在2025年全市财政系统警示教育交流研讨活动上的发言

目录/提纲：……
一、以案为鉴，深刻认识财政领域党风廉政建设的严峻形势
（一）财政领域腐败案件呈现“三高”特征
一是涉案金额高
二是涉案层级高
三是涉案领域高
（二）违纪违法手段呈现“三化”特征
一是隐蔽化
二是专业化
三是链条化
（三）问题根源呈现“三缺”特征
一是制度执行缺刚性
二是监督体系缺闭环
三是思想防线缺根基
二、以案促改，全面筑牢财政资金安全运行的坚固防线
（一）织密制度笼子，扎紧权力运行的“铁篱笆”
1、预算硬约束
（二）创新监督方式，打造穿透式监管的“千里眼”
1、数字赋能
（三）强化风险防控，筑牢廉洁从政的“防火墙”
1、岗位廉政画像
2、轮岗交流制度
三、以案明责，着力锻造忠诚干净担当的财政干部队伍
（一）铸牢忠诚之魂，永葆政治本色
1、强化理论武装
2、锤炼政治能力
（二）夯实担当之基，锤炼过硬本领
1、专业化培训
2、实战化练兵
（三）绷紧纪律之弦，涵养清廉本色
1、常态化警示
2、精准化约谈
……
在2025年全市财政系统警示教育交流研讨活动上的发言

同志们：
今天，我们召开全市财政系统警示教育交流研讨活动，目的是深入贯彻落实党的二十届中央纪委四次全会精神，以近年来财政领域典型违纪违法案件为镜鉴，深刻剖析问题根源，系统总结经验教训，进一步筑牢财政资金安全防线，锤炼忠诚干净担当的财政干部队伍。下面，我结合财政工作实际，从三个方面谈几点意见。
一、以案为鉴，深刻认识财政领域党风廉政建设的严峻形势
财政部门作为国家治理的基础和重要支柱，掌握着资金分配、政策执行、资源调控等核心权力，历来是廉政风险的高发领域。近年来，随着财政改革深入推进和资金规模持续扩大，我们面临的诱惑考验更加复杂，违纪违法案件呈现新特点，必须保持高度警醒。
（一）财政领域腐败案件呈现“三高”特征
一是涉案金额高。从中央到地方查
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略566字，正式会员可完整阅读）……　
。
（三）问题根源呈现“三缺”特征
一是制度执行缺刚性。预算法、政府采购法等制度存在“弹性空间”，如紧急采购程序被滥用为“绿色通道”，某市以抗疫名义违规采购物资，实际超标采购奢侈品1700万元。二是监督体系缺闭环。内部监督“灯下黑”，某县财政局内部审计连续3年未发现问题；外部监督滞后，某地转移支付资金被挪用2年后才被巡察发现。三是思想防线缺根基。部分干部将手中权力视为“私人领地”，某科长在忏悔书中写道：“以为财政钱就是自家钱，拨款签字就是发红包”。
二、以案促改，全面筑牢财政资金安全运行的坚固防线
面对新形势新挑战，必须坚持系统思维、标本兼治，构建“不敢腐”的震慑、“不能腐”的机制、“不想腐”的自觉三位一体防控体系。
（一）织密制度笼子，扎紧权力运行的“铁篱笆”
1.预算硬约束。推行“全口径、一体化”预算编制，建立“预算指标—支付申请—清算对账”全流程闭环管理。某市试点“预算红绿灯”系统，对超预算支出自动锁定，试点当年拦截违规拨款2.3亿2.支付强_。升级财政国库集中支付系统，嵌入“负面清单+智能风控”模块，对异常大额支出、频繁修改收款方等18类风险点实时预警。某省通过该系统拦截可疑交易4600余笔，涉及资金89亿元。3. 评审专业化。建立第三方机构黑名单制度，对参与造假的评估、会计、招标代理机构实行终身禁入。某地财政局联合银保监部门开发“评审云平台”，实现项目资料云端存证、评审过程全程留痕。
（二）创新监督方式，打造穿透式监管的“千里眼”
1. 数字赋能。建设“财政天眼”大数据平台，整合税务、市场监管、银行等32个部门数据，构建资金流向追踪模型。某市通过平台发现某企业虚构交易骗取补贴1.2亿元，从线索发现到案件办结仅用28天。2. 飞行检查。组建跨部门联合检查组，采取“四不两直”方式突击检查，重点核查账实不符、资金滞留等问题。某县在一次飞行检查中，当场查获某单位私设“小金库”870万元。3. 社会监督。推行专项资金使用情况二维码公示制度，群众扫码即可查看资金流向、绩效目标。某区试点以来，收到群众举报线索37条，核实问题资金2100万元。
（三）强化风险防控，筑牢廉洁从政的“防火墙”
1.岗位廉政画像。对预算编制、国库支付、政府采购等高风险岗位建立“廉政档案”，动态评估岗位风险等级。某市财政局根据画像结果，调整12名干部岗位，其中3人因风险过高调离核心业务岗位。
2. 轮岗交流制度。实行重点岗位5年强制轮岗，关键岗位3年交流。某省财政厅近三年轮岗干部136人，占应轮岗人数92%，有效防范“岗位固化”风险。3. 家属助廉工程。开展“廉洁家访”活动，签订《家庭助廉承诺书》，建立干部家属廉政微信群。某区财政局通过家属提供线索，及时制止1起违规经商办企业行为。
三、以案明责，着力锻造忠诚干净担当的财政干部队伍
打铁必须自身硬。建设高素质专业化财政干部队伍，是防范廉政风险的根本之策。
（一）铸牢忠诚 ……（未完，全文共3019字，当前仅显示1590字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年全市财政系统警示教育交流研讨活动上的发言》）