展格局。三是融合发展、联农带农。发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁享有,这是推动乡村产业振兴必须首先明确回答的根本问题。_总书记指出,“发展乡村产业,一定要突出农民主体地位,始终把保障农民利益放在第一位,不能剥夺或者削弱农民的发展能力”。在乡村产业升级过程中,如果没有建 ……(未完,全文共6724字,当前仅显示3099字,请阅读下面提示信息。
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