在2025年省林业工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识绿美**生态建设阶段性成效，坚定持续推进的信心决心
（一）绿色家底不断夯实，森林质量显著提升
（二）生物多样性保护提质增效，生态名片更加亮丽
（三）绿美综合效益日益显现，林业产业蓬勃发展
（四）_机制改革探路前行，治理能力不断提升
（五）资源管护更加有力，生态安全防线牢固
（六）全民参与氛围浓厚，生态意识显著增强
二、准确把握新形势新任务，增强持续推进绿美**生态建设的责任感使命感
三、聚焦重点任务，奋力开创2025年全省林业工作新局面
（一）在增厚绿色家底方面取得更大成效，打造高质量生态空间
（二）在深化集体林权制度改革方面取得更大成效，激发林业发展活力
（三）在壮大林业产业方面取得更大成效，推动生态优势转化为发展优势
（四）在提升生态系统多样性稳定性方面取得更大成效，筑牢生态安全屏障
（五）在保护绿美成果方面取得更大成效，确保林区平安和谐
（六）在加强支撑保障方面取得更大成效，提升林业发展保障能力
（七）在全民共建共享方面取得更大成效，营造浓厚生态建设氛围
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在2025年省林业工作会议上的讲话

同志们：
"草木蔓发，春山可望。"在全省上下深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实省委十三届六次全会暨省委经济工作会议、省两会和全省高质量发展大会部署的重要时刻，我们召开2025年全省林业工作会议，这既是对过去两年多绿美**生态建设成果的一次全面盘点，也是对新一年林业重点工作的一次系统部署。_总书记强调，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，林业作为生态文明建设的重要组成部分，肩负着筑牢生态屏障、增进民生福祉的重大使命。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进各项工作，让**的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
一、深刻认识绿美**生态建设阶段性成效，坚定持续推进的信心决心
自省委作出深入推进绿美**生态建设的决定两年多来，全省上下团结一心、共同奋斗，林业系统勇挑重担、积极作为，推动生态建设取得了令人瞩目的阶段性成果。这些成绩的取得，是省委省政府坚强领导的结果，是各级各部门协同配合的结果，更是广大林业干部职工和社会各界共同努力的结果。
（一）绿色家底不断夯实，森林质量显著提升
全省始终把扩绿增绿作为首要任务，以实施林分优化、森林抚育等重点工程为抓手，持续加大国土绿化力度。2024年，全省完成林分优化提升215.91万亩，超出年度计划15.91万亩，占计划任务的108%；完成森林抚育提升207.44万亩，超出年度计划27.44万亩，占计划任务的115%。通过这些工程的实施，全省森林结构不断优化，森林蓄积量持续增加，森林生态系统的稳定性和服务功能显著增强。例如，**市围绕构建北部生态屏障，以国有林场为重点，大力开展针叶林改造，2024年完成林分优化30万亩，种植樟树、楠木等珍贵树种1200万株，预计未来30年这些林木将新增蓄积量150万立方米，实现生态效益和经济效益的双赢。**市
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500套，组建专业森林消防队伍120支，森林火灾发生率和受害率分别控制在0.3‰和0.1‰以下，低于全国平均水平。在_生物防治方面，建立了省、市、县三级监测预警体系，全年防治松材线虫病等_生物150万亩，防治率达95%以上，有效遏制了_生物的蔓延。在林地保护方面，严格落实林地用途管制制度，2024年审批各类建设项目使用林地15万亩，其中保障国家和省重大项目用地10万亩，确保了重大项目落地的同时，守住了林地红线。
（六）全民参与氛围浓厚，生态意识显著增强
绿美**生态建设离不开全社会的共同参与。我们通过开展义务植树、生态科普宣传等活动，广泛发动群众参与生态建设，形成了全民爱绿、植绿、护绿的良好氛围。2024年，全省义务植树活动场次、人数居全国首位，累计开展义务植树活动1.8万场次，参与人数180万人次，种植各类苗木800万株。各地还结合实际，创新义务植树形式，开展了"互联网+义务植树"、认建认养等活动，方便群众参与。例如，**市通过"**林业和园林"微信公众号，开通义务植树网上预约平台，2024年吸引了10万人次通过线上方式参与植树活动，认养树木5万株。同时，我们加强生态文化建设，建设了一批生态科普教育基地，开展了"绿美**"摄影大赛、征文比赛等活动，营造了全社会关心支持生态建设的良好舆论氛围。
二、准确把握新形势新任务，增强持续推进绿美**生态建设的责任感使命感
虽然我们在绿美**生态建设中取得了一定成绩，但也要清醒地认识到，当前面临的形势依然严峻，任务依然艰巨。从外部环境来看，全球气候变化加剧，极端天气事件频发，对生态系统造成了一定影响；国内生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型的关键时期，对林业工作提出了更高要求。从省内情况来看，我省森林质量还不够高，生态系统多样性、稳定性、持续性有待进一步增强；林业产业结构还不够优化，产业链条较短，附加值不高；资源保护压力依然较大，违法违规占用林地、破坏野生动植物资源等问题仍时有发生；全民生态意识虽然有所增强，但参与生态建设的深度和广度还不够。
同时，我们也要看到，我省拥有良好的生态基础和区位优势，省委省政府高度重视生态建设，将绿美**生态建设作为推动高质量发展的重要举措，出台了一系列支持政策；随着乡村振兴战略的深入实施，农村地区对生态环境和产业发展的需求日益增长，为林业发展提供了广阔空间；社会各界对生态产品的需求越来越大，森林旅游、康养等产业迎来了新的发展机遇。我们要深刻认识到，绿美**生态建设既是一项必须完成的政治任务，也是满足人民群众对美好生活向往的民生工程，更是推动我省经济社会高质量发展的重要支撑。我们要进一步增强责任感和使命感，抓住机遇，迎接挑战，推动绿美**生态建设不断取得新成效。
三、聚焦重点任务，奋力开创2025年全省林业工作新局面
2025年是全面落实绿美**生态建设决定的关键一年，我们要按照会议部署，坚持扩绿、兴绿、护绿并举，统筹推进各项工作，重点做好以下七个方面的任务：
（一）在增厚"绿色家底"方面取得更大成效，打造高质量生态空间
"山上"要高质量完成国土绿化任务，着力打造连片大面积高质量森林。围绕构建"一核一带一区"生态格局，在北部生态发展区，以国有林场和自然保护区为重点，实施大尺度森林生态修复，开展针阔混交林建设，提高森林水源涵养和碳汇能力。2025年计划完成林分优化提升200万亩，其中北部地区占60%，种植栎类、栲类等乡土阔叶树种1.2亿株。在中部和南部地区，结合城市绿化和园区建设，开展森林进城、森林围城工程，增加城市绿色空间。例如，**市将在城市周边建设10个万亩级森林片区，打造"城市绿肺"。
"山下"要积极推进乡村绿化年度任务落实，建设古树公园、森林城镇、森林乡村、绿美古树乡村和红色乡村共250个，抢救复壮古树名木200株。各地要结合乡村振兴示范村建设，因地制宜开展村庄绿化，选择适应性强、观赏价值高、经济效益好的树种，如桂花、樱花、荔枝等，打造"一村一品、一村一景"。对于古树名木，要建立专门档案，落实管护责任，开展病虫害防治和树体修复，确保古树名木健康生长。例如，潮州市将在革命老区建设5个红色乡村绿化示范点，种植红色主题树种，如红豆杉、银杏等，既保护生态又传承红色文化。
"干线"要打造路林相融的绿美景观，科学有序对"干线"两侧山体的森林进行林分优化、林相改善。重点对高速公路、国省道、铁路等交通干线两侧可视范围内的林地进行改造，种植花色叶色丰富的树种，如杜鹃、枫树、樟树等，形成四季有花、季相分明的景观带。2025年计划完成干线两侧森林改造100万亩，打造10条以上省级绿美景观示范路。示范点示范带建设要率先见效，持续建好管好193个示范点，打造精品示范点40个以上，高标准建设6条示范带。各地要加大对示范点的投入，整合资源，集中力量打造一批具有标杆意义的生态建设典范，以点带面推动全省生态建设水平提升。
（二）在深化集体林权制度改革方面取得更大成效，激发林业发展活力
严格落实改革任务，以明晰产权、放活经营权、保障收益权、规范处置权为核心，进一步完善集体林权制度。加快推进集体林地所有权、承包权、经营权"三权分置"改革，鼓励林地经营权规范流转，发展适度规模经营。2025年要完成剩余2%集体林地的确权登记工作，建立健全林权流转交易平台，全年林地流转面积不少于100万亩。
优化公益林管理，建立公益林动态调整机制，对生态区位重要性较低的公益林，在不破坏生态功能的前提下，允许合理开发利用。加大对公益林经营者的补偿力度，2025年省级公益林补偿标准提高到每亩40元，鼓励各地结合实际提高补偿标准。例如，**市将探索开展公益林碳汇交易试点，让绿水青山真正变成金山银山。
提升国有林场发展活力，推进国有林场分类改革，明确公益类和经营类林场的功能定位，完善考核评价体系。支持国有林场开展森林资源培育、林下经济、森林旅游等产业，增强自我发展能力。2025年每个地级市至少打造1个国有林场改革示范样板，带动全省国有林场高质量发展。
强化森林可持续经营，建设一批1000亩以上国家级和500亩以上省级森林可持续经营推广林。制定森林可持续经营技术标准和规程，引导林农和经营主体科学开展森林抚育、采伐更新等活动，实现森林资源的永续利用。例如，**市国有林场将建设2万亩国家级森林可持续经营示范林，探索"采育结合、以育为主"的经营模式，为全省提供可复制的经验。
（三）在壮大林业产业方面取得更大成效，推动生态优势转化为发展优势
因地制宜大力发 ……（未完，全文共7642字，当前仅显示3522字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年省林业工作会议上的讲话》）