在区委农村工作会议上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、聚焦稳产保供抓落实，推动近郊农业增产增效增收
（一）严守粮食安全红线
（二）大力发展食品经济
（三）提速农业现代化进程
二、聚焦底线任务抓落实，持续巩固拓展脱贫攻坚成果
（一）进一步加强返贫监测，确保脱贫成果真实可靠
（二）进一步提高帮扶质效，确保脱贫措施落地生根
（三）进一步完善帮扶体系，确保脱贫工作长效推进
三、聚焦振兴发展抓落实，扎实推进城乡融合发展
（一）坚持抓优产业促振兴
（二）坚持抓好生态促振兴
（三）坚持抓实建设促振兴
四、聚焦善治善为抓落实，全力维护乡村和谐稳定
（一）坚持党建引领，筑牢乡村治理“桥头堡”
（二）培育文明乡风，涵养和美乡村“新面貌”
（三）筑牢安全屏障，提升和谐稳定“满意度”
（四）消除火险隐患，严守春防_“警戒线”
五、聚焦改革创新抓落实，激活乡村振兴“新引擎”
（一）稳定和完善农村土地承包关系
（二）创新乡村振兴投融资机制
（三）完善乡村人才培育和发展机制
（四）健全农业转移人口市民化机制
六、聚焦担当有为抓落实，加强党的“三农”工作的全面领导
（一）压实责任是前提
（二）作风转变是保障
（三）人才引用是支撑
（四）凝心聚力是关键
一、聚焦稳产保供抓落实，推动近郊农业增产增效增收
（一）严守粮食安全红线
（二）大力发展食品经济
（三）提速农业现代化进程
二、聚焦底线任务抓落实，持……
在区委农村工作会议上的讲话提纲

一、聚焦稳产保供抓落实，推动近郊农业增产增效增收
（一）严守粮食安全红线。
（二）大力发展食品经济。
（三）提速农业现代化进程。
二、聚焦底线任务抓落实，持续巩固拓展脱贫攻坚成果
（一）进一步加强返贫监测，确保脱贫成果真实可靠。
（二）进一步提高帮扶质效，确保脱贫措施落地生根。
（三）进一步完善帮扶体系，确保脱贫工作长效推进。
三、聚焦振兴发展抓落实，扎实推进城乡融合发展
（一）坚持抓优产业促振兴。
（二）坚持抓好生态促振兴。
（三）坚持抓实建设促振兴。
四、聚焦善治善为抓落实，全力维护乡村和谐稳定
（一）坚持党建引领，筑牢乡村治理“桥头堡”。
（二）培育文明乡风，涵养和美乡村“新面貌”。
（三）筑牢安全屏障，提升和谐稳定“满意度”。
（四）消除火险隐患，严守春防_“警戒线”。
五、聚焦改革创新抓落实，激活乡村振兴“新引擎”
（一）稳定和完善农村土地承包关系。
（二）创新乡村振兴投融资机制。
（三）完善乡村人才培育和发展机制。
（四）健全农业转移人口市民化机制。
六、聚焦担当有为抓落实，加强党的“三农”工作的全面领导
（一）压实责任是前提。
（二）作风转变是保障。
（三）人才引用是支撑。
（四）凝心聚力是关键。

我们今天召开区委农村工作会议，主要任务是学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述、重要指示和视察我省期间重要讲话重要指示精神，贯彻落实中央经济工作会议、中央和省、市委农村工作会议精神，全面落实区第十八次党代会和区委历次全会工作要求，总结2024年全区“三农”工作，安排部署今年工作任务。
过去一年，全区上下坚决落实党中央决策部署和省市委要求，统筹推进“三农”领域重点工作，坚定不移实施乡村振兴战略，全区农业农村工作取得了新进展、新成效。一是近郊农业结构不断优化。瞄准城区消费市场，定位**蔬菜、**林果发展方向，推动形成“小而精”“新优特”的质量效益型农业，土地流转率达到60%，规模化推进设施农业、寒地果蔬，绿色基地认证面积5120亩，绿色食品标识达15个，鲜食玉米和
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确保粮食种植面积稳定在4.9万亩以上，产量稳定在0.4亿斤以上。二要全力加强耕地保护建设。落实最严格的耕地保护制度，深入推进黑土地保护利用，严格耕地总量_和“以补定占”，确定区域内耕地总量动态平衡。坚决遏制耕地“非农化”，分类有序做好耕地“非粮化”整改，巩固“大棚房”整治成果，结合产业发展实际，分类稳妥开展违规占用耕地整改复耕。积极对上沟通，争取纳入省级项目储备库的1.5万亩高标准农田建设任务早立项、早批复、早开工。三要全力提升农业防灾减灾水平。做好农作物病虫害监测预警和统防统治，提升森防能力，加大火源_力度，绝不发生重大以上森林火灾。加强旱涝灾害防御体系建设，扎实做好汛期值班值守工作。引导合作社、农业企业等新型农业经营主体加强自身防灾减灾能力建设，提高全区农民整体的防灾减灾意识和能力。压实粮食收储责任，切实提升粮食应急、生产、加工、运输和储存能力。
（二）大力发展食品经济。拓展大食物观格局，充分挖掘食物生产潜力，增加特色食物供给，让百姓吃的放心、吃的健康。一要向蔬菜产业要效益。要加快建设棚室新建和升级改造，加强设施农业技术指导培训和示范推广，新建设施棚室5栋，新增“小菜园”开发利用村3个。要打造“小而美，优而精”农产品品牌，谋划新增500亩白菜种植，推动乡村特色产业发展。二要向林下产业要效益。发展森林产品，丰富“森林粮库”，加快发展林菌、林药、嫁接果松、红松种植，优化林果结构，建设恒温冷藏库，大力推进的种植，推动林下经济产值实现0.8亿元以上。推动食用菌产业提质增效，蔬菜、食用菌产量达到1.2万吨以上。三要向畜禽产业要效益。深入实施高端肉牛产业“百千工程”，在确保全区生猪、肉牛出栏分别达到2.4万头、肉、蛋、奶产量实现0.45万吨基础上，推动畜禽产业向特色禽蛋养殖转型，聚焦市场需求不断调优近郊养殖业结构，深入落实鹅产业振兴行动计划，鼓励增加大鹅养殖量，推动智慧养殖，实现养殖过程的精细化管理，降低养殖成本，产量达到0.5万只。
（三）提速农业现代化进程。要坚持以“四个农业”为抓手，积极谋划、多措并举，致力于推动本区域农业向更高质量、更具竞争力的现代化方向迈进。一要以科技引领推动农业转型升级。因地制宜发展农业新质生产力，强化农业科技支撑，不断推广智能农业、精准农业技术，提升生产效率，确保农业主推技术到位率达到100%。深入实施种业振兴行动，进一步深化同东北农大、省农科院等院所合作，加快良种培育，推广优质、高产、抗逆性强的农作物品种，提升农产品竞争力。加快推进农机装备高质量发展，持续推动老旧农机报废更新，扩大农业领域“两新”惠农范围，确保全区现代智能农机保有量200台以上，主要农作物耕种收综合机械化率稳定在99%以上，全面促进农机装备安全绿色发展。二要以绿色发展保障农业可持续性。大力倡导发展有机农业、循环农业，完善耕地休耕轮作制度，扎实做好农药减量增效和统防统治，确保主要农作物病虫害绿色防控覆盖率提升到67%以上。推广节水灌溉，提升资源利用率，持续扩大绿色有机食品规模，今年要推动认证总面积达到0.55万亩，两品一标认证产品总量20个以上。积极探索畜禽粪污资源化利用整区推进项目建设，全区畜禽粪污综合利用率要高于省定目标2个百分点以上。要高质量完成第三次土壤普查成果验收、汇交与总结工作。三要以品质提升推动农业健康发展。加快推进农产品质量安全区建设，强化食品安全和农产品质量安全监测，开展重点品种质量安全专项治理工作，主要农产品质量安全例行监测合格率要达到98.5%以上。严格生猪屠宰检疫执法监管，强化重大动物疫病和重点人畜共患病防控，确保应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率达70%以上，全力维护全区重大动物疫情稳定。提升畜禽绿色健康养殖水平，健全基层农产品质量安全监管体系，严厉打击制售假劣农资违法行为。加强农产品质量安全追溯平台推广应用，确保入驻国（省）平台企业达到10家，可追溯管理面积达到1万亩。
二、聚焦底线任务抓落实，持续巩固拓展脱贫攻坚成果
_总书记强调，要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。今年是5年过渡期的最后一年，我们要慎终如始，聚焦“守底线、增动力、促发展”，推动拓展脱贫攻坚成果更加稳固、更可持续。
（一）进一步加强返贫监测，确保脱贫成果真实可靠。要严守“不漏一户、不落一人”底线，确保脱贫成果经得起历史和人民的检验。一要动态跟踪，摸清底数。对脱贫户的收入、就业、医疗、教育等情况进行常态化跟踪，持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，加强监测预警、部门数据共享和信息比对，做到早发现、早干预、早帮扶。特别是对边缘易致贫户和脱贫不稳定户，要重点关注，防止返贫现象发生。二要数据精准，杜绝虚假。严禁任何形式的虚报、瞒报、漏报，各级干部要深入一线，实地走访，确保每一项数据都真实可靠。三要定期回访，不留死角。脱贫不是终点，而是新生活的起点，要建立定期回访制度，对脱贫户进行常态化跟踪，及时发现并解决问题。特别是对因病、因灾、因学等可能返贫的家庭，要提前介入，采取针对性措施，确保脱贫成果的可持续性。
（二）进一步提高帮扶质效，确保脱贫措施落地生根。脱贫攻坚不仅要“扶上马”，还要“送一程”。要以提高帮扶质效为核心，确保每一项帮扶措施都能真正解决实际问题，帮助脱贫户实现稳定增收。一要推动产业帮扶提质增效。落实帮扶产业巩固、升级、盘活、调整“四个一批”高质量发展要求，全面摸清帮扶产业和项目底数，根据产业发展和市场变化适时调整、精准施策、提质增效，谋划好2025年项目，避免“钱等项目”。要通过“企业+合作社+农户”的模式，让许多贫困家庭参与到产业发展中来，完善产业链条，加强品牌建设，提高产业的附加值和市场占有率，让产业真正成为脱贫攻坚的“稳定器”。二要推动就业帮扶精准可靠。要进一步拓宽就业渠道，加强与更多优质企业合作，积极开发公益性岗位，“一对一”提供针对性的就业帮扶，实行动态管理，鼓励贫困劳动力自主创业，确保每一位有就业意愿的贫困群众都能找到合适的工作，稳定监测对象收入。三要推动政策帮扶落地见效。深入开展科技、教育、医疗干部人才“组团式”帮扶，严格落实各项扶贫政策，做到应保尽保、应扶尽扶。进一步加大政策宣传力度，提高政策执行的精准度和效率，确保每一项政策都能惠及到真正需要的贫困群众。
（三）进一步完善帮扶体系，确保脱贫工作长效推进。脱贫攻坚是一项系统工程，必须构建完善的帮扶体系，形成长效机制，确保脱贫工作长效推进、久久为功。一要强化制度衔接。要推动临时救助与长效帮扶制度的衔接，构建起全方位、多层次、连续性的帮扶制度网络，让帮扶工作更具系统性、科学性。加强帮扶政策在对象认定、帮扶标准、实施流程等方面的协同，避免因政策脱节导致群众应享未享。要建立考核机制，将帮扶工作成效纳入各级干部绩效考核体系，充分发挥督导考核风向标作用，构建起全方位、多层次、连续性的帮扶制度网络，让帮扶工作更具系统性、科学性。二要压实各级责任。各级各部门要明确自身职责，将帮扶责任扛在肩上、抓在手上。区级层面要发挥统筹协调作用，制定全区帮扶工作总体规划，整合资源，为基层开展工作提供政策支持与资源保障。各乡（街道）作为落实帮扶工作的关键环节，要切实履行主体责任，将帮扶任务细化到村（社区）、落实到具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。三要强化政策宣传。常态化帮扶是农村帮扶工作新阶段，要扩大宣传覆盖范围，广泛宣传常态化帮扶的意义、目的和标准，让帮扶政策家喻户晓 ……（未完，全文共12456字，当前仅显示3994字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委农村工作会议上的讲话提纲》）