全市剧本娱乐经营场所联合管理工作方案

全市剧本娱乐经营场所联合管理工作方案

近年来，以“剧本杀”“密室逃脱”为代表的现场组织消费者扮演角色完成任务的剧本娱乐经营场所快速发展，在丰富文化供给、满足人民群众文化娱乐消费需求的同时，也出现了一些不良内容及安全隐患。依据文化和旅游部、公安部、住房和城乡建设部、应急管理部、市场监管总局五部门《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》要求，为加强**市剧本娱乐经营场所管理，不断满足**人民多样化精神文化需求，促进行业健康安全有序发展，**市相关部门对剧本娱乐经营场所开展联合管理，指导区级相关部门对辖区内剧本娱乐经营场所实施管理，制定本工作方案。
一、职责分工
(一)**市文化和旅游局负责指导全市剧本娱乐经营场所内的剧本娱乐活动内容管理和有关未成年人保护工作；与相关部门和属地政府共同指导督促剧本娱乐经营场所履行安全生产和消防安全责任。
各区文化和旅游部门负责辖区内剧本娱乐经营场所内的剧本娱乐活动内容管理和有关未成年人保护工
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自知、自查、自改，提高紧急情况下的组织疏散逃生和初起火灾扑救能力，切实履行安全提示和告知义务，引导消费者增强安全防范意识，保障安全运营。
(二)**市公安局负责指导全市剧本娱乐经营场所治安管理工作，依法查处相关违法犯罪行为。各区公安分局负责辖区内剧本娱乐经营场所治安管理工作，督促其落实相关安全制度和措施，依法查处相关违法犯罪行为。
(三)**市规划和自然资源委员会负责依法依规开展全市剧本娱乐经营场所项目消防设计审查工作。
(四)**市住房和城乡建设委员会负责指导全市剧本娱乐经营场所建设工程消防验收、备案工作。各区住房和城乡建设部门负责依法开展辖区内剧本娱乐经营场所建设工程消防验收、备案工作。
(五)**市应急管理局负责依法对全市剧本娱乐经营场所安全生产实施综合监督管理，依法组织指导剧本娱乐经营场所生产安全事故调查处理。各区应急管理部门负责依法对辖区内剧本娱乐经营场所安全生产实施综合监督管理，依法组织辖区内剧本娱乐经营场所生产安全事故调查处理。
(六)**市市场监督管理局负责指导全市剧本娱乐行业市场主体的登记注册，指导查处市场监管领域违法行为。各区市场监督管理部门负责辖区内剧本娱乐行业市场主体的登记注册工作，经营范围登记为“剧本娱乐活动”;对使用住宅类规划用途的建筑物作为住所的不予登记；依法查处剧本娱乐经营场所虚假宣传、价格欺诈、利用不公平格式条款侵害消费者合法权益等违法违规行为。
(七)**市消防救援总队负责指导各区消防救援支队依法依规对剧本娱乐经营场所开展消防监督检查；负责依规对本市剧本娱乐经营场所火灾事故开展调查处理工作。各区消防救援支队会同相关部门依法依规负责开展辖区内剧本娱乐经营场所消防监督检查工作；负责依规对本市剧本娱乐经营场所火灾事故开展调查处理工作。
(八)**市文化市场综合执法总队负责全市剧本娱乐经营场所内的剧本娱乐活动内容管理、未成年人保护等监督抽查，依法查处重大疑难复杂、跨区域违法违规行为，会同相关部门开展联合检查工作。各区文化和旅游局文化市场综合执法大队负责辖区内剧本娱乐经营场所内的剧本娱乐活动内容管理、未成年人保护等监督检查，依法查处违法违规行为；会同辖区内相关部门开展联合检查工作。
二、工作机制
(一)协同管理机制
市、区相关部门建立协同管理机制，及时共享合规和违法违规企业名单，发挥相关部门职能作用，形成统一协调、相互协作、齐抓共管的工作格局；畅通市、区联络工作渠道，建立三级联络员制度，根据工作需要召开全体或部分联络员会议，通报有关工作进展情况、研究具体问题。
(二)信息通报机制
各区相关部门要高度重视剧本娱乐经营场所管理工作，密切关注行业发展动态，及时上报工作信息；建立剧本娱乐经营场所信用管理档案，加强信用结果运用，拓展信用应用场景；有重要线索及时移送相关部门；工作中遇到的重要情况和问题，及时对口向上级有关部门请示报告。
(三)联合检查机制
各区相关部门通过集中行动、专项检查、随机抽查、日常巡查等方式针对剧本娱乐经营场所剧本娱乐活动内容管理、未成年人保护、安全生产、消防安全、合规经营等内容开展联合检查查找和梳理行业管理工作中的问题，有效治理行业乱象，破解管理和检查中的难点堵点。
三、工作要求
(一)设置政策过渡期。2024年6月30日前为政策过渡期。过渡期内，各区相关部门应当加强政策宣传，用好各级门户网站、政务信息平台，发挥新闻媒体、行业组织等作用，扩大政策宣传覆盖面和知晓 ……（未完，全文共2929字，当前仅显示1862字，请阅读下面提示信息。收藏《全市剧本娱乐经营场所联合管理工作方案》）