区预防治理未成年人违法犯罪情况汇报

目录/提纲：……
一、**区未成年人违法犯罪现状及特点
一是扎实开展校园及周边安全治理行动
二、存在的困难和问题
三、下步工作建议
一是加强党政统筹，健全完善_机制
二是坚持打防结合，加强教育惩戒力度
三是落实帮教措施，充分发挥专门学校教育矫治作用
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区预防治理未成年人违法犯罪情况汇报

近年来，未成年人违法犯罪问题日益突出，虽然国家和社会为减少和预防未成年人犯罪出台了相关法律、政策，然而，未成年人犯罪率依然呈上升趋势，且出现年龄低龄化、团伙化等特点，已成为一个亟待解决的社会问题。
一、**区未成年人违法犯罪现状及特点
据统计，2023年以来，**公安分局办理未成年人行政案件315起，办理刑事an件125起，共抓获未成年违法犯罪嫌疑人547人、904人次，占违法犯罪人员总数近三成。其中，男性463人，占比84.6%、女性84人，占比15.4%;涉刑事an件270人次，涉行政案件634人次。从年龄结构来看，14岁以下(不含已满14周岁)共48人，占比5.3%;14～16岁(不含已满16周岁)共468人，占比51.8%,16～18岁共388人，占比42.9%。未成年人违
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为此，**公安分局开展专题调研，形成调研报告，本人作为市人大代表，已提出建议案，建议加强市阳光学校建设。今年5月，在分局建议推动下，**区成立由区委政法委牵头，公安、法院、检察、司法、教体、团委、民宗、网信、卫健、人社、民政、城管、市监、文化执法、妇联、关工委、法学会等17个部门参与的**区未成年人违法犯罪专项治理工作领导小组，在全区范围内开展未成年人违法犯罪专项治理，明确办好“家长学校”、控辍保学、心理健康教育、问题学生教育矫治等20项具体措施，制定方案分解任务、压茬推进。
二、存在的困难和问题
分局预防打击未成年人违法犯罪工作取得了一定成效，但受多方面因素制约，难点与痛点较多，实际工作中存在一些短板和不足。
(一)追赃挽损难度较大。因未成年人犯罪多数是单亲家庭或留守儿童，家人管教较少或基本放任，发生案件后，有的很难找到合适的监护人，而对于外地人员结伙来吉作案，在联系其监护人的环节中多有困难。打击未成年人犯罪案件中的涉案财物，往往短期内就被嫌疑人挥霍一空，追赃挽损难度极大。甚至少数监护人默许其监护对象在16周岁前从事侵财类犯罪活动，对从源头上遏制犯罪带来难度。
(二)羁押惩戒难度较大。我国现行法律中对未成年人犯罪处罚有明确年龄限制，《刑法》规定14周岁以下未成年人违法犯罪行为不负刑事责任，已满14周岁不满16周岁的人犯故意杀人、故意伤害致人死亡、抢劫、强奸等严重刑事犯罪才负刑事责任，已满14周岁不满18周岁的未成年人犯罪，应当从轻或减轻处罚。收容教养制度废止后，大多数案件最终仅仅是责令监护人严加管教，法律约束力较弱。大部分涉案未成年人不拘、不捕、不诉、不判处监禁类刑罚，造成打击未成年人犯罪陷入“作案-抓获-释放-作案”的恶性循环，导致一些涉案未成年人更加有恃无恐，未成年违法犯罪问题更加突出。
(三)帮教转化机制不顺。未成年人犯罪预防工作机制不健全，对未成年人犯的教育、挽救工作缺乏深度、缺乏合力，工作效能不佳。刑法修正案将收容教养修改为专门矫治教育，但尚未出台操作性强的矫治教育实施细则。同时，矫治性特殊学校的收治门槛高、要求严，手续也较为繁杂，导致收治作用不明显。实践中，入校程序实行“三自愿”原则，即监护人、学生和所在学校均同意才能送专门学校。如此，有些确有必要送专门学校教育矫治的，一旦监护人不同意，就无法入校。2020年建成投入运行的**市阳光学校，由于收治程序等原因，只接收存不良行为少年，不接收未成年违法犯罪人员。一些未成年人的违法行为缺乏有效司法干预，就有可能导致未成年人继续犯罪，影响社会安定。
三、下步工作建议
每一个未成年人犯罪案件的背后都隐藏着个人、家庭、学校和社会等多个错综复杂的原因。预防和打击未成年人犯罪是一项系统工程，需社会积极参与，形成合力，共同施策，运用切实有效的工作手段和措施，做到标本兼治、防患未然。
一是加强党政统筹，健全完善_机制。建议在党委、政府领导下，设立由政法委牵头，公安、检察、法院、司法、教育、民政、团委等部门为成员的系统治理 ……（未完，全文共3096字，当前仅显示1630字，请阅读下面提示信息。收藏《区预防治理未成年人违法犯罪情况汇报》）