在县工业领域落实生态环保、安全生产责任制推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识生态环保和安全生产的重要意义
二、突出工作重点，扎实推进生态环保和安全生产各项任务
（一）在生态环保方面
一是加强工业污染治理
二是推进绿色产业发展
三是强化环境监管执法
（二）在安全生产方面
一是落实企业主体责任
二是加强重点领域安全监管
三是提升应急管理能力
三、拧紧责任链条，确保生态环保和安全生产责任落到实处
（一）明确各方责任
一是政府部门要履行监管责任
二是企业要承担主体责任
（二）加强协同联动
（三）严格考核问责
四、厚植安全基因，以长效机制夯实生态环保和安全生产根基
（一）加强宣传教育
一是开展形式多样的宣传活动
二是加强企业文化建设
（二）完善制度建设
一是建立健全长效机制
二是加强制度执行和监督
（三）加大科技投入
一是鼓励企业开展技术创新
二是加强信息化建设
……
在县工业领域落实生态环保、安全生产责任制推进会上的讲话

各位领导、同志们：
在全县上下深入贯彻落实新发展理念，全力推动经济社会高质量发展的关键时期，我们今天召开**县工业领域落实生态环保、安全生产责任制推进会，这是一次十分重要的会议。副县长**同志亲临会议，县府办分管领导，工信科技局、各园区主要负责人和分管领导，**生态环境局、应急管理局分管领导，各园区相关企业负责人也都齐聚一堂，足以看出县委、县政府对工业领域生态环保和安全生产工作的高度重视。
工业是县域经济发展的重要支撑，而生态环保和安全生产则是工业持续健康发展的底线和红线。近年来，全县工业领域在生态环保和安全生产方面做了大量工作，取得了一定成效。比如，在生态环保方面，我们通过推进工业污染治理，加大环保投入，一些企业的污染物排放得到了有效控制，全县空气质量优良天数比例逐年提升，水环境质量也保持稳定。在安全生产方面，通过开展专项整治行动，加强安全监管，工业领域安全生产事故起数和伤亡人数都呈现下降趋势。
但是，我们也要清醒地认识到，当前工业领域生态环保和安全生产形势依然严峻复杂。从生态环保来看，部分企业环保意识还不够强，污染治理设施运行不够稳定，偷排漏排等违法行为仍有发生；一些园区环保基础设施建设还不完善，环境风险隐患仍然存在。从安全生产来看，个别
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环保和安全生产一旦出问题，对企业、对社会的影响都是巨大的，我们必须引以为戒。
二、突出工作重点，扎实推进生态环保和安全生产各项任务
（一）在生态环保方面
一是加强工业污染治理。工业污染是生态环境的主要污染源之一，我们要加大对工业企业的污染治理力度。对于排放不达标的企业，要责令限期整改，整改不到位的，坚决依法依规停产整治。要推动企业加快环保设施升级改造，采用先进的污染治理技术和设备，提高污染治理效率。比如，鼓励企业建设智能化污染治理系统，实时监控污染物排放情况，确保达标排放。同时，要加强对园区的环境管理，完善园区环保基础设施，建设集中式污水处理设施、废气处理设施等，实现园区污染物集中处理、达标排放。
二是推进绿色产业发展。要按照绿色发展的要求，引导企业调整产业结构，加快淘汰落后产能，培育发展新兴产业和高新技术产业。加大对绿色制造企业的扶持力度，鼓励企业开展绿色设计、绿色生产、绿色包装，创建绿色工厂、绿色园区。比如，对获得国家级绿色工厂称号的企业，给予一定的资金奖励和政策扶持，引导更多企业向绿色化转型。同时，要加强对企业的节能降耗工作，推广应用节能新技术、新工艺、新设备，降低能源资源消耗，提高资源利用效率。
三是强化环境监管执法。生态环境部门要加大环境监管执法力度，建立健全常态化的监管执法机制，开展专项执法行动，严厉打击各类环境违法行为。要加强与公安、司法等部门的联动协作，形成打击环境违法犯罪的强大合力。对于偷排漏排、超标排放等违法行为，要依法从重处罚，涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。同时，要加强环境信息公开，鼓励公众参与环境监督，形成全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。
（二）在安全生产方面
一是落实企业主体责任。企业是安全生产的主体，必须严格落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理制度，加强安全管理机构和人员配备，保障安全生产投入。要加强对员工的安全培训，提高员工的安全意识和操作技能，确保员工严格遵守安全操作规程。企业要定期开展安全隐患排查治理工作，建立隐患排查治理台账，对发现的隐患要及时整改，做到闭环管理。比如，企业可以制定详细的安全隐患排查计划，每周开展一次全面的安全检查，对设备设施、生产场所、工艺流程等进行全方位排查，及时发现和消除安全隐患。
二是加强重点领域安全监管。要针对工业领域的重点行业和领域，如化工、机械制造、建材等，加强安全监管。化工行业要突出危险化学品的生产、储存、运输、使用等环节的安全管理，严格落实危险化学品安全管理制度，防止发生危险化学品泄漏、爆炸等事故。机械制造行业要加强对机械设备的安全检查和维护保养，防止发生机械伤害、起重伤害等事故。建材行业要关注粉尘爆炸、高处坠落等安全风险，采取有效的防范措施。同时，要加强对园区的安全管理，完善园区安全基础设施，加强园区内企业之间的安全协同管理，提高园区整体安全水平。
三是提升应急管理能力。各企业和园区要制定完善的应急预案，加强应急演练，提高应对突发事件的能力。要储备必要的应急物资和设备，确保在发生事故时能够及时开展应急救援。应急管理部门要加强对企业应急预案的备案和指导，建立健全应急救援体系，加强应急救援队伍建设，提高应急救援的专业化水平。同时，要加强与气象、水利等部门的沟通协作，及时掌握自然灾害预警信息，提前做好防范应对工作，避免因自然灾害引发安全生产事故。
三、拧紧责任链条，确保生态环保和安全生产责任落到实处
（一）明确各方责任
一是政府部门要履行监管责任。工信部门要当好"指导员"，加强对工业企业的产业政策引导，推动企业转型升级，促进绿色发展。应急管理部门和生态环境部门要当好"监察员"，加强对企业的安全和环保监管执法，严厉打击违法违规行为。各园区要做好"守护者"，加强对园区内企业的日常管理和服务，督促企业落实生态环保和安全生产责任。县府办要发挥统筹协调作用，及时解决工作中遇到的问题，确保各项工作有序推进。
二是企业要承担主体责任。企业是生态环保和安全生产的直接责任主体，要切实增强责任意识，把生态环保和安全生产工作纳入企业发展战略，贯穿到生产经营的全过程。企业法定代表人是生态环保和安全生产的第一责任人，要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓、抓落实，确保责任到人、措施到位。
（二）加强协同联动
各部门、各园区和各企业要树立"一盘棋"思想，加强协同联动，形成工作合力。政府部门之间要加强信息共享和工作配合，建立健全生态环保和安全生产联合执法、会商研判等机制，共同解决跨部门、跨领域的问题。园区与企业之间要加强沟通协调，园区要及时了解企业的需求和困难，为企业提供优质服务，企业要积极配合园区的管 ……（未完，全文共4733字，当前仅显示2493字，请阅读下面提示信息。收藏《在县工业领域落实生态环保、安全生产责任制推进会上的讲话》）