在市人大常委会2024年立法计划实施推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、坚持将习近平法治思想贯穿地方立法工作全过程
二、坚定不移贯彻实施地方立法工作机制
一是坚持党对立法工作的领导
二是充分尊重市人大在立法中的主导作用
三是发挥市人民政府在立法中的重要作用
四是组织社会各方积极有序参与立法活动
三、坚持高质量高标准做好今年的立法工作
一是调研要重实效
二是计划要严落实
三是内容要高质量
……
在市人大常委会2024年立法计划实施推进会上的讲话

同志们：
今天，市人大常委会组织召开2024年立法计划实施推进会，充分体现了市人大对我市立法工作的高度重视。刚才，**同志对今年立法工作计划的有关情况作了说明，列入立法计划项目的相关单位负责人作了表态发言，我都赞同。等一会，市人大常委会党组书记、主任**同志将作讲话并提出明确要求，希望政府各部门的同志认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的立法工作讲三点意见：
一、坚持将习近平法治思想贯穿地方立法工作全过程
习近平总书记在中央全面依法_工作会议、中央人大工作会议等会议上发表了重要讲话，对地方立法工作的政治原则、立法目标、主要任务、功效作用、主体责任等作出了系列重要指示。中央全面依法_工作
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略529字，正式会员可完整阅读）……　
也是地方立法工作不断取得新成绩的基本经验。地方立法工作要坚决贯彻落实党中央和省委、市委有关加强党领导立法工作的文件要求，自觉把党的领导贯穿到立法工作的全过程、各方面，立法工作中的重大事项要积极向市委请示汇报。二是充分尊重市人大在立法中的主导作用。政府机关要充分尊重人大在立法工作中的主导作用，在行政立法工作各个环节自觉、主动地接受人大的监督与指导，充分发挥人大代表、常委会组成人员和市人大有关专门委员会的主体作用。坚持问题导向，紧紧抓住立法质量不放手，努力使每一部法规都能立得住、行得通、管得好。三是发挥市人民政府在立法中的重要作用。政府熟悉地方实际情况和有关政策，在实施法规方面担负着重要职责。市政府作为地方性法规草案的提案人，在起草过程中既要加强与人大及其各专门委员会的联系，主动邀请市人大法工委和有关专门委员会提前参与，更要充分发挥政府部门在执法一线的优势，加强部门联动，主动破解在起草法规草案中遇到的重点难点问题。市司法局要审核把关，保障起草质量。四是组织社会各方积极有序参与立法活动。进一步拓宽公众参与地方立法的渠道，为各行各业群众创造更多参与地方立法的机会。发挥立法联系点的平台作用，更好的搜集和回应社情民意。发挥人大代表的参与作用，代表是人民群众与政府的桥梁和纽带，地方性法规要充分体现人民群众意愿。发挥立法专家的参谋作用，对于立法中专业性较强、争议较大的重点、难点问题，要组织相关行业和相关领域的专家研究论证。
三、坚持高质量高标准做好今年的立法工作
党的二十大报告指出，推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。这就要求我们，要全面提高地方立法质量，努力使每一件地方性法规都经得起实践检验，真正实现良法善治。一是调研要重实效。调查研究是地方政府行使职权的一种重要形式，是政府立法工作的重要组成部分，是做好立法工作的基础和前提。高质量、高水平的调研，使立法工作更科学、更合理。在今年项目的调研论证过程中，都要制定详细的调研方案，明确时间表、路线图、任务书，问计于民，问需于民。我们要带着问题到一线去开展真调研，要开阔调研思维，既要立足我市际，又要跳出**看**，到省内省外先进的地市学习调研，确保调出实情，研出良法。二是计划要严落实。根据2024年的立法计划，立法审议项目、调研项目，都有明确的责任单位和时间节点。承担地方性法规草案起草、调研任务的单位，要高度重视，切实加强领导，落实责任，要建立相应的工作班子，制定具体的工作计划，主要领导要亲自组织、参与重大问题的研究，做到任务、组织、责任、人员、时间、经费六落实，确保工作进度和质量。三是内容要高质量。今年的起草和审议工作，可以说时间紧任务重，但是要求不能低、标准不能降。在这里，我要着重强调一点，要严格把好 ……（未完，全文共2336字，当前仅显示1485字，请阅读下面提示信息。收藏《在市人大常委会2024年立法计划实施推进会上的讲话》）