在安全生产工作会议暨安委会全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识安全生产的极端重要性
四是斗争精神不强，直面问题意愿不足，不敢动真碰硬，不愿拉下脸来追责问责
二、压实工作责任，筑牢织密安全生产风险防控体系
三是要常态化开展安全生产监督检查和服务指导
四是要突出重点，强化防控措施
五是严肃认真做好汛期检查
三、夯实安全基础，提升基层末梢安全能力建设
一是加强教育培训，提升自我防护意识和能力
二是加强基层末梢安全建设，提升自主安全管理功能
三是加强基层安全监管，提升自我纠正和预防能力
四、严肃考核问责，确保安全生产工作取得实效
……
在安全生产工作会议暨安委会全体会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开集团公司安全生产工作会议暨安委会全体会议，主要任务是认真学习贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神，总结集团公司今年以来安全生产工作，部署下一阶段相关工作。刚才，我们学习了_总书记关于安全生产的重要论述，***同志传达了全国、全省安全生产电视电话会议精神，***同志通报了集团上一阶段安全生产工作情况和下一阶段重点工作安排，***、***、***作了发言。总的来看，集团公司安全生产形势总体平稳，各项工作有序稳步推进。下面，就全面做好集团安全生产工作，我讲四点意见。
一、提高政治站位，充分认识安全生产的极端重要性
安全生产事关人民群众生命安全，事关改革发展和_大局。_总书记高度重视安全生产工作，先后在不同场合对安全生产工作发表重要讲话，多次作出重要指示批示。他强调，安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，每一个方面、每一个部门、每一个企业都放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。安全生产是民生大事，一丝
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密安全生产风险防控体系
安全是集团发展的基础，是各项工作开展的前提，保障生产安全，落实安全责任是关键。集团与各二级公司都签定了《安全生产目标责任书》，各二级公司也与下属公司签定了《安全生产目标责任书》。从面上看，责任书的签定基本做到了横向到边，但是责任制的落实还存在不少问题。通过集团公司安全生产检查发现，有的单位虽然制定了全员安全生产责任制，但对全员安全生产责任制的理解、认识、执行还很不到位，底线意识也比较淡薄，有的单位还片面地认为安全生产是某个领导、某个部门的事。各单位要坚决摒弃这些错误片面思想，进一步牢固树立全员“安全理念”，从以下五个方面抓好安全生产责任落实。一是各单位、各部门一把手都是安全生产的“第一责任人”，必须亲自抓安全生产工作，同时要抓紧抓牢制度体系建设和安全现场管理，以“时时放心不下”的责任感和“万无一失、一失万无”的紧迫感，抓早抓小抓苗头，切实做到压力传导到位、制度执行到位、应急处置到位，做到守土有责，守土尽责。二是各单位、各部门以及领导班子成员要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管，失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求履职尽责，强化和落实安全生产主体责任，各业务部门既要履行岗位职责，也要履行安全责任。三是要常态化开展安全生产监督检查和服务指导。集团公司要加大对二级公司监督检查力度，各二级公司也要层层传导压力、层层压实责任，对所属公司开展监督检查，进一步提高发现问题隐患的能力和水平。存在安全隐患的要严格落实整改目标、整改措施、整改时限、整改责任、整改资金，在规定整改时限内不能完成整改的要对整改责任人进行追责问责。四是要突出重点，强化防控措施。宁夏燃气爆炸事故、齐齐哈尔学校体育馆坍塌事故的惨痛教训已经给我们敲响了警钟，人员密集场所、有限空间作业、餐饮燃气、宾馆商场、动火用电等要作为我们始终关注的重点。两起事故的发生也说明同样一个问题，安全检查决不能浮在表面上，安全措施决不能落在书面上，在抓安全上决不可掉以轻心、决不能有任何懈怠，要坚持以人为本，切实强化底线思维、守住安全红线，推动安全生产向事前预防转变，以高度的责任感把各项措施落实到位。五是严肃认真做好汛期检查。当前正值“七下八上”防汛关键期，台风“杜苏芮”已经给国内部分地区造成重大人员伤亡、影响仍在持续向其他地区传导，各单位、各部门务必高度重视、压实责任，提升防汛防台风责任意识、行动意识。要立足防大汛、抢大险、救大灾，要紧盯建筑施工、地下工程、有限空间、仓储物流等重点领域，采取切实有效措施堵塞安全漏洞。
三、夯实安全基础，提升基层末梢安全能力建设
安全生产工作重点在基层，难点也在基层。我们要把有效提高基层单位安全生产能力作为落脚点，将安全工作责任、压力、措施层层传递下去，落实到最前线，攻克最难点。一是加强教育培训，提升自我防护意识和能力。提升全员的安全生产意识和能力是提升本质安全的关键，务必加强教育培训，真真切切的收到实效。各级领导要带头参加培训，各单位要组织好，落实好，做到未上岗先教育，从“要我安全”转变为“我要安全”。二是加强基层末梢安全建设，提升自主安全管理功能。基层末梢是企业内部最基层的劳动和管理组织，基层安全则企业安全，企业安全则集团安全。要在基层安全管理上采取更加有力、更加有效的措施，如推行安全风险告知制度、班前教育制度等，各级检查中要重点检查指导基层安全教育、安全设施、操作规程执行情况等，督促基层落实安全责任。三是加强基层安全监管，提升自我纠正和预防能力。基层单位的安全监管部门在生产经营中最早、最直接接触安全隐患和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”现象，作为安全管理的第一道防线，要充分发挥战斗堡垒作用，扎扎实实开展工作，每天认真巡查作业区域，及时发现并纠正隐患和违章。 ……（未完，全文共4041字，当前仅显示2041字，请阅读下面提示信息。收藏《在安全生产工作会议暨安委会全体会议上的讲话》）