在全县自然资源重点工作调度会上的讲话

在全县自然资源重点工作调度会上的讲话

同志们：
刚才，自然资源局汇报了重点工作开展情况；农业农村局通报了2022年高标准农田建设情况；3个乡镇作了经验典型发言，讲的都很好，大家也都现场看了，应该说这几个点都很有代表性、很有学习借鉴价值，其他乡镇要虚心学习、打开思路、勇于突破谋发展；2个乡镇作了表决心发言，希望暂时落后的乡镇以今天的会议为起点，解放思想抓好各项工作。**几位同志分别做了点评，并就做好耕地保护、土地开发、高标农田建设等工作分别作了部署安排，讲的都很好，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见：
第一，必须认清认准形势。我多次说过，耕地保护是_总书记关心关注的三件大事之一，是“国之大者”。总书记多次强调“我们的饭碗，必须牢牢端在自己手里”“耕地底线破了，我们的饭碗就砸了”“必须像保护大熊猫一样保护耕地”，足以说明耕地保护的极端重要性。近年来，因为土地违法问题严重，我们接连被自然资源
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尤其是对农村占用耕地建房的，更是要拿出“零容忍”的态度，严格按照“八不准”要求（坚决不准占用永久基本农田建房；不准强占多占耕地建房；不准在流转、买卖耕地上违法建房；不准在承包耕地上违法建房；不准巧立各种名目占用耕地违法建房；不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房；不准非法出售占用耕地建房；不准违法审批占用耕地建房等），积极消化存量问题，对新增乱占耕地违法问题，严厉打击，顶格处罚，该拆除的拆除、该复耕的复耕，对涉嫌违法犯罪的一律移送公安机关。请**、**同志牵头拿出几条管用的硬措施来。二要加大“清存量”的力度。前几年，我们主要通过跨县、跨市购买补充耕地水田指标解决我县项目用地报批，耗费了大量的精力和财力。目前，水田指标已达30万元/亩，但全市乃至全省水田指标均处于紧缺的局面，哪怕有钱也很难通过跨设区市购买补充耕地水田指标，占补平衡压力空前，已成为制约我县建设用地报批的主要“瓶颈”。求人不如求己，我们只有通过自己的努力，大力实施土地开发、旱地改水田土地整治工作才能破解耕地占补平衡难题，这是唯一的出路，退无可退。但从去年总体来看，我县补充耕地工作总体进度很不理想，补充耕地水田指标仅产生410亩，且还有些项目未完工。这就要求，各乡镇、各部门要增强各自工作专班的力度，加大调查、排查、精准识别的力度，哪些土地具备“旱改水”条件、哪些土地属于违规用地、哪些属于农村违规建房等等，都要做到底子清、情况明，并坚持问题导向，因地制宜、科学分类处置，制定差异化、针对性的措施，加大清存量的力度。尤其是对农村违法占用耕地建房的问题，必须做到公平公正，注重“一把尺子”量到底，既整治农民乱占耕地的住房，也要整治工商资本以及乡镇、村组乱占耕地的工商业用房和管理用房。三要挖掘“规划图”的深度。从近期图斑整改工作来看，我以为大家感受最深的就是“当初为什么不规划好”“当初为什么不监管好”，现在整改起来真的很吃力，尤其是对一些农村占用耕地建房的问题，整改难度更大。所以说，规划很重要，发展的眼光很重要，各乡镇、各有关部门在清理存量的同时，更要注重用发展的眼光对土地开发、农村建房等进行长远规划，把好“源头关”，也只有这样，违法占用耕地的行为才能有效遏制。同时，在土地开发、“旱改水”项目上，大家还要敢于解放思想，真的要有“不为困难找借口，只为办好想办法”的决心。比如，靖石乡这方面就做得很好，很敢想、很敢做，在山上建蓄水池，把水引到山上，不就实现了“旱地改水田”。
第三，必须扛稳扛牢重任。“旱改水”工作任务重、范围广、时间长，各乡镇各部门要切实以最严要求、最实作风、最硬举措，推动全县“旱改水”工作有效推进。一要压实责任。自然资源局、农业农村局要发挥牵头抓总作用，及时掌握工作动态，深化政策研究，加强业务指导培训。各乡镇负责同志要亲自部署、亲自过问，加强调度，沉到一线去想办法、想对策。尤其是，对“旱改水”项目的后期管护问题，必须高度重视，不要今天改好了，过段时间又成为了新的问题，对新增耕地要将每个地块都落实到具体人员作为耕种主体，并形成长期、长效监督管护机制，水田地块务必每年至少落实一季种植水稻，坚决杜绝项目出现撂荒、“非粮化”“非农化”建设占用现象的发生，一经发现必须马上制止并整改到位。二要强化保障。各乡镇各部门要在合理范围内做足保障工作，一方面全力保障好排查摸底、集中整改等各阶段的人员和经费需求，确保有进度、有质量，为建立长效监管机制打 ……（未完，全文共2884字，当前仅显示1833字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县自然资源重点工作调度会上的讲话》）