县纪委关于推进全面从严治党工作的调研报告

目录/提纲：……
一、主要工作成效及经验做法
（一）聚焦“两个维护”，政治监督靶向发力
（二）深化“三不一体”，标本兼治综合施策
（三）强化“末梢监督”，基层治理提质增效
二、存在问题及原因分析
（一）责任传导存在“温差”
（二）“微腐败”问题依然突出
（三）制度执行存在偏差
三、对策建议及下一步打算
（一）构建“全链条”责任体系
（二）实施“精准化”监督举措
（三）打造“立体化”教育矩阵
（四）锻造“专业化”干部队伍
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县纪委关于推进全面从严治党工作的调研报告

按照党中央关于“全面从严治党首先要从政治上看”的重要要求，我县纪委立足监督专责机关定位，围绕“两个维护”强化政治监督，紧盯重点领域深化专项整治，从严执纪问责释放从严执纪信号，推动全面从严治党向纵深发展。现将调研情况报告如下：
一、主要工作成效及经验做法
（一）聚焦“两个维护”，政治监督靶向发力。紧扣党中央决策部署和省委、市委工作要求，建立“清单化+项目化”监督机制，围绕疫情防控、乡村振兴、生态保护等中心工作制定监督清单12项，开展专项督查36次，发现问题97个，推动整改完成率100%。在耕地保护监督中，创新运用“卫星遥感+实地核查”技术，发现某镇非法占用耕地建
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人员23人。在乡镇纪委标准化建设中，打造“协作区办案”模式，将全县12个乡镇划分为4个协作区，实行“联合办案、交叉监督”，去年协作区立案数同比增长42%。建立“廉洁观察员”制度，选聘32名群众代表参与监督工作，发现问题136个，推动解决群众“急难愁盼”问题89件。
二、存在问题及原因分析
（一）责任传导存在“温差”。个别基层党组织存在“上热中温下冷”现象，有的单位“一把手”履行第一责任人职责流于形式，如某局党组连续两年民主生活会查摆问题雷同，整改措施空泛。部分基层纪委存在“不愿监督”心态，去年有3个乡镇纪委“零立案”，监督“探头”作用弱化。
（二）“微腐败”问题依然突出。从信访举报看，农村“三资”管理、惠农补贴发放等领域问题占比达65%。如某村虚报耕地面积套取补贴12万元用于村务接待，某镇干部截留扶贫物资价值8万余元。这些问题暴露出基层权力监督仍存在盲区，村务监督委员会“不会监督”“不敢监督”现象较为普遍。
（三）制度执行存在偏差。在“中央八项规定精神”落实中，仍存在“隐形变异”问题，如某单位将接待费用转嫁到下属企业，某干部违规收受管理服务对象礼品礼金。在“三重一大”事项决策中，个别单位搞“一言堂”，如某校长未经集体研究签订大额采购合同，造成经济损失30余万元。
三、对策建议及下一步打算
（一）构建“全链条”责任体系。实施“一把手”履职清单化管理，制定《党委（党组）落实全面从严治党主体责任考评办法》，将结果纳入绩效考核并与干部选拔任用挂钩。建立“末位约谈制”，对年度考核排名靠后的3个单位“一把手”进行约谈，对连续两年排名末位的单位提请县委调整主要负责人。完善“一案双查”机制，对发生严重违纪违法案件的单位，既追究当事人责任，也倒查党委主体责任、纪委监督责任。
（二）实施“精准化”监督举措。开展“乡村振兴领域不正之风”专项治理，紧盯项目审批、资金使用等关键环节，建立“项目资金流向图”开展动态监督。推行“村务监督月例会”制度，每月组织村监会主任集中汇报、交叉检查，发现问题线索提级办理。在“微权力”监管中，试点“二维码”公开制度，将村级权力事项、流程图、责任人全部上网公示，群众扫码即可监督。
（三）打造“立体化”教育矩阵。实施“青蓝工程”，建立“老纪检人传帮带”机制，对新入职干部开展“监督实务+纪律教育”双培训。打造“清风”系列品牌，包括“清风讲堂”“清风故事会”“清风家书”等活动，去年开展各类教育活动98场次。建立“廉洁文化示范点”，在全县打造8个廉政文化广场、12条清风长 ……（未完，全文共2153字，当前仅显示1369字，请阅读下面提示信息。收藏《县纪委关于推进全面从严治党工作的调研报告》）