在市房屋市政工程开工复工安全生产培训会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识安全生产的极端重要性
二、聚焦重点领域，全面强化安全生产监管措施
一是扎实开展安全隐患排查整治
二是严格把控复工安全生产条件
三是强化施工现场重点环节监管
四是加强消防安全监管
五是严格建筑保温材料施工监管
三、完善应急管理体系，提升突发事件处置能力
一是健全应急预案
二是强化应急演练
三是加强气象监测预警
四、加强组织领导，确保安全生产责任落地见效
一是压实各方责任
二是强化监督检查
三是严格考核问责
四是加强宣传教育
……
在市房屋市政工程开工复工安全生产培训会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市房屋市政工程开工复工安全生产培训会议。这次会议的主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和自治区党委政府关于安全生产工作的决策部署，按照市委市政府工作要求，对2025年全市房屋市政工程开工复工安全生产工作进行再动员、再部署、再落实，确保全市房屋市政工程建设安全有序推进。
刚才，城建中心高级工程师**同志系统讲解了房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准，既有理论深度，又有实践指导意义，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识安全生产的极端重要性
安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。_总书记多次强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。近年来，全市上下深入贯彻落
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工单位要对照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），逐项检查施工现场安全防护设施、临时用电、消防设施等是否符合要求。监理单位要认真履行监理职责，对复工条件进行严格审核，未经复查合格的项目一律不得复工。市住建局要加强对复工项目的抽查，对弄虚作假、违规复工的企业，依法依规严肃处理。
三是强化施工现场重点环节监管。针对春季施工特点，要重点加强对高处作业、起重吊装、深基坑支护等环节的监管。严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号），对超过一定规模的危大工程，必须编制专项施工方案并组织专家论证。2024年，全国共发生房屋市政工程较大事故**起，其中模板支撑体系坍塌事故占比**%。各企业要加强对模板支架、脚手架等设施的检查验收，确保施工安全。
四是加强消防安全监管。春季风干物燥，火灾风险较高。各项目要严格落实《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011），加强对易燃可燃材料的管理，严禁在施工现场违规动火作业。市消防救援部门要加强对在建工程的消防监督检查，督促企业配备足够的消防器材，制定应急预案，定期组织演练。
五是严格建筑保温材料施工监管。建筑保温材料的防火性能直接关系到人民群众生命财产安全。各项目要严格执行《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（GB55015-2021），选用符合国家标准的A级防火保温材料。施工过程中，要加强对保温材料的进场检验和施工质量控制，严禁使用不合格材料。市住建局要加大对保温材料的抽检力度，对违规使用易燃可燃材料的项目，一律停工整改。
三、完善应急管理体系，提升突发事件处置能力
一是健全应急预案。各参建单位要根据施工现场实际情况，制定完善的生产安全事故应急预案，明确应急组织机构、职责分工、处置程序和保障措施。应急预案要涵盖坍塌、火灾、触电等常见事故类型，并与属地政府应急预案有效衔接。市住建局要加强对应急预案的备案审查，确保预案的科学性和可操作性。
二是强化应急演练。各企业要定期组织应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性。演练要突出实战化，模拟真实事故场景，涵盖应急响应、现场处置、医疗救援等环节。2024年，国务院安委办印发通知，要求加强应急演练，提高应急处置能力。各企业要按照通知要求，每半年至少组织一次综合应急演练，每季度至少组织一次专项应急演练，并做好演练记录和评估总结。
三是加强气象监测预警。我市春季多风沙、强风等极端天气，对施工安全影响较大。各项目要建立气象监测和预警机制，密切关注气象部门发布的预警信息，遇有暴雨、强风、沙尘暴等恶劣天气，立即停止露天高处作业和起重吊装作业。市气象局要加强与住建部门的信息共享，及时发布气象预警，指导企业做好防范应对工作。
四、加强组织领导，确保安全生产责任落地见效
一是压实各方责任。各参建单位要严格落实安全生产主体责任，企业法定代表人、项目负责人要切实履行安全生产第一责任人职责，做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。市住建局要严格落实行业监管责任，加强对企业的监督检查，推动各项措施落实到位。属地政府要落实属地管理责任，加强对本地区房屋市政工程安全生产工作的组织领导。
二是强化监督检查。市住建局要建立“双随机、一公开”监管机制，加大对房屋市政工程的抽查力度，对存在重大安全隐患的项目，实行挂牌督办。对发生生产安全事故的企业，依法依规暂扣或吊销安全生产许可证，列入 ……（未完，全文共2889字，当前仅显示1837字，请阅读下面提示信息。收藏《在市房屋市政工程开工复工安全生产培训会议上的讲话》）