在2025年市政法系统"助企纾困・护企安商"促发展行动调度会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩正视问题，切实增强责任感和紧迫感
一是思想认识还不够到位
二是工作推进不够平衡
三是能力素质还不能完全适应需求
四是宣传引导不够有力
二、突出重点强化措施，全力推动行动取得实效
（一）持续开展大调研大走访，精准掌握企业需求
（二）扎实组织能力素质培训，提升服务企业水平
（三）着力提升涉企司法服务质效，营造公平正义法治环境
（四）加大涉企矛盾纠纷排查化解力度，维护企业和谐稳定
（五）深入开展集中宣传活动，营造良好舆论氛围
（六）强化涉企案件典型示范引领，发挥榜样带动作用
三、加强领导压实责任，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）强化协调配合，形成工作合力
（三）严格督导考核，确保工作实效
（四）注重总结提升，建立长效机制
……
在2025年市政法系统"助企纾困・护企安商"促发展行动调度会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市政法系统"助企纾困・护企安商"促发展行动调度会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于优化营商环境的决策部署和省委、市委工作要求，总结前期工作进展，分析存在的问题不足，安排部署下一阶段重点任务。刚才，市级政法单位和各县区分别汇报了工作情况，大家讲得都很具体、很实在，既有成效总结，也有问题剖析，更有下一步打算。下面，结合大家的汇报和当前工作实际，我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩正视问题，切实增强责任感和紧迫感
自"助企纾困・护企安商"行动开展以来，全市政法系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥政法职能作用，主动担当、积极作为，推动各项工作取得了阶段性成效。从思想认识来看，各级政法单位深刻领会优化营商环境对全市经济社会发展的重要意义，将行动作为政法服务大局的重要抓手，通过召开动员部署会、专题学习会等形式，组织全体干警深入学习相关政策文件，进一步统一思想、凝聚共识。不少县区政法单位领导班子带头深入企业开展走访调研，带动广大干警树立"人人都是营商环境建设者"的意识。
在工作举措创新方面，各地各单位结合实际推出了一系列务实管用的措施。比如，某县公安局建立"一企一警"联系制度，为重点企业配备专属民警，定期上门了
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略923字，正式会员可完整阅读）……　
结宣传不够，社会知晓度和影响力还不够大，没有充分发挥典型案例的示范引领作用。很多企业对政法机关推出的服务举措还不够了解，导致一些好的政策和措施没有真正惠及企业。
面对这些问题，我们必须深刻认识到，开展"助企纾困・护企安商"行动是贯彻落实党中央决策部署的必然要求，是服务全市经济社会高质量发展的重要举措，是提升政法机关形象和公信力的现实需要。全市政法系统要切实增强责任感和紧迫感，以更高的政治站位、更实的工作举措、更严的工作作风，推动行动取得新的更大成效。
二、突出重点强化措施，全力推动行动取得实效
做好下一阶段工作，要紧紧围绕行动方案确定的目标任务，聚焦企业痛点难点堵点问题，突出重点、精准发力，以更有针对性的措施推动工作落实。
（一）持续开展大调研大走访，精准掌握企业需求
调查研究是做好工作的基本功。各级政法单位要把大调研大走访作为了解企业需求、解决企业问题的重要途径，贯穿行动始终。要制定详细的调研计划，明确调研重点和方式方法，确保调研工作有的放矢。领导班子成员要带头深入企业，特别是重点企业、规上企业、中小微企业和个体工商户，面对面听取企业负责人和员工的意见建议，全面了解企业在生产经营、知识产权保护、合同履行、劳动用工等方面存在的困难和问题。
在调研过程中，要注重收集企业对政法机关在执法司法、服务管理等方面的意见建议，建立问题台账，实行销号管理。对能够当场解决的问题，要及时协调解决；对需要一定时间解决的问题，要明确责任人和解决时限，跟踪问效；对涉及多个部门的复杂问题，要加强沟通协调，形成工作合力。同时，要加强对调研情况的分析研判，总结提炼企业共性问题和规律性需求，为制定针对性政策措施提供依据。比如，针对部分企业反映的知识产权保护力度不够的问题，市法院、市检察院、市公安局要加强协作配合，建立健全知识产权案件快速办理机制，加大对侵权假冒行为的打击力度，切实维护企业合法权益。
（二）扎实组织能力素质培训，提升服务企业水平
政法干警的能力素质直接关系到服务企业的质量和效果。要结合政法队伍教育整顿和党史学习教育，加强对干警的政治理论和业务知识培训，着力提升干警服务企业的能力和水平。要突出培训的针对性和实用性，围绕企业关心的法律问题，如合同签订、劳动争议处理、企业合规管理等，邀请专家学者、资深法官、检察官、律师等进行授课，提高干警解决实际问题的能力。
要创新培训方式方法，采取集中培训、专题研讨、案例分析、实地观摩等多种形式，增强培训的吸引力和实效性。同时，要加强实践锻炼，让干警在服务企业的一线积累经验、增长才干。比如，可以组织干警到企业挂职锻炼，参与企业的经营管理和法律事务处理，亲身体验企业的生产经营过程，更好地了解企业的需求和困难。要建立培训考核机制，对干警的学习情况进行定期考核，将考核结果作为评先评优、职务晋升的重要依据，激励干警主动学习、提升能力。
（三）着力提升涉企司法服务质效，营造公平正义法治环境
司法是维护社会公平正义的最后一道防线，也是优化营商环境的重要保障。全市法院要进一步优化审判流程，加强涉企案件审判管理，提高审判效率，确保企业合法权益得到及时保护。要严格落实立案登记制，对符合立案条件的涉企案件，做到有案必立、有诉必理。要加强对涉企民商事案件的调解工作，坚持"调解优先、调判结合"原则，引导企业通过调解方式解决纠纷，降低诉讼成本。
检察机关要充分发挥法律监督职能，加强对涉企案件的立案监督、侦查监督和审判监督，防止和纠正有案不立、有罪不究、裁判不公等问题。要加大对企业家人身权、财产权的保护力度，依法严惩侵犯企业家人身安全、财产安全的犯罪行为。同时，要积极开展企业合规检察建议工作，帮助企业堵塞管理漏洞，防范法律风险。公安机关要严厉打击涉企违法犯罪活动，重点打击合同诈骗、职务侵占、挪用资金、侵犯知识产权等犯罪行为，为企业营造安全稳定的生产经营环境。要加强对企业周边治安秩序的整治，严厉打击寻衅zhi事、敲诈勒索、强揽工程等违法行为，保障企业正常生产经营秩序。
（四）加大涉企矛盾纠纷排查化解力度，维护企业和谐稳定
涉企矛盾纠纷不仅影响企业的正常生产经营，还可能引发_问题。各级政法单位要坚持和发展新时代"枫桥经验"，建立健全涉企矛盾纠纷排查化解机制，做到早发现、早介入、早处理。要依托基层政法单位和网格员队伍，定期对企业进行走访排查，及时发现企业与职工、企业与周边群众、企业与企业之间的矛盾纠纷。
对排查出来的矛盾纠纷，要按照"属地管理、分级负责"和"谁主管、谁负责"的原则，明确责任主体，制定化解方案，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，及时进行化解。对涉及面广、影响较大的矛盾纠纷，要成立专门工作组，进行重点攻坚，防止矛盾激化升级。比如，在处理企业劳动争议纠纷时，人社部门、工会组织和政法单位要加强 ……（未完，全文共5627字，当前仅显示2594字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年市政法系统"助企纾困・护企安商"促发展行动调度会议上的讲话》）