在市治理欠薪工作调度会暨就业促进行动联席会议上的讲话

目录/提纲：……
（二）突出重点领域，开展专项整治工程建设领域仍是欠薪高发区，2024年全国工程建设领域欠薪案件占比达68.7%
三、坚持就业优先，全力推进就业促进行动就业是民生之本，要以“六稳”“六保”为抓手，完善就业公共服务体系，拓宽就业渠道，提升就业质量
（一）稳定重点_就业，夯实民生基础高校毕业生、农民工、就业困难人员是就业工作的重点_
（二）强化职业技能培训，提升就业能力职业技能培训是缓解结构性就业矛盾的关键
（四）支持创业带动就业，激发市场活力创业是就业的倍增器
四、加强组织保障，确保各项任务落地见效治理欠薪和就业促进是系统工程，需要各方协同发力，形成工作合力
（一）压实工作责任各级政府要落实属地责任，将治理欠薪和就业促进纳入绩效考核，实行“一把手”负责制
（二）强化部门协同建立根治欠薪和就业促进联合执法机制，人社、公安、法院等部门要加强协作，对欠薪案件快查快处
（三）加强宣传引导通过电视、网络、新媒体等渠道，广泛宣传治理欠薪和就业政策，提高企业守法意识和劳动者_意识
（四）严格督导考核市联席会议办公室要加强督导检查，对工作滞后、问题突出的地区和部门进行通报约谈
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在市治理欠薪工作调度会暨就业促进行动联席会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开市治理欠薪工作调度会暨就业促进行动联席会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于保障农民工工资支付和就业工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，总结2024年全市治理欠薪工作成效，分析2025年一季度就业形势，安排部署下一阶段重点任务。刚才，市人社局、住建局等部门汇报了工作进展情况，各成员单位进行了充分讨论，大家要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识治理欠薪和就业促进工作的极端重要性治理欠薪和就业促进是民生保障的核心内容，是维护_的重要基础，更是践行以人民为中心发展思想的直接体现。_总书记多次强调，“要切实解决好拖欠农民工工资问题，决不允许他们的辛勤付出得不到应有回报”“就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程”。我们必须从政治高度深刻领会总书记重要指示精神，将其作
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略663字，正式会员可完整阅读）……　
确保农民工劳有所得。
（一）强化制度落实，筑牢欠薪防护网全面落实《保障农民工工资支付条例》，严格执行农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发等制度。2024年，**省通过推广“一码一平台”，实现对2000余个在建项目的精准监管，我市要借鉴经验，加快推进农民工工资支付监控预警平台建设，将政府投资项目、国企项目全部纳入监管范围，确保工资发放“底数清、情况明”。对未落实制度的企业，依法责令限期整改，逾期不改的纳入失信联合惩戒名单，实施“一处违法、处处受限”。
（二）突出重点领域，开展专项整治工程建设领域仍是欠薪高发区，2024年全国工程建设领域欠薪案件占比达68.7%。要聚焦政府投资项目、国企项目和房地产项目，开展“地毯式”排查，建立“一项目一档案”，对存在欠薪隐患的项目实行领导包案、挂牌督办。2024年，**省通过政府项目优先清偿机制，推动国企资金优先偿还欠薪，我市要建立工程款支付与农民工工资发放联动机制，严格执行工程款支付不低于已完成工程价款80%的规定，从源头防止“连环欠”。
（三）加大执法力度，严惩恶意欠薪对无故拖欠工资的企业，依法立案查处，倒查劳动合同签订、工资台账建立等情况，对拒不整改的从重处罚。2025年1月，最高法、人社部联合发布典型案例，对恶意欠薪犯罪行为形成强力震慑。我市要加强行刑衔接，对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的案件，人社部门要及时移送公安机关，检察机关快诉快审，法院依法严惩。2024年，我市移送公安机关欠薪案件**件，公布重大违法行为**件，今后要进一步加密曝光频次，形成“不敢欠、不能欠、不想欠”的社会氛围。
（四）创新工作机制，提升治理效能推广“线上排查+实地巡查”模式，利用大数据分析预警欠薪隐患，2024年国务院冬季行动通过线上筛查形成隐患清单，提前化解欠薪风险。我市要畅通欠薪举报投诉渠道，整合12345热线、信访等平台线索，实行“首访核准、过程跟访、办结回访”闭环管理。对困难企业欠薪问题，要统筹保就业和保工资，引导劳资双方协商达成支付协议，如**市通过“支持起诉+引导和解”机制，80%以上的欠薪案件通过调解化解，值得借鉴。
三、坚持就业优先，全力推进就业促进行动就业是民生之本，要以“六稳”“六保”为抓手，完善就业公共服务体系，拓宽就业渠道，提升就业质量。
（一）稳定重点_就业，夯实民生基础高校毕业生、农民工、就业困难人员是就业工作的重点_。2025年，**计划新增城镇就业65万人，其中高校毕业生留渝40万人，我市要实施“高校毕业生就业创业促进计划”，扩大基层项目、企业吸纳、自主创业规模，确保**万名毕业生就业率不低于**%。针对农民工，要深化东西部劳务协作，建设“零工市场”“就业驿站”，2024年云南通过“幸福里”社区建设，帮助**万名农民工就近就业，我市要打造“**劳务品牌”，开展“春风行动”“金秋招聘月”，促进农民工稳定就业。
（二）强化职业技能培训，提升就业能力职业技能培训是缓解结构性就业矛盾的关键。要实施“技能提升行动”，对接产业需求，开展订单式、定向式培训。2024年，**省开展工程建设领域“春雨行动”，培训农民工**万人次，我市要依托职业院校、企业实训基地，重点开展制造业、服务业、新业态技能培训，全年计划培训**万人次。推行“培训券”“互联网+培训”模式，提高培训的针对性和实效性。
（三）优化就业服务，提高匹配效率完善市、县、乡三级就业服务网络，推广“15分钟就业服务圈”，2 ……（未完，全文共3532字，当前仅显示1860字，请阅读下面提示信息。收藏《在市治理欠薪工作调度会暨就业促进行动联席会议上的讲话》）