市税务局党委书记在传达学习贯彻党的二十届三中全会精神的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握三中全会部署的税收制度改革方面的主要任务
一是研究同新业态相适应的税收制度
二是全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策，完善对重点领域和关键环节支持机制
四是深化税收征管改革
一是增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限
四是规范非税收入管理，适当下沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理
二、以创新发展理念加快推进税收现代化
（一）要认清四个挑战：一是充分发挥和拓展提升税收职能作用的挑战
二是提升税收治理水平的挑战
三是提高工作效率和落实成效的挑战
四是队伍风险隐患的挑战
（二）要贯穿四个理念
一是党建引领理念
二是依法治税理念
三是夯基垒台理念
四是一体化管理理念
（三）要统筹四个关系
一是处理好提质与增量的关系
二是处理好发展与安全的关系
三是处理好守正与创新的关系
四是处理好管理与服务的关系
三、认真贯彻落实三中全会部署的各项税收工作
（一）要接续奋斗抓组织收入，交出一份税费收入的高质量答卷
一是要高质量完成税费收入任务
二是要坚持税费种联动管理常抓不懈
三是要努力防范收入风险
（二）要持续探索抓项目落地，交出一份征管改革的高质量答卷
二是要巩固转变征管方式成效
三是要有力有序建设智慧税务
（三）要继续加力抓“双轮驱动”，交出一份防范风险的高质量答卷
二是要抓好风险推送与应对
……
市税务局党委书记在传达学习贯彻党的二十届三中全会精神的讲话

同志们：

今天，我们召开党委（扩大）会议，传达学习贯彻党的二十届三中全会精神，研究部署全市税务系统贯彻落实措施，切实提高政治站位，迅速把思想和行动统一到_总书记重要讲话和全会精神上来，以坚决的态度、坚定的信心、坚实的举措，不折不扣落实全会部署的改革任务，全力服务全会确定的改革目标圆满完成。

下面，我结合全市税务系统工作实际，讲三个方面的贯彻落实意见。

一、准确把握三中全会部署的税收制度改革方面的主要任务

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。会议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，共有15个部分，分三大板块。第一板块主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国j-a全、国防和军队等方面部署改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。

_总书记在关于决定的说明中指明了深化财税_改革的重要方向：“统筹推进财税_改革，增加地方自主财力，拓展地方税源，合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当
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将大大激发社会活力和创新动力，会进一步推进税制和征管_的进一步完善，会使中央与地方、税务部门与其他部门特别是与纳税人关系得到调整改善，其对税收现代化产生的推动作用将是革命性的、全方位的。圆满税收改革任务，无论是税制改革还是征管_改革，绝非一朝一日之功，既复杂又敏感，既有顶层设计又需基层有效承接和落实，要在“互联网+”背景下，实现税收征管更好地服务于新经济业态，使纳税人和社会各界的获得感得到明显增强，工作任务十分艰巨。但是，我们要清醒地认识到，我们的税收现代化面临的机遇大于挑战，只要坚定信心，攻坚克难，勇往直前，税收工作就将在更高的站位上实现全面转型升级，完成税收现代化的目标。

二、以创新发展理念加快推进税收现代化

《决定》关于税收领域的改革部署，立意高远、成色十足、内涵丰富，进一步凸显了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为全市税务系统从胸怀“国之大者”、服务发展大局的高度进一步深化税收改革、做好税务工作指明了方向。

经济决定税收。经济发展的新形势新任务就是税务部门的新挑战新机遇。同时，我们要克服自身工作中存在的困难、遇到的短板。面对“一难”“两难”“多难”的复杂局面，“既要”“又要”“还要”的多重挑战，如何高质量地做好当前和今后一个时期的税收工作，我们一定要有科学的工作理念，有正确的工作方法，有“跑几步”“跳起来摘桃子”的斗志状态，有干部愿干、能干、会干的精气神，有严格的纪律保障，要把形势认清，把问题看准，把思路理清，把重点抓住，把纪律挺在前面。

（一）要认清四个挑战：一是充分发挥和拓展提升税收职能作用的挑战。税务部门既管收入，也要管宏观调控；既要把税收好，为国聚财，又要发挥税收的杠杆作用，积极服务高质量发展和现代化建设，在建成税收现代化征程中，我们身上的期许更高了，压力更大了。二是提升税收治理水平的挑战。要彻底解决税费征管的最后一公里问题，要根本扭转征管基础弱化的现象，要平衡性把控“既要提升征管质量又要扩大收入规模”。三是提高工作效率和落实成效的挑战。在落实征管改革等重大任务和综合复杂事项方面，要不折不扣贯彻落实上级党委决策。四是队伍风险隐患的挑战。干部队伍基数大，要注重层层传导全面从严治党压力；改革形势复杂，要注重防范各方面的风险隐患。

（二）要贯穿四个理念。一是党建引领理念。要认清税务机关首先是政治机关，始终坚持党对税收工作的全面领导，促进党建和业务深度融合，从更高站位、更深层次凸显税收工作的政治属性。二是依法治税理念。多维度推进法治税务建设，严格规范税收执法权和行政管理权，优化完善纳税人缴费人权利救济和税费争议化解机制，实现用权有清单、运行强监督、违法必追究，从而提升税收工作规范性权威性。三是夯基垒台理念。不断健全基本制度、规范基本流程、提升基本能力，持续向基层倾斜资源、倾注精力，激活税收治理“神经末梢”。四是一体化管理理念。将重点风险事项一体化综合监督防控，运用到税收工作的方方面面，推进各税种一体化管理、各费种一体化管理、税费一体化管理、党务政务业务一体化管理等等。

（三）要统筹四个关系。一是处理好提质与增量的关系。既要全力以赴组织完成税费收入任务，着力推动税费收入量的合理增长，又要坚持应收尽收、应减尽减、应缓尽缓、应降尽降，持续做到“平稳、协调、安全、持续”，依法依规确保收入质量。同时，也要发挥以税资政作用，探索“以数治税”“以税资政”新路径，不断优化经济结构，服务经济高质量发展加“数”前进。二是处理好发展与安全的关系。在充分发挥和拓展提升税收职能作用、为经济社会高质量发展贡献税收力量的同时，要增强底线思维，坚持总体国j-a全观，防范税费收入、税费征管、干部队伍建设、b_m_、涉税负面yq等工作中的风险。三是处理好守正与创新的关系。要加快税收征管改革步伐，既与时俱进、改革创新，又保持定力、稳中求进，在“精确执法”上坚持守税收法定之正、创公正高效之新，在“精细服务”上坚持守便民利民之正、创智能高效之新，在“精准监管”上坚持守“信用+风险”之正、创“服务+监管”之新，在“精诚共治”上坚持守合作共赢之正、创信息共享之新。四是处理好管理与服务的关系。我们要坚持“管”“服”并举，以管理促进服务，寓管理于服务之中，围绕营商环境纳税指标和市场主体急难愁盼问题，不断推进“精确执法”“精准监管”与“精细服务”深度融合，切实优化税收治理方式。

三、认真贯彻落实三中全会部署的各项税收工作

我们党委要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与学习贯彻_ ……（未完，全文共5346字，当前仅显示2464字，请阅读下面提示信息。收藏《市税务局党委书记在传达学习贯彻党的二十届三中全会精神的讲话》）