在全区安全生产、应急管理、消防工作会议暨区安委会第2次全体成员（扩大）会议上的讲话

目录/提纲：……
一、要时刻如履薄冰
一是政治压力
二是环境压力
三是风险压力
二、要时刻放心不下
一是企业主体责任落实不到位
二是交通道路运输安全隐患多
三是消防火灾风险未得到有效_
四是非法盗采矿产品屡禁不止
五是村民自建房施工全过程的安全监管缺失
六是塔吊安全疏于安全监管
七是文化旅游安全风险隐患增多
三、要时刻紧抓不放
一要狠抓巩固提升仗不放松
二要狠抓办会兴城不放松
三要狠抓矿山安全不放松
四要狠抓消防安全不放松
五要狠抓交通安全不放松
六要狠抓自然灾害防范不放松
四、要时刻扛牢责任
一要严格行业监管责任
二要严格属地管理责任
三要严格企业主体责任
……
在全区安全生产、应急管理、消防工作会议暨区安委会第2次全体成员（扩大）会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全区安全生产、应急管理、消防工作会议暨区安委会第2次全体成员（扩大）会议，主要目的是落实省、市、区关于打好“发展六仗”工作要求，动员全区上下进一步增强责任意识、忧患意识，切实抓好下阶段特别是全国“两会”期间的安全工作，坚决打好安全生产巩固提升仗。刚才，各乡镇（街道）和相关单位就2022年度安全生产和消防工作进行了述职，**同志传达学习了省委省政府《关于认真贯彻落实_总书记重要指示精神持续深化安全生产隐患排查整治坚决防范重特大事故的通知》精神，**同志通报了2022年度安全生产和消防工作考核情况，安委办和消安办分别就安全生产和消防工作进行了安排部署，相关单位也递交了责任状。表态就要落实，责任状就是军令状，请大家按照此次会议精神，根据各自责任分工，认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：
一、要时刻如履薄冰
发展有底线，安全无小事。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是**承办**第*届旅游发展大会，聚焦“四大”目标，创造“四敢”环境，打赢发展“六仗”的关键之年。**作为**的主城区、主通道、主阵地，经济活跃、城乡结合部广、风险隐患多，做好守牢安全底线面临着多重压力。一是
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略877字，正式会员可完整阅读）……　
重要性认识不足，重生产、轻安全，重效益，轻管理。如**项目的安全管理负责人不知本人任该职，对园区内分包项目管理严重缺位；**存在违规电焊作业；**施工现场管理混乱等。二是交通道路运输安全隐患多。西南山区部分乡村公路路基塌陷、路面坑洼不平，波形护栏、防撞墙等防护设施损坏；马路市场反弹，**道旁卖草莓的商贩随处可见；交通顽瘴痼疾仍然存在。**等农村地区，仍然违规骑乘摩托车 ( 电动车) 、使用农用车辆和三无车辆接送孩子上下学。三是消防火灾风险未得到有效_。1月份我辖区总火灾起数*起，同比上升 *%，存在居民违规明火取暖和烘烤衣物，宾馆酒店、九小场所、楼栋小区、多合一场所、教育培训机构等行业主管部门消防安全监管缺失。四是非法盗采矿产品屡禁不止。一些废弃矿洞安全防范措施不到位，未及时封堵，**多处矿洞被非法打开。五是村民自建房施工全过程的安全监管缺失。村民自建房规划和审批由乡镇（街道）城建办或规划办等部门负责，但对施工单位的资质、建设施工过程缺乏监管，没有形成完备的事前事中事后全链条监管责任体系。六是塔吊安全疏于安全监管。对塔吊设备租赁公司和塔吊操作人员证照的安全监管不到位，如**塔吊租赁公司，除**偶尔巡查检查外，行业主管部门未履行安全监管职责。七是文化旅游安全风险隐患增多。随着**旅游产业推介活动增多、国内外众多游客慕名而来，旅游氛围不断升温，旅游车辆非法运营、文旅项目施工手续不全、网红野生景点安全无保障等安全风险因素增加。对此我们一定要有清醒的认识，对当前的形势、存在的问题和下步的措施都要做到心中有数、心中有底、放心不下，主动作为、靶向施策，提前防范风险、_风险，始终抓住重点关键打好提前量，下好先手棋打好主动仗。
三、要时刻紧抓不放
一要狠抓巩固提升仗不放松。打好安全生产巩固提升仗是实现今年安全生产工作“三坚决两确保一争先”的重要举措，全区上下要迅速掀起打好巩固提升仗的热潮。要强化形势分析研判。区安委办要结合时节特点规律、隐患排查治理等情况，有针对性地分析研判重点行业领域存在的风险，提出应对措施，发布安全提示。要强化专项整治。突出矿山、危化品、工贸、建筑、道路交通、消防、燃气、特种设备等重点行业领域，统筹防汛抗旱、森林防灭火工作，全面开展安全生产专项整治。要强化技术支撑。用好区安全生产专家库，加强专家选聘、使用和管理，邀请专家参加会议、检查、督查、执法，更好地发挥安全生产专家技术支撑作用。要强化督查督导。区安委办要落实沉浸式督导机制，加强对各专委办、成员单位和乡镇（街道）的督促检查，聚焦重大活动、重要节庆、重点时段，采取“四不两直”等方式，促进各项工作落实落细。要强化三个一律。对各类非法违法行为主体坚决果断重拳出击，对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任，切实发挥“查处一案、问责一次、警醒一片”的震慑效果。
二要狠抓办会兴城不放松。旅发大会是推动经济社会高质量发展的绝佳机遇，我们要增强使命意识、责任意识、机遇意识，以安全稳定的社会环境全力护航旅发大会。要强化源头监管。春节过后，旅发大会项目陆续启动，距离旅发大会开幕满打满算也就半年时间，时间紧、任务重，很多工程项目存在抢工期、赶进度、边审批边施工的现象，文旅、应急等部门要牢固树立“隐患就是事故”的意识，深入项目一线，全面做好风险辨识和隐患排查，发现问题、及时交办，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。要分级分类抓防范。要在全面排查整治的基础上严格实行分级分类_风险，对于重大风险隐患、重要危险源点和不放心的项目，该提示的提示、该督办的督办、该严查的要坚决查处到位。要建立三个清单。对识别出的安全风险和排查出的安全隐患要制定问题清单、责任清单、整改清单，层层压实责任，加强排查整改过程监管，做到边查边改、立行立改，确保重大风险隐患动态“清零”，实现闭环管理，切实把风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。
三要狠抓矿山安全不放松。要过筛子排查。应急、自然资源、公安等部门要组织专业力量对所有矿山进行“过筛子”大排查，逐矿核查是否存在非法开采、违规分包转包、超深越界、明停暗开以及带病运行、带病技改、使用淘汰设备落后工艺等问题，重点检查水害治理、通风动火管理是否到位，发现问题该停的停、该罚的罚、该关的关，从根本上消除事故隐患、解决问题。要从严监管执法。要发挥好专家联企、指导排查隐患、定期讲评和“专家+执法”的制度优势，开展计划执法、联合执法、专项执法、集中执法和交叉 ……（未完，全文共4676字，当前仅显示2463字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区安全生产、应急管理、消防工作会议暨区安委会第2次全体成员（扩大）会议上的讲话》）