农业生产资料有限公司及协会经营发展面临困境、防范化解对策的调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）公司基本情况
2、资产情况
（二）协会基本情况
1、会员单位
2、业务范围
3、农资市场占有率
4、净化农村环境
二、经营发展面临的困难及劣势分析
（一）主责主业不够聚焦
（二）经营主体不规范
（三）市场发育不健全
（四）农资科技推广难
（五）防范意识不到位
（六）部门之间缺乏协调
（七）转型之路较难
三、经营发展风险防范的思路和举措
（一）加强对政策的理解和把握
（二）加强人才队伍建设
（三）建立和完善公司法人治理结构
（四）发挥农资企业在农业产业链中的定位
（五）夯实农资主业，优化市场经营服务格局
（六）强化职能职责，发挥监督作用
……
农业生产资料有限公司及协会经营发展面临困境、防范化解对策的调研报告

为深入贯彻落实_总书记关于**合作社重要指示精神，认真落实中发11号文件精神，扎实推进**合作社综合改革，加快我市农资现代流通体系建设，发挥市**合作社农资流通主渠道作用，保障粮食供给。根据市**合作社党组的安排部署，在市**合作社监事会指导下，从5月开始，公司及协会对农资经营、资产运营等方面面临困境及如何防范化解开展调研工作，通过实地调查、座谈、边调查边进行讨论分析、会商研判等多种形式，为公司和协会改革发展提供了建设性意见及建议，现将调研工作开展情况报告如下：
一、基本情况
（一）公司基本情况。**农业生产资料有限公司（以下简称公司）于**年**月成立，是由原**农业生产资料总公司破产清算后组建而来，公司注册资本**万元，其中：市**合作社股本**万元、干部职工个人股本**万元，是市**合作社绝对控股、自主经营、自负盈亏的独立法人企业。
1、人员情况：公司在岗职工**人，在岗职工具有大专及以上学历**人，其中研究生学历**人；在岗职工年龄30岁以下**人，40岁至50岁4**人，50岁以上**人；具有中级职称2人，初级职称4人。
2、资产情况。公司拥有所有权资产**处，分别是：**号院，土地面积**平方米，建筑面积**平方米；**号院土地面积**平方米，房屋面积**平方米；土地面积**平方米；土地面积**平方米；**号院平房**平方米。**年资产租赁收入约**万元。因历史遗留原因，现处于收不抵支状况。
（二）协会基本情况。**农业生产资料协会（以下简称协会）于**年**月在**社会管理局申报成立，秉承“民办、民管、民受益”的原则，协会在我市民管办、**合作社的正确领导下，经历了萌芽、发
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1180字，正式会员可完整阅读）……　
现在又叫农技三站，全国各地个体农资经营遍地开花，农资行业出现了无序竞争现象，一些没有竞争力的农资公司都被淘汰出局，据了解，**系统原农资公司的淘汰出局及市场经营乱象是全国农资系统的一个缩影。农资经营的特殊性表现在：一是因为农资生产的常年性与销售的季节性，城镇生产地与农村运销区等有着数理理论上的“多维关系”，政府部门与农资经营户形成“金字塔型”，面对众多的经营户，政府监管势必难度很大，责任主体、监管主体不明确，形成了既有人管又没有人管的状态，虽然农资经营有着特殊性，农资经营户有责，政府部门同样有责。二是多数农资经营户具有农民的特质，绝大多数是小户经营，处在广大农村之中，与广大农民生活在一起，小、散、弱、乱的状况成为农资市场的普遍现象，实质上这是我国农村发展滞后的综合表现。三是因为农资与“三农”之间存在时空错位，经济学中的“蛛网定理”揭示了这种相互交错的关系，给农业与市场带来震荡，自然灾害的水患与干旱，决定农资市场供求与价格波动，农资生产、流通渠道与销售终端缺少骨干企业。目前，农资企业经营发展面临的困难及存在风险：
（一）主责主业不够聚焦。一方面主营业务单一。农资市场竞争激烈，销售赊销严重限制行业发展，多数市县级农资企业还是传统的农资供应商，且农资行业赊销情况无可避免，造成经销环节的资金压力极大，缺乏资金去做大做深，也缺乏有效的物流、农技、售后等服务。另一方面资产运营效率低。为加快**副中心城市建设，建设宜居**、人文**，打造河洛文化传承创新品牌和**文旅产业新地标，依据《隋唐**城国家历史文化公园规划》，省（市）委、政府领导高度重视，明确了加快**副中心城市建设的政策措施，提出了**副中心城市的城市定位和建设目标，决定实施隋唐**城国家遗址公园建设项目。要求强化土地、财政、人才、交通、生态、文化等政策扶持力度，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号）《**人民政府关于国有土地上房屋征收与补偿的意见》（洛政〔2019〕26号），出台《加快推进商品交易市场转型升级实施方案》（以下简称《方案》）的要求，将通过2年到3年的努力，改造或外迁十余个市场，打造新的商品市场集聚区，建设豫西批发交易中心。涉及征迁西工区和老城区共10个地块（西工区7个、老城区3个）国有土地上的各类房屋。公司位于西工区金谷园西路25号院和凯旋东路40号两处主要房屋将被征迁，其中位于西工区金谷园西路25号，占地14323平方米，经营租赁商户50余家，紧贴白马集团铁路专用线和新建的玄武门大街，现化肥储备能力2万吨以上，是开展农资储备或农资流通中转的最佳场所；位于凯旋东路40号，坐落于城市中心商圈地点，四周交通便利，资产征迁或改变用途，租赁收入年减少约190万元，干部职工的工资收入在很大程度上影响着生活质量，而生活质量的高低，直接反作用于干部职工干事创业的参与积极性和主动性，势必影响到**合作社农资经营主责主业的发展。
（二）经营主体不规范。农资经营主体应该由**社农资公司、农业农村局农技站、农业植保站主要负责，农资经营市场流通渠道通畅，经济_转轨之后，随着**社农资公司、农业农村局农技站、农业植保站等部门改制后，许多企业不能适应市场变化而逐渐被市场淘汰出局，农资经营主体出现多元化，商业资本_，渠道与终端的主导权缺失，使得大量企业涌入农资流通领域。作为国家规定的农资销售主渠道，由于其自身人力、物力、财力的限制，没有承担起扛起领军农资市场大旗的能力，在市县（区）镇（乡）村以下基本没有设立生产经营网点，这样多制并举经营的现象普通存在，一些本无经营权的个体户（**、农业系统职工）以挂靠、租赁、承包为名，打着**社或农业农村局的名义，成立“分店、连锁店”经营农资，名为集体、实为个人。据目前统计全市经营农资企业（个体户）约1200余家，办理《种子经营许可证》《农药经营许可证》《营业执照》的约600家，省级5家。有些经营者为了追求高额利润，私自发布、印制虚假农资广告，对农资产品的质量、服务、功效、适用范围作虚假宣传，误导欺骗消费者。有些经营者存在超范围经营，擅自从事农资产品经营，农资企业对他们赊销农资产品，他们又把农资产品赊给少数农村干部或种植大户,有的以服务农民为借口，联系好农户后，直接在田间地头对村民赊销从事农药、化肥等农资经营，这个问题谁都回避不了，甚至成为恶性循环。同时，这种现象还成为某些农资企业的制胜市场的武器。
（三）市场发育不健全。镇（乡）村农资经营很多企业、个体户规模比较小，多数是小本经营，点多面广且分散，流通组织化程度低，经营者的市场意识、法律意识较低，由于市场空间相对狭小，没有固定的供应渠道，不能及时准确掌握市场信息，且大多处于单独分散经营的状况，彼此之间缺乏相应的联系，抵御风险能力差，市场竞争力弱。传统农资流通体系被打破，新的流通格局尚未形成，农资市场缺少大型企业引领，更缺乏行业自律机制，出现过度竞争甚至是恶意竞争，致使一些合法流通渠道发展乏力。另外，一方面，随着耕地面积减少、农业种植效益降低、播种指数下降及人力成本、经营成本、物流成本和租赁成本逐年上升等因素，农资市场规模逐年萎缩、市场供应严重供大于求，使得农资企业毛利率逐年下滑，农资企业为降低运营成本，一些农资生产企业的高层管理人员对品牌发展存在一定的误区，他们更注重收效快、投入少的营销策划，而对于能够影响其长远发展的品牌建设却投入极少，采取三种策略：一是通过降低价格将销量做大；二是从销售成本和管理成本上精简；三是及早研判全年农资市场行情，通过提前采购进货入库储备，待农资商品上涨后赚取差价，但这又违背了政府实行“零差价销售”的政策要求，同时也承受了市场风险。另一方面当前农资市场已完全放开，市场上经营主体大幅增加，为争夺市场生产企业、经销商、零售商之间相互压价、恶意竞争，一些农资经营者运营管理硬件不足,在门店开发、配送设施、信息服务等方面还很不完善；农资行业的相关软件——培训、人才和企业文化等还很粗放；重销售、轻服务，没有建立起一套完整的农资流通服务系统，导致内部质量管理制度不健全，从业条件不完善，质量意识淡薄，进货渠道混乱，为贪图便宜 ……（未完，全文共10339字，当前仅显示3315字，请阅读下面提示信息。收藏《农业生产资料有限公司及协会经营发展面临困境、防范化解对策的调研报告》）