在推进招标投标“双盲”评审改革工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，增强改革信心
一是思想重视，推进有力
二是覆盖广泛，成效初显
三是规范有序，反响良好
二、正视问题，找准改革差距
一是思想认识还不到位
二是推进力度还不平衡
三是配套措施还不完善
四是监管力度还需加强
三、深化改革，推动工作落实
一要强化组织领导，压实工作责任
二要加强宣传引导，营造良好氛围
三要完善配套措施，强化制度保障
四要严格监督管理，确保公平公正
……
在推进招标投标“双盲”评审改革工作会上的讲话

同志们：
今天我们在这里召开会议，主要任务是对我市招标投标“双盲”评审改革工作进行再推进、再部署。刚才，市发改委、市公管局、市住建局、市交通局、市水务局分别就前期“双盲”评审改革工作开展情况作了汇报，都讲得很好，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我再强调三点意见：
一、肯定成绩，增强改革信心
为深化我市公共资源交易领域改革，优化招标投标营商环境，去年月，我们在全市范围内启动了招标投标“双盲”评审改革工作，印发了《市招标投标“双盲”评审实施办法（试行）》。从刚才几个部门的汇报和近期的调度情况来看，改革取得了阶段性成效，主要体现在以下几个方面：
一是思想重视，推进有力。各地各部门认真贯彻落实市委、市政府决策部署，把招标投标“双盲”评审改革工作摆上重要议事日程，加强组织领导，细化工作举
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略589字，正式会员可完整阅读）……　
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一是思想认识还不到位。部分地区和部门对“双盲”评审改革的重要性认识不足，存在畏难情绪和观望心理，工作主动性和积极性有待提高。有的单位对“双盲”评审的宣传引导不够，导致部分招标人、投标人对改革政策理解不深、支持不够。
二是推进力度还不平衡。从调度情况来看，各地各部门“双盲”评审改革推进力度存在差异。有的地方和部门改革进展较快，成效明显；有的地方和部门则进展缓慢，甚至还未真正启动。同时，在同一地区或部门内部，不同项目之间“双盲”评审的推进也不平衡。
三是配套措施还不完善。虽然市公管局牵头制定了“双盲”评审实施办法，但部分地区和部门在配套措施方面还存在短板。比如，有的地方和部门尚未建立完善的专家抽取、评审管理、监督考核等制度，导致“双盲”评审操作不够规范；有的地方和部门在应对“双盲”评审过程中出现的异常情况时，缺乏有效的应对措施和应急预案。
四是监管力度还需加强。在“双盲”评审改革过程中，部分地区和部门监管力度不够，存在监管空白和监管漏洞。有的单位对招标文件编制、公告发布、专家抽取、评审过程等环节监管不到位，导致一些违法违规行为得不到及时查处和纠正。
三、深化改革，推动工作落实
针对上述问题，我们要进一步提高政治站位，深化思想认识，以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，推动“双盲”评审改革向纵深发展。
一要强化组织领导，压实工作责任。各地各部门要切实把“双盲”评审改革作为优化营商环境、推动高质量发展的重要举措，加强组织领导，明确责任分工，确保改革任务落到实处。市公管局要继续发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，定期调度推进；各地各部门要认真履行属地责任和行业监管职责，按照既定目标和时间节点，有序推进“双盲”评审改革。
二要加强宣传引导，营造良好氛围。要充分利用各种媒体和平台，加大对“双盲”评审改革的宣传力度，提高社会各界对改革的认知度和参与度。要加强对招标人、投标人、代理机构等市场主体的政策解读和培训指导，引导他们积极适应改革要求，主动参与改革实践。要加强对改革成效的总结和宣传，树立典型示范，形成良好氛围。
三要完善配套措施，强化制度保障。市公管局要会同相关部门，进一步完善“双盲”评审实施办法及相关配套制度，细化操作流程和标准规范。各地各部门要结合实际，制定具体实施方案和细则，确保改革措施落地见效。要加强专家库建设和管理，提高专家素质和专业水平。要建立完善应急处理机制，及时妥善应对“双盲”评审过程中出现的异常情况。
四要严格监督管理，确保公平公正。要建立健全招标投标监管体系，加强对招标文件编制、公告发布、专家抽取、评审过程、合同签订及履行等全链条的监管。要运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高监管效能和水平。要畅通投诉举报渠道，及时受理和处理投诉举报线索，对违法违规行为依法依规进行严肃查处和公开曝光。
这里，我要特别强调的是，专家是“双盲”评审的关键。要加强专家队伍建设和管理，建立严格的专家入库、选用、考核和退出机制。要加强对专家的教育培训和职业道德教育，提高专家的专业素养和职业操守。要建立健 ……（未完，全文共2603字，当前仅显示1655字，请阅读下面提示信息。收藏《在推进招标投标“双盲”评审改革工作会上的讲话》）