在2025年市水务工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2024年全市水务工作取得显著成效
（一）防汛抗旱工作成效显著，有力保障了人民生命财产安全
（二）水务重点项目投资再创新高，现代水网建设迈出坚实步伐
（三）水生态环境保护修复持续加强，河湖生态面貌明显改善
（四）水资源管理更加严格规范，节约集约利用水平不断提升
（五）水务工程建设管理水平显著提升，质量安全防线更加牢固
（六）水务法治建设和惠企利民服务取得新进展，营商环境不断优化
（七）全面从严治党深入推进，水务系统政治生态持续向好
二、准确把握当前水务工作面临的形势任务
（一）极端天气增多带来的挑战更加严峻
（二）水务高质量发展的任务更加艰巨
（三）全面深化水务改革的要求更加迫切
三、2025年全市水务工作重点任务
（一）加快构建防汛抗旱体系，全力保障人民生命财产安全
（二）加快构建现代水网工程体系，夯实水务发展基础
（三）加快构建城乡供水服务保障体系，提升供水保障能力
（四）加快构建水资源节约集约利用体系，促进水资源可持续利用
（五）加快构建水生态环境治理体系，打造美丽宜居水环境
（六）加快构建水务工程建设运行管理体系，提高工程管理水平
（七）加快构建现代水务治理能力支撑体系，提升水务管理效能
（八）加快构建全面从严治党体系，为水务发展提供坚强政治保障
四、强化责任担当，确保各项任务落到实处
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二……
在2025年市水务工作会议上的讲话

同志们，今天我们召开**市水务工作会议，会议的主要内容有：全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行_总书记治水思路和关于治水重要论述精神，认真落实中央和省、市经济工作会议，以及全国、全省水利和住建工作会议精神，总结2024年水务工作，部署2025年全市水务重点任务。参加今天会议的有市纪委监委派驻第十七纪检监察组负责同志，市直机关相关部门分管负责同志，各区（市）水务主管部门主要负责同志、分管供排水工作相关部门分管领导，市水务管理局领导班子成员及其他副局以上干部、局机关和局属事业单位有关同志，水务集团、**集团、**水库公司和水利行业的负责同志。刚才，**新区城市管理局、**市水利局、排水管理处、水资源管理处和**水库工程建设现场管理组等有关部门作了发言，讲得都很具体，既有对过去工作的总结反思，也有对未来任务的规划部署，具有很强的针对性和借鉴意义。下面，我讲几点意见。
一、2024年全市水务工作取得显著成效
2024年，在市委、市政府的正确领导下，全市水务系统紧紧围绕现代水网市级示范区建设目标，攻坚克难、真抓实干，圆满完成了各项工作任务，水务高质量发展呈现出多点突破、全面提升的良好态势。
（一）防汛抗旱工作成效显著，有力保障了人民生命财产安全
面对上半年的局地旱情和汛期11次强降雨、1次台风的严峻考验，全市水务部门始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，提前谋划、科学调度，充分发挥水利工程的防洪抗旱作用。在抗旱工作中，通过实施水源调配、灌区节水改造等措施，累计为农田灌溉供水2.5亿立方米，有效缓解了旱情对农业生产的影响，确保了粮食丰收。在防汛方面，建立了市、区（市）、镇（街道）三级防汛责任体系，对全市120座水库、300公里主要河道进行了全面排查，落实了24小时值班值守制度。针对每次强降雨和台风，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1249字，正式会员可完整阅读）……　
9”现代化水库运行管理矩阵体系，即1个市级水库管理中心、1个智慧化管理平台、9个区（市）水库管理分中心，实现了水库运行管理的规范化、信息化和精细化。加强安全生产监管，开展安全生产大检查和隐患排查治理行动50次，整改安全隐患200处，全年未发生安全生产事故，确保了水务工程安全运行。
（六）水务法治建设和惠企利民服务取得新进展，营商环境不断优化
深入推进水务执法改革，整合执法力量，成立了市水务综合执法支队，集中行使水政监察、水土保持、节约用水等方面的执法职能，全年开展执法巡查300次，查处水事违法案件20起，有力维护了河湖秩序。在惠企利民服务方面，会同税务部门减征60家企业水资源税、免征58家企业（单位）水土保持补偿费，为企业减轻负担1000万元。依托“爱山东”APP等渠道，用水报装等服务事项实现“亮证”即办，办理时限压缩至3个工作日以内，较原来缩短了50%。实施水库移民扶持项目215个，涉及227个移民村、30余万人，改善了移民群众的生产生活条件，提高了移民群众的幸福感和获得感。
（七）全面从严治党深入推进，水务系统政治生态持续向好
扎实开展党纪学习教育，通过专题党课、集中培训、参观红色教育基地等形式，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，开展作风建设专项整治行动，查处形式主义、官僚主义问题10起，处分15人，营造了风清气正的政治生态。加强基层党组织建设，新建党支部10个，培养入党积极分子50名，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时，注重干部队伍建设，通过开展业务培训、岗位练兵、交流轮岗等方式，提升了干部职工的业务能力和综合素质，打造了一支政治坚定、业务精通、作风过硬的水务干部队伍。
二、准确把握当前水务工作面临的形势任务
当前，水务工作面临着新形势、新任务、新要求，我们必须准确把握，科学应对，才能在新的起点上推动水务高质量发展。
（一）极端天气增多带来的挑战更加严峻
近年来，全球气候变化加剧，极端天气事件频发，我市也面临着暴雨、干旱、台风等灾害的威胁。2024年汛期，我市遭遇了11次强降雨和1次台风，部分地区出现了内涝、山洪等灾害，暴露出我们在水灾害防御方面还存在一些薄弱环节，如部分河道防洪标准不足、排水管网老化、水库监测预警能力有待提升等。随着经济社会的快速发展，城市规模不断扩大，人口和财富高度集中，对水安全的要求越来越高。我们必须清醒认识到，现有水灾害防御能力与人民群众对安全的需求还存在一定差距，必须始终保持警惕，牢牢把握应对极端天气挑战的主动权，不断提升水灾害防御能力。
（二）水务高质量发展的任务更加艰巨
随着我市经济社会的持续发展，对水资源的需求将不断增加，对水生态环境的要求也越来越高。一方面，我们要保障全市经济社会发展的用水需求，特别是工业、农业和城市生活用水，需要加快构建现代水网工程体系，优化水资源配置，提高水资源利用效率。另一方面，要满足人民群众对优美水生态环境的向往，需要持续推进水生态环境保护修复，加强河湖长制管理，改善河湖生态环境。同时，还要统筹做好防汛抗旱、城乡供水、污水处理等工作，任务十分繁重。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持系统观念，统筹发展和安全，全面提升防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全保障能力，推动水务工作从注重工程建设向注重质量效益转变，从传统水务向现代水务转变。
（三）全面深化水务改革的要求更加迫切
当前，水务领域面临着_机制、投融资、水权交易等方面的改革任务。在_机制方面，需要进一步理顺部门之间、市区之间的水务管理职责，形成权责清晰、分工合理、协同高效的管理_。在投融资方面，随着水务项目投资需求的不断增加，单纯依靠财政投入难以满足发展需要，需要创新投融资机制，吸引社会资本参与水务建设和运营。在水权交易方面，需要建立健全水权市场化交易机制，促进水资源的优化配置。同时，还要推进智慧水务建设，利用大数据、物联网、人工智能等技术，提高水务管理的智能化水平。我们必须深刻认识到，改革是推动水务高质量发展的关键动力，要不断创新理念、创新制度、创新方法，破除制约水务发展的_机制障碍，推进水务治理体系和治理能力现代化。
三、2025年全市水务工作重点任务
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是为“十五五”开局打下良好基础的关键之年。全市水务系统要坚持稳中求进工作总基调，锚定“打头阵、当先锋”目标，全面深化水务改革，大力发展水务新质生产力，抓重点、破难点、创亮点，在全省水务高质量发展中彰显龙头城市担当。
（一）加快构建防汛抗旱体系，全力保障人民生命财产安全
一是加强防洪工程建设。今年计划实施8条河道（段）治理工程，重点对**河、**河等防洪标准不足的河道进行综合治理，提高河道的行洪能力。汛前完成29处水毁工程修复、36座小型水库除险（维修）加固工程，确保水利工程在汛期发挥正常作用。二是强化“四预”措施。完善预报、预警、预演、预案体系，加强与气象、水文等部门的协作，建立更加精准的雨水情监测预报系统，提高预测预报的准确率和提前量。开展防汛应急演练，检验和完善应急预案，提高应对突发事件的能力。三是加强隐患排查治理。持续开展防汛安全隐患排查，建立隐患台账，实行销号管理，对发现的问题及时整改，确保安全度汛。同时，做好抗旱准备工作，加强水源调度和用水管理，保障城乡居民生活用水和农业生产用水。
（二）加快构建现代水网工程体系，夯实水务发展基础
一是加大项目投资力度。计划投资118亿元，全力推进107个重点水务项目建设，其中包括**水库、输配水（一期）工程等重大项目。**水库主体工程年内完工，建成后将成为我市重要的水源地，可满足100万人口的用水需求。输配水（一期）工程将建设输水管道200公里，实现水资源的跨区域调配，优化水资源配置。二是推进水网示范区建设。以现代水网市级示范区建设为契机，统筹推进河道综合治理、水库水闸除险加固、防洪减灾治理、供排水设施改造等系列项目，打造具有**特色的现代水网样板。三是加强工程建设管理。严格落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，加强工程质量和安全监管，确保项目按时完工、质量达标，争创更多优质工程、精品工程。
（三）加快构建城乡供水服务保障体系，提升供水保障能力
一是加强农田灌排工程建设。加大对农田水利设施的投入，新建和改造灌溉渠道500公里，维修加固泵站30座，改善农田灌溉条件，提高农业抗旱能力，保 ……（未完，全文共7612字，当前仅显示3509字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年市水务工作会议上的讲话》）