在2025年旗农业面源污染治理工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识农业面源污染治理的重大意义
二、准确把握农业面源污染治理的重点任务
（一）控肥增效，推动施肥方式转变
一是要大力推广测土配方施肥技术
二是要加大有机肥推广使用力度
三是要推进施肥机械化、智能化
（二）控药减害，提升病虫害防治水平
一是要推广绿色防控技术
二是要加强病虫害监测预警
三是要规范农药使用行为
（三）农药包装废弃物回收，减少农业废弃物污染
一是要完善回收网点布局
二是要建立健全回收机制
三是要加强宣传教育
（四）地膜回收，防治白色污染
一是要加大地膜回收执法力度
二是要完善回收体系
三是要推广可降解地膜
（五）秸秆综合利用，变废为宝
一是要推广秸秆还田技术
二是要发展秸秆饲料化、能源化利用
三是要加强秸秆禁烧监管
（六）畜禽粪污无害化处理，促进生态循环农业发展
一是要加强对规模化养殖场的监管
二是要推广种养结合+有机肥加工模式
三是要加强畜禽养殖污染防治技术指导
三、全面强化农业面源污染治理的支撑保障
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加大资金投入，强化政策支持
一是要积极争取上级资金支持
二是要加大地方财政投入
三是要引导社会资本参与
（三）强化科技支撑，提高治理水平
一是要加强与科研院校的合作
二是要加强科技人才培养
三是要加快科技成果转化
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
四、……
在2025年旗农业面源污染治理工作推进会上的讲话

同志们：
大家上午好！今天，我们在这里召开2025年**旗农业面源污染治理工作推进会，主要任务是深入贯彻落实中央一号文件关于"强化农业面源污染突出区域系统治理"的部署要求，统筹推进全旗农业绿色发展，助力国家生态安全与粮食安全战略。刚才，聂立强股长详细解读了《**旗进一步推进农业面源污染防治工作实施方案》，**大队长针对农药包装废弃物及地膜回收工作提出了具体要求，**副局长就畜禽养殖污染治理工作进行了部署，各**乡镇负责人也结合辖区实际进行了交流讨论，讲得都很到位，具有很强的针对性和指导性，希望大家认真抓好落实。下面，我结合当前工作实际，再讲几个方面的意见。
一、深刻认识农业面源污染治理的重大意义
农业面源污染治理是守护绿水青山的必然要求。"绿水青山就是金山银山"，良好的生态环境是我们赖以生存和发展的基础。**旗拥有广袤的耕地、丰富的水资源和良好的生态环境，这是我们的宝贵财富。然而，随着农业生产的快速发展，农药、化肥的大量使用，畜禽养殖规模的不断扩大，农业面源污染问题日益凸显。据统计，全旗每年农药使用量达到**吨，化肥使用量达到**万吨，畜禽养殖存栏量达到**万头（只），由此产生的农药包装废弃物、畜禽粪污等如果得不到有效处理，就会对土壤、水源、空气造成严重污染，破坏生态
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略904字，正式会员可完整阅读）……　

（二）控药减害，提升病虫害防治水平
农药的使用在防治病虫害、保障粮食生产中发挥了重要作用，但过量使用农药会导致农药残留超标，危害人体健康和生态环境。一是要推广绿色防控技术。坚持"预防为主、综合防治"的方针，大力推广病虫害绿色防控技术，如生物防治、物理防治、农业防治等。在果园、蔬菜基地等重点区域，建立绿色防控示范区，示范推广太阳能杀虫灯、性诱剂、生物农药等技术和产品，减少化学农药使用量。目前，全旗已经建立绿色防控示范区**个，面积达到**万亩，化学农药使用量较上年减少了**%。二是要加强病虫害监测预警。建立健全病虫害监测网络，加强对主要农作物病虫害的监测和预警，及时发布病虫害发生信息，指导农民科学防治。加强与科研院校的合作，开展病虫害发生规律和防治技术研究，提高病虫害防治的科学性和有效性。三是要规范农药使用行为。加强对农民的培训，提高农民的农药使用知识和技能，引导农民按照农药使用说明书正确使用农药，不得随意增加用药量和用药次数。加强农药市场监管，严厉打击销售假冒伪劣农药的行为，确保农药质量安全。
（三）农药包装废弃物回收，减少农业废弃物污染
农药包装废弃物随意丢弃不仅会污染环境，还可能对人体和畜禽造成危害。一是要完善回收网点布局。按照"方便群众、便于收集、利于处理"的原则，在全旗各**乡镇、村屯合理设置农药包装废弃物回收网点，确保每个村屯至少有一个回收网点。目前，全旗已经建立农药包装废弃物回收网点**个，基本实现了回收网点全覆盖。二是要建立健全回收机制。推行"321"回收模式，即村收集、镇转运、旗处理，明确乡镇政府、企业、农户各方的责任义务。农户要及时将使用后的农药包装废弃物收集起来，送到村回收网点；村回收网点要定期将收集的废弃物转运到镇中转站；镇中转站要及时将废弃物转运到旗处理中心进行处理。同时，建立回收台账，记录回收数量、去向等信息，实现全过程可追溯。三是要加强宣传教育。通过广播、电视、报纸、微信等媒体，广泛宣传农药包装废弃物回收的重要意义，提高农民的环保意识和责任意识，引导农民自觉参与回收工作。
（四）地膜回收，防治"白色污染"
地膜覆盖技术在农业生产中发挥了重要作用，但废旧地膜如果得不到有效回收，就会造成"白色污染"，影响土壤透气性和农作物生长。一是要加大地膜回收执法力度。目前，地膜回收执法权限已经下降至乡镇执法局，各地要严格按照相关法律法规，严厉打击随意弃置、焚烧地膜等违法行为。加强日常巡查，建立举报制度，鼓励群众对违法行为进行举报，对查实的违法行为要依法严肃处理。二是要完善回收体系。建立健全地膜回收网络，鼓励企业、合作社等社会力量参与地膜回收工作，设立地膜回收站点，开展废旧地膜回收、加工和再利用。推广"以旧换新"等政策，引导农民主动交回废旧地膜。计划到2025年底，全旗地膜回收处置率达到85%以上。三是要推广可降解地膜。积极引进和推广可降解地膜，开展可降解地膜试验示范，探索适合**旗农业生产的可降解地膜品种和使用技术，逐步减少普通地膜的使用量，从源头上防治"白色污染"。
（五）秸秆综合利用，变废为宝
秸秆是农业生产的重要副产品，过去由于缺乏有效的利用途径，很多秸秆被焚烧或丢弃，不仅浪费了资源，还污染了环境。一是要推广秸秆还田技术。秸秆还田是秸秆综合利用的主要途径之一，具有增加土壤肥力、改善土壤结构等优点。推广机械深耕深松秸秆还田、秸秆粉碎覆盖还田等技术，提高秸秆还田质量和效率。目前，全旗秸秆还田面积达到**万亩，秸秆还田率达到**%。二是要发展秸秆饲料化、能源化利用。鼓励养殖企业和养殖户利用秸秆制作青贮饲料、黄贮饲料，提高秸秆的饲料转化率。支持秸秆生物质发电、秸秆沼气等项目建设，实现秸秆能源化利用。目前，全旗已经建成秸秆饲料化加工厂**家，年处理秸秆能力达到**万吨；建成秸秆沼气工程**处，年产生沼气**立方米。三是要加强秸秆禁烧监管。建立健全秸秆禁烧工作机制，落实乡镇政府的主体责任，加强田间地头巡查，严禁露天焚烧秸秆。对焚烧秸秆的行为要依法严肃处理，同时要做好宣传教育工作，引导农民树立环保意识，自觉参与秸秆综合利用。
（六）畜禽粪污无害化处理，促进生态循环农业发展
畜禽养殖是全旗农业的重要产业，但畜禽粪污如果得不到有效处理，就会对环境造成严重污染。一是要加强对规模化养殖场的监管。建立规模化养殖场环保台账，定期对养殖场的粪污处理设施运行情况、资源化利用台账及无害化处理落实情况进行检查，确保养殖场的粪污处理设施正常运行，粪污得到有效处理和利用。对不达标的养殖场要限期整改，整改不合格的要依法关闭。二是要推广"种养结合+有机肥加工"模式。引导养殖户与种植基地对接，建立种养结合的生态循环农业体系，实现粪污就近消纳、变废为宝。支持有机肥 ……（未完，全文共5508字，当前仅显示2538字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年旗农业面源污染治理工作推进会上的讲话》）