县自然资源局2025年重点工作谋划及意见建议

目录/提纲：……
一、坚决完成耕地保护任务
一是严守耕地保护红线
二是严格落实“占补平衡”
二、全力保障经济社会发展
一是完善要素保障机制
二是强化土地资源高效利用
三、强化规划编制落实支撑
一是优化国土空间规划布局
二是强化规划编研技术服务保障
三是推进国土空间规划监督实施
四、创新自然资源管理机制
一是创建卫片零新增示范
二是强化出让信息共享
五、谋划落实重点项目建设
六、自然资源工作意见建议
一是强化要素保障
二是强化日常监管
三是加快规划编制
四是推进生态修复
五是强化项目导向
……
县自然资源局2025年重点工作谋划及意见建议

一、坚决完成耕地保护任务
一是严守耕地保护红线。明年要继续严格落实耕地保护责任制，从机制上创新夯实乡村两级耕地保护第一责任人责任，实行刚性指标考核、一票否决、终身追责制度，确保全县耕地保有量、基本农田保护面积不减少，在2025年度耕地保护责任制考核中取得优秀等次。目前，全县实有耕地157.0351万亩（其中永久基本农田134.8347万亩），分别超出省下达指标2.03万亩（永久基本农田超出0.76万亩）。
二是严格落实“占补平衡”。紧抓国家改革完善耕地占补平衡政策机遇，完善落实补充耕地激励机制，将各类占用耕地全部落实占补平衡，从“小占补”迈向“大占补”。加快2025年补充耕地项目谋划，拓展耕地补充来源，统筹移除复耕、拆除复耕、低效闲置建设用地等各类非耕地作为补充耕地来源，实现全年入库新增耕地指标不
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况统计的函》，我们已按要求把资金需求上报自然资源部并在省自然资源厅备案，但年度新增债券规模财政部门还未明确，土储专项债券申报窗口还未开启，偿债年限、年化利率等政策尚不明朗。
三、强化规划编制落实支撑
一是优化国土空间规划布局。在全县国土空间总体规划基础上，加快推进各乡镇规划审查报批，启动新一轮中心城区专项规划编制，完成对原控制性详细规划的评估，以及新编控规单元划分和街坊控规的编制工作。加强与发改、交通、住建等部门沟通对接，不断优化完善国土空间规划布局，助推城市建设高质量发展。完善城区路网布置，结合总体规划和开发用地需求，统筹规划路网设计，优化路网结构，有效切割大型地块，形成尺度适宜、功能多样的开发单元，推动区域整体协调发展。2025年，加快推进泰路、教西路、二路3条道路建设，打通体路、一路、昆路北延、谐路南延、华路西延4条“断头路”。6月底之前完成剩余15个村庄规划编制。
二是强化规划编研技术服务保障。组建专家技术委员会，强化规划编制研究技术服务支持功能，高效审查项目规划设计方案，确保项目合规，持续提升规划管理规范化、制度化水平。
三是推进国土空间规划监督实施。充分利用全县国土空间总体规划成果，建立健全国土空间规划实施监督机制，强化规划编制、审批、实施、监督的全生命周期管理，确保项目建设符合各类规划及相关规范要求。贯彻落实国土空间治理数智化转型，加快推进国土空间规划“一张图”实施监督信息系统信息录入工作，实现国土全流程在线管理，提升实施监督能力。
四、创新自然资源管理机制
一是创建卫片零新增示范。巩固全县违法违规占用耕地问题“清零”攻坚行动成果，加快启动违法违规占用耕地“零新增”示范乡镇创建工作，探索建立财政奖励机制，激发各乡镇创建积极性、主动性。
二是强化出让信息共享。健全完善土地供应联席会审制度，扩大会审成员范围，建立宗地成交信息函告机制。待宗地成交后，通过正式文件形式，将信息告知相关行业主管部门，确保各部门信息畅通，顺利开展后续工作。
五、谋划落实重点项目建设
**全域土地综合整治项目以**为依托，倍增项目辐射带动全县农产品精深加工、生态修复、土地整治等作用。共谋划用地布局优化和整治、生态保护修复、农村人居环境整治、产业导入3大类内容、8个子项目。项目总投资1.9亿元，资金来源主要为省农发行贷款资金和平台公司配套资金。目前，该项目申报材料已通过省自然资源厅相关处室及省农发行联审联批，预计在年底实施方案批复后开工建设。
六、自然资源工作意见建议
一是强化要素保障。建议优化调整开发区四至范围，适当调出部分新增建设用地指标，保障中心城区教育、医疗等公共服务设施项目用地需求，促进土地资源有效配置和城乡统筹协调发展。建议建立项目选址前置审查机制，在项目论证阶段充分征询自然资源部门意见，避免后期调整或冲突。当前工业用地供应中租赁方式占比不足，还需进一步完善相关配套政策，加强政策宣传解读，逐步增加租赁方式在工业用地供应体系中的比重。加大批而未供、闲置土地盘活力度，鼓励优先利用存量土地，严格控制新增建设用地的审批，促进土地节约集约利用。
二是强化日常 ……（未完，全文共2653字，当前仅显示1686字，请阅读下面提示信息。收藏《县自然资源局2025年重点工作谋划及意见建议》）