在安全生产、消防安全工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、看思想是否认识到位
一是政府工作不扎实
二是企业认识不到位
二、看责任是否落实到位
一是领导责任
二是监管责任
三是主体责任
三、看隐患是否排查整改到位
一是重点领域监管毫不放松
二是重点时段全面加强巡查
四、看应急保障是否安排到位
一是抓实培训环节
二是搞好应急演练
四是把隐患当成事故看待，防止侥幸心理酿成大祸
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在安全生产、消防安全工作会议上的讲话

今天，借全市电视电话会议的机会，就安全生产、消防安全工作进行安排部署，目的是不再另行占用大家时间，给各单位和部门腾出更多精力抓好工作落实。具体任务刚才全市工作会议中，强调的非常具体，希望大家深刻领会，认真落实，下面针对今年后半段工作，希望大家对照四个方面，扎实开展一下回头看。
一、看思想是否认识到位
近几年，**的安全工作取得了一定成绩，没有发生安全生产责任事故和重大火灾事故。但是平心而论，我们这一年并不是没出事，比如，**业基地一期车间火灾；再如，6月6日**市场的突发事件，虽然不是安全生产事故，但是也在一定程度上暴露了我们应急处突方面的问题。这两项工作的重要性年年说、会会讲，大家也都心知肚明，然而事故和问题就是在一片抓落实的_中不断发生。归根结底就是由于不够重视，主要表现在两个方
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务之急就是要完善层次清晰、纵向到底、横向到边的责任体系，具体来讲要切实履行好三种责任：一是领导责任。各单位、各部门“一把手”同志是三项工作的第一责任人，要当好所在辖区、分管领域的总指挥，安排部署、督导落实都要亲自上手，既要雷声响、更要雨点密。特别是作为约束性指标，安全领域出了问题要一票否决，省、市近年来追责力度之大，大家也有所体会，今年我们不希望哪位同志在这方面受到处理。二是监管责任。从中央到省、市，责任体系的总要求就是“管行业、管业务、管生产必须管安全”，在这两项工作中没有局外人，安监、消防部门负责牵头组织各类检查行动，行业主管部门和属地单位要条块结合，共同做好日常监管。这里要特别提醒的是，对涉及市区两级、区内区外职能交叉的企业和部位，也要纳入排查视野，发现安全隐患及时向有关部门反馈，防止问题发生，真正做到守土有责、守土尽责。三是主体责任。企业是安全生产、消防安全的责任主体，也是受益人，事故频发的企业不仅要遭受经济损失，法人还将承担法律责任。今天在座有不少企业家，大家都是精明人，要把功夫花在平时，把钱用在刀刃上，绝不能要钱不要命，必须配齐安全防护和环保设备，加强日常维护，才能夯实长远发展的基石。
三、看隐患是否排查整改到位
安全生产、火灾和环境污染事故，在一定程度上存在着不确定性，但是它们与自然灾害最大的区别在于事故可以预防，所有事故都是隐患叠加、由量变引发的质变。全球最大的化学与能源集团——美国杜邦公司的第一条安全理念就是“一切事故都可以避免”。也就是说我们的安全、环保隐患排查，只要查得够深、够透，整改盯得够勤、够紧，一切隐患都能及时发现并消除，从而避免不必要的损失和伤亡。特别要关注两个方面：一是重点领域监管毫不放松。**大型工矿和制造企业较少，监督检查的频率更应该提高，这决不是在找企业的麻烦，而是帮助企业找问题、消隐患，是在为企业发展保架护航。因此，安全、消防检查中，要把全区的重大项目作为重要内容，为他们好好把脉会诊，用万无一失的安全监管，为项目发展保驾护航。还要特别指出的是，作为中心区，**购物、餐饮、住宿、娱乐以及学校、医院等人员密集型场多，电梯、扶梯等特种设备保有量全市最高，这是我们安全工作的重中之重，一旦发生问题影响严重、损失惨痛，隐患排查必须细之又细、整改治理务必严之又严。二是重点时段全面加强巡查。所谓重点时段，是指一些特殊的时间和时期要格外加以关注。举例来说，已经关停、限产的企业，可能利用夜间私自恢复生产；节假日期间人员密集场所事故隐患远高于平时；秋冬季节，秸秆和垃圾焚烧问题又进入高发期，等等。这就需要全区上下切实提高敏感性，根据不同时段，制订有针对性的检查整改方案，切实提高治理工作实效。
四、看应急保障是否安排到位
俗话说百密一疏，工作再细致也可能存在纰漏，事故发生了，追悔莫及于事无补，如果_局面、降低损失才是关键。这就需要我们把功课做在前面，把功夫下在平时，抓好安全生产、火灾事故的应急处置工作。一是抓实培训环节。安监、消防、环保部门牵头，结合各行业主管部门，有针对性 ……（未完，全文共2582字，当前仅显示1642字，请阅读下面提示信息。收藏《在安全生产、消防安全工作会议上的讲话》）