探索高标准农田建设监管的长效机制

目录/提纲：……
一、改革事项的背景、基础及现状问题
1、背景：党中央、国务院高度重视高标准农田建设
3、现状问题：一是管护资金配套不足
二是管护责任落实不够
三是管护技术较为落后
二、改革的内容及目标
三、改革的思路举措
一是在适度提高结余资金用于高标准农田管护的比例，确保兜底性保障水平
……
探索高标准农田建设监管的长效机制

一、改革事项的背景、基础及现状问题
1.背景：党中央、国务院高度重视高标准农田建设。党的二十大报告提出“全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住18亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”。党的二十届三中全会指出“完善高标准农田建设、验收、管护机制”。2021年8月，国务院批复实施 （以下简称《规划》），明确提出坚持新增建设和改造提升并重。
2.基础：2019以来，我县
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略353字，正式会员可完整阅读）……　
二、改革的内容及目标
1.内容：一是落实管护资金，通过提高县财政拨付、村集体投入、撬动社会资本等多种方式保障管护资金，确保资金投入充足，提高管护主体积极性；二是健全管护机制，完善高标准农田建后管护制度,发挥村级组织、承包经营者在工程管护中的主体作用,落实受益对象管护投入责任；三是创新管护方法，按照“装备现代化、应用智能化、管理规范化”的要求，打造高标准农田管护“升级版”，建设智慧农业指挥调度中心。
2.目标：一是保障管护经费合理投入，吸纳更多资金用于日常管护工作，确保已建成高标准农田能够长期持续发挥高标准农田建设项目的综合效益；二是按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则，建立健全日常管护和专项维护相结合的工程管护机制，实现权责明晰、运行有效的多元管护模式；三是引进信息化_技术，实现“以图说数、有据可查、一图统管、一网通办”，提升管护效率。
三、改革的思路举措
一是在适度提高结余资金用于高标准农田管护的比例，确保兜底性保障水平。鼓励村集体利用村集体收益，通过支付劳务报酬的方式，由公益岗进行日常巡查、简单维护。积极探索农业水价综合改革，通过以电折水、计量收取水电费等方式筹措管护资金，实现农业水费反哺。同时，借鉴**先进经验，通过管护经费投保高标准农田建设工程质量保险的方式，撬动社会资本投入管护工作当中。二是分类施策，对规模流转的建成区，由取得土地经营权的新型农业经营主体自行选定管护人员；未流转的建成项目区，由管护实施主体负责选定管护人员，进行中小沟渠、沉砂池清淤、道路修整等日常管护工作，确保权责一体。并支持使用管护资金成立设备维护队伍，承担日常设备检查，泵站、闸门设备保养维护，设备更换等专项管护工作。三是整合包装高标准农田示范区项目，学习借鉴**先进经验，借助田间智能设施进行控制和实时监测，整合 ……（未完，全文共1558字，当前仅显示990字，请阅读下面提示信息。收藏《探索高标准农田建设监管的长效机制》）