在全区2023年度高质量发展总结检视暨2024年争先进位推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、走在前、争头名检视的是短板，必须正视差距、深挖根源
二、走在前、争头名比拼的是实绩，必须聚焦重点、靶向发力
三、走在前、争头名考验的是作风，必须步调一致、躬身实干
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在全区2023年度高质量发展总结检视暨2024年争先进位推进会上的讲话

同志们：
今天会议的主题是总结检视，目的是深入总结去年工作，深刻检视问题不足，动员全区上下迅速拉满弓、绷紧弦，以顶格标准、满格状态、真格措施，跑出争先进位加速度，打赢跨越发展翻身仗，全力以赴推动全区高质量发展走在前、争头名。
过去的一年，全区上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实“四个走在前”“四个新”重大任务，全区经济社会发展和党的建设各项事业稳步提质，大家为此虽然做了不少工作、付出了辛勤汗水，但是成绩还不如人意。刚才，会议通报了2023年度的综合考核结果，相关区领导带头总结剖析，重点园区以及排名靠后、退位较大的镇街也进行了发言，总体上讲清了问题、明确了目标、排出了措施，希望大家知耻后勇、言出必行。
今年全国“两会”上，总书记对江苏高质量发展提出明确要求，强调要“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁”，为全国大局作出更大贡献。我们要深入领会总书记对江苏的期望之深，深刻认识自身肩负的责任之重，把“走在前、争头名”作为今年工作的主题主线，把“誓夺Ⅱ类地区第一，重返全市第一方阵”作为争先进位的目标追求，化“退无可退”的压力为“背水一战”的动力，再燃攻坚克难激情、吹响拼搏奋进号角，为**的荣誉而干、为**的未来而干、为**老百姓的福祉而干，奋力交出高质量发展的过硬答卷。
一、走在前、争头名检视的是短板，必须正视差距、深挖根源
考核既是考的高质量发展长板，又是查的高质量发展短
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化程度有待提升，比如平安建设工作，一个重要失分项就是安全感满意度电话测评较差；有些部门牵不动部门，带不动镇街园区，一些复合型指标，涉及多个责任部门，总在强调“你的我的”，配合部门还抱有“事不关己、高高挂起”的心态；有些部门对上沟通不畅、对下指导服务不力，导致“城镇新增就业人数”“每十亿元地区生产总值发明专利拥有量”等指标被最终反超，教训非常深刻。
以上原因归根结底，还是自身努力远远不够，陷入由“别人追着跑”变成“追着别人跑”的处境。希望大家既要清醒认识差距和短板，也要坚定争先的信心，坚持目标导向、问题导向、结果导向，持续激发“步调一致向前进、躬身实干争头名”的豪情壮志，在各自岗位上扛起担子向前冲、大胆闯、勇敢拼、放手干，不断积小胜为大胜，努力交出群众满意、各界叫好的成绩单。
二、走在前、争头名比拼的是实绩，必须聚焦重点、靶向发力
走在前、争头名不是喊出来、等出来的，而是拼出来、干出来的。今年我区一季度GDP增长*%、全市第*，*月已反馈的*个经济指标中有*个正增长、占比*%，*个高于全市平均水平、占比*%。全区上下要坚定信心、乘势而上，集中精力抓好基础性工作、牵引性事项，全力推动高质量发展争先进位。
要以项目突破带动发展突围。我们常讲“得项目者得天下、赢项目者赢考核”。除了“三比一提升”专项考核本身占*分外，今年重新确定的*个市考指标有三分之一与项目建设直接关联。这里要特别注意抓好三个方面。一是抓重特大项目。相比去年，今年“三比一提升”考核方案新增了10亿元以上项目任务数，每签约、开工1个50亿元项目分别加*分、100亿元项目分别加*分，在重大项目折算上每个50亿元项目可以抵算*个5亿元项目。这些重大项目是考核的“胜负手”，有着“以一当十”的重要作用。开发区、高新区作为项目建设的主阵地、主战场，必须勇挑大梁、能超则超、多作贡献，全力攻坚在手的50亿元以上项目，力争在百亿级项目上有所突破。今年我们特别强调，开发区、高新区未进入市“三比一提升”专项考核同档园区前3位的，不得评为“第一等次”。二是抓科创项目。为策应全省打造新质生产力“重要阵地”，今年市里“三比一提升”考核特别注重科创项目招引建设，明确我区至少要新开工重点科创项目*个，我们要发挥好各类创新平台效用，建强“1+4+N”离岸创新体系，着力招引一批附加值高、科技含量高、人才集聚度高、土地利用率高的“四高”型先进制造业项目，努力为省市打造“重要阵地”多作*贡献。三是抓项目转化。今年产出效益由去年*%调整为*%，且产出效益考核方式改为考核“转化达产（*%）、开票销售（*%）、入库税收（*%）”三项指标，按比例计算全市占比，按排名折算考核成绩。我们一定要坚持“抓真项目、抓真项目”的导向，所有竣工项目要“扶上马、送一程”，动态跟踪项目的产能释放率、投资转化率、财税贡献率，确保带来实打实的经济效益。这里我特别强调一下，今年我们对项目考核惩罚机制作了调整，对连续两次季度监测后三位的镇（街道、园区）主要负责人，由区领导对其进行约谈，并离岗招商；当年考核末位且未能完成年度项目建设任务，予以岗位调整。
要以民生底色彰显发展成色。人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。要树立和践行正确政绩观，坚持在发展中保障和改善民生，让群众更有幸福感获得感。重点抓好三个方面。一是改善环境质量。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，去年我们空气优良率、PM2.5浓度、地表水优III比例排名均不理想（这三个指标加起来权重达*分，我区得*分，较*分别低了*分。）今年生态环境类指标考核体系作了优化，PM2.5浓度目标值较去年下调，空气优良率不再单独列入考核，规则更加公平合理，环境质量改善的空间更大，我们没有理由不在今年的考核上打一个翻身仗。二是促进共同富裕。发展的目的是让群众生活更加富裕、更加幸福，在保障群众就业、提高居民收入这个基本民生问题上，我们要高度警觉、引起重视，去年*城镇新增就业人数、居民可支配收入以及城乡居民人均可支配收入之比全部是Ⅱ类地区第*，其中城镇新增就业人数、城乡居民人均可支配收入之比都是全市倒数第1。要坚持实施就业优先战略，完善创业带动就业、多渠道灵活就业保障制度，千方百计扩大居民就业。同时，要大力实施好“两社”联动项目，进一步增加农民收入，稳步缩小城乡收入差距。三是夯实安民底盘。安定的社会环境是百姓安居乐业的前提。今年大事要事多、敏感节点多，要坚持底线思维，进一步强化“时时放心不下”的责任感，全方位梳理排查各领域、各环节风险点，逐项制定防范措施，努力下好先手棋、打好主动仗，全力防风险、保安全、促稳定。同时，要突出抓好保交房、安全生产、防汛抗旱、_、yq应对等各项工作，确保社会大局安全稳定。
要以改革领先赋能发展率先。推动高质量发展，改革是关键一招，创新是第一动力。一是以改革“添活力”。高质量考核经济指标权重高、分值大，这些指标支撑在企业，而企业的发展关键看环境。去年我们营商环境便利度全市第*，今年谋划了一系列营商环境改革措施，要强化营商环境3.0版政策落实，优化“*”数智亲商服务平台功能，用好“预告式执法”“园区工作日”“企业安静日”“政企恳谈会”等创新举措，持续改善营商生态、培育活力*，以企业的蒸蒸日上支撑发展的滚滚向前。二是以改革“补短板”。针对排名靠后的指标，通过改革的办法 ……（未完，全文共6179字，当前仅显示2848字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区2023年度高质量发展总结检视暨2024年争先进位推进会上的讲话》）