在2025年全市依法行政暨信访工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成绩、正视不足，切实增强推进依法行政和信访工作的责任感使命感
（一）法治政府建设迈出坚实步伐
一是行政决策科学化水平显著提升
二是行政执法规范化建设深入推进
三是政务公开透明度持续增强
（二）信访矛盾化解取得突破性进展
一是信访积案攻坚成效显著
二是信访渠道更加畅通便捷
三是信访秩序持续向好
（三）法治化营商环境不断优化
四是信访法治化建设还需深化，部分群众“信访不信法”的观念尚未根本转变
二、突出重点、精准发力，全面提升依法行政和信访工作水平
（一）聚焦法治政府建设，在规范权力运行上实现新突破
一是健全依法决策机制
二是深化行政执法_改革
三是强化行_力监督
（二）聚焦信访矛盾化解，在维护_上展现新作为
一是深化信访积案攻坚
二是推进信访法治化建设
三是夯实基层信访基础
（三）聚焦营商环境优化，在服务发展大局上取得新成效
一是打造公平竞争的市场环境
二是提供精准高效的法治服务
三是营造尊商重商的社会氛围
三、加强领导、压实责任，凝聚依法行政和信访工作的强大合力
（一）强化组织领导，构建齐抓共管“大格局”
一是压实“关键少数”责任
二是完善协调联动机制
三是夯实基层基础
（二）强化队伍建设，锻造干事创业“硬本领”
一是提升专业能力
二是改进工作作风
三是树立鲜明导向
（三）强化宣传引导，营造全民守法……
在2025年全市依法行政暨信访工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市依法行政暨信访工作会议，主要任务是深入贯彻_法治思想，全面落实中央和省委关于法治政府建设的决策部署，总结2024年工作成效，分析当前形势任务，安排部署2025年重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以更高标准、更实举措推进依法行政和信访工作，为全市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。下面，我讲三个方面意见。
一、总结成绩、正视不足，切实增强推进依法行政和信访工作的责任感使命感
2024年，全市上下坚持以_法治思想为指导，紧紧围绕建设法治政府目标，统筹推进依法行政和信访工作，取得了阶段性成效，为维护_、促进公平正义、保障群众权益作出了积极贡献。
（一）法治政府建设迈出坚实步伐
一是行政决策科学化水平显著提升。我们全面推行重大行政决策合法性审查制度，全年审查重大决策事项**件，提出修改意见**条，确保决策于法有据、风险可控。建立政府法律顾问常态化参与机制，法律顾问参与重大项目谈判
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略712字，正式会员可完整阅读）……　
安心生产经营。开展“法治体检”进企业活动，为**家民营企业提供法律咨询、风险评估等服务，帮助化解合同纠纷**起，挽回经济损失**万元。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前工作中仍存在一些短板和不足：一是部分干部法治思维树得不牢，存在“惯性执法”“选择性执法”现象；二是基层执法力量薄弱，执法装备不足、专业化水平不高的问题依然突出；三是信访总量仍处于高位，房地产领域、涉众金融等信访问题化解难度大；四是信访法治化建设还需深化，部分群众“信访不信法”的观念尚未根本转变。对此，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。
二、突出重点、精准发力，全面提升依法行政和信访工作水平
2025年是“十四五”规划收官之年，也是法治政府建设承上启下的关键一年。我们要以“法治政府建设示范创建”为抓手，重点抓好四方面工作：
（一）聚焦法治政府建设，在规范权力运行上实现新突破
一是健全依法决策机制。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，坚决杜绝“拍脑袋决策”。建立重大行政决策后评估制度，对实施满一年的重大决策进行跟踪问效，及时调整完善。二是深化行政执法_改革。推进乡镇（街道）综合行政执法改革，按照“一镇一清单”原则，依法下放**项高频执法事项，解决“看得见的管不着、管得着的看不见”问题。加强执法队伍建设，开展“大培训、大比武”活动，全年培训执法人员**人次，确保执法人员持证上岗率**%。三是强化行_力监督。主动接受人大法律监督、政协民主监督，高质量办结人大代表建议**件、政协提案**件。加强行政执法协调监督体系建设，在市县两级司法行政部门设立行政执法监督机构，配备专职监督人员**名，让权力在阳光下运行。
（二）聚焦信访矛盾化解，在维护_上展现新作为
一是深化信访积案攻坚。对剩余**件“钉子案”“骨头案”实行“一案一策一专班”，市级领导带头包案，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，确保年底前全部清零。建立“重复信访治理”长效机制，对新增重复信访事项实行“红黄蓝”三色预警，压实首办责任，防止初访变重访。二是推进信访法治化建设。制定《信访法治化工作指南》，明确“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”的具体标准。加强与法院、检察院、公安机关的衔接配合，对涉法涉诉信访事项导入司法程序，对以访谋利、缠访闹访的依法打击处理。三是夯实基层信访基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”，在乡镇（街道）建立信访工作联席会议制度，整合司法所、派出所、人民法庭等力量，构建“一站式”矛盾纠纷调处中心。加强村（社区）信访信息员队伍建设，培育“法律明白人”“法治带头人”**名，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
（三）聚焦营商环境优化，在服务发展大局上取得新成效
一是打造公平竞争的市场环境。全面落实《市场准入负面清单》，开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理，破除地方保护、行业壁垒。加强反垄断和反不正当竞争执法，严厉打击虚假宣传、商业贿赂等违法行为，全年查处案件**起。二是提供精准高效的法治服务。深化“万所联万会”机制，组织**家律师事务所与**家商会结对，为企业提供“法治体检”、合规指导等服务。建立“企业法律服务直通车”，对重大项目、重点企业实行“一对一”服务，帮助防范法律风险。三是营造尊商重商的社会氛围。开展“法治化营商环境宣传月”活动，通过以案释法、媒体宣传等方式，弘扬“企业家精神”，在全社会形成尊重企业家、支持企业发展的良好风尚。
三、加强领导、压实责任，凝聚依法行政和信访工作的强大合力
依法行政和信访工作涉及面广、任务艰巨， ……（未完，全文共3794字，当前仅显示1998字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年全市依法行政暨信访工作会议上的讲话》）