在市污染防治攻坚暨问题整改工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位深刻认识污染防治攻坚的重要意义
二、坚持问题导向精准发力推进污染防治重点任务
（一）突出标本兼治全力打好大气污染治理攻坚战
一是强化工业污染治理
二是深化扬尘污染_
三是加强露天焚烧_
四是抓好夏季臭氧攻坚
（二）聚焦水质提升持续改善水环境质量
一是加强重点涉水企业监管
二是推进农村生活污水和农业面源污染治理
三是加强河流生态保护和修复
（三）坚持动真碰硬扎实做好中省督察反馈问题整改
一是压实整改责任
二是强化督导检查
三是建立长效机制
三、强化责任担当确保污染防治各项任务落到实处
（一）压实属地管理责任和部门监管责任
（二）加强考核问责
（三）强化宣传引导
……
在市污染防治攻坚暨问题整改工作推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市污染防治攻坚暨问题整改工作推进会，主要任务是深入传达学习**市污染防治攻坚暨问题整改工作推进会会议精神，全面通报全市大气污染治理、水污染防治、中省督察反馈问题整改情况，对近期污染防治重点工作进行再安排、再部署、再推进，动员各镇（办）、各相关单位进一步统一思想、压实责任、精准发力，坚决打好污染防治攻坚战，推动全市生态环境质量持续改善。参加今天会议的有各镇（办）负责同志、各相关单位负责同志以及市污染防治攻坚工作领导小组办公室的同志。刚才，相关部门围绕大气污染治理、水污染防治和问题整改情况作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，我都同意，希望大家对照发言内容，结合各自职责，不折不扣抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高政治站位深刻认识污染防治攻坚的重要意义
生态环境保护是关系中华民族永续发展的根本大计，污染防治攻坚是党中央确定的三大攻坚战之一，做好这项工作既是重大政治任务，也是重要民生工程。党的二十大明确提出，要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。_总书记多次强调，要牢固树立和
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要来源之一，必须严格落实企业主体责任，加强对重点行业、重点企业的监管。要加快推进重点行业企业绩效升级，按照中省要求，2025年底前，全市钢铁、水泥、焦化等行业企业必须达到超低排放标准。市工信局、市生态环境局要加强指导服务，帮助企业制定整改方案，加大技术改造投入，确保按时完成升级任务。比如，陕西某钢铁企业通过实施超低排放改造工程，投资2.5亿元建设了脱硫脱硝除尘设施，2024年二氧化硫、氮氧化物和颗粒物排放量分别同比下降35%、40%和50%，为全市工业污染治理树立了标杆。同时，要加强对企业的日常监管，建立健全“双随机一公开”监管机制，对超标排放、偷排漏排等违法行为依法严厉打击，形成强大的震慑效应。
二是深化扬尘污染_。扬尘污染是影响我市大气质量的重要因素，必须全方位、全时段加强_。住建、城管、交通等部门要严格落实建筑工地“六个百分百”要求，即施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。要加强对建筑工地的日常巡查，对不符合要求的工地坚决责令停工整改，并处以高额罚款。2024年，我们对35家扬尘_不达标的建筑工地进行了处罚，罚款总额达到200余万元，有效遏制了扬尘污染问题。同时，要加强道路扬尘治理，增加城市道路机械化清扫频次，提高清扫质量，主城区道路机械化清扫率要达到90%以上。此外，还要加强对裸露土地、砂石场、混凝土搅拌站等场所的扬尘_，采取覆盖、绿化、洒水等措施，减少扬尘产生。
三是加强露天焚烧_。露天焚烧不仅会产生大量的烟尘和_气体，还存在火灾隐患。各镇（办）要落实属地管理责任，建立健全网格化监管体系，明确各网格责任人，加强对田间地头、城乡结合部等重点区域的巡查监管，做到及时发现、及时制止、及时扑灭。要加强宣传教育，通过广播、电视、微信公众号等媒体，广泛宣传露天焚烧的危害和相关法律法规，提高群众的环保意识和法律意识，引导群众自觉遵守规定。同时，要建立举报奖励机制，鼓励群众对露天焚烧行为进行举报，对查实的举报线索给予一定的奖励，形成全社会共同参与的良好氛围。
四是抓好夏季臭氧攻坚。夏季是臭氧污染的高发期，主要是由于挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物在高温光照条件下发生光化学反应所致。我们要针对VOCs和氮氧化物排放重点行业，开展专项治理行动。化工、工业涂装、包装印刷等行业要加强VOCs治理，推广使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂等，加强废气收集和处理，确保达标排放。机动车尾气排放是氮氧化物的主要来源之一，要加快国三及以下柴油货车淘汰进度，2025年底前全面完成淘汰任务。同时，要加强油品质量监管，严厉打击销售不合格油品的行为，确保油品质量符合国家标准。
（二）聚焦水质提升持续改善水环境质量
水是生命之源、生产之要、生态之基，做好水污染防治工作，保障水环境安全，是我们义不容辞的责任。我们要以改善水环境质量为核心，统筹推进水资源保护、水污染防治、水生态修复，确保市考断面水质持续达标。
一是加强重点涉水企业监管。涉水企业的污水排放直接影响水环境质量，必须严格落实环保排放标准，加强对企业的日常监管。市生态环境局要建立重点涉水企业台账，定期开展执法检查，确保企业污水处理设施正常运行，污水达标排放。对偷排漏排、超标排放的企业，要依法从重处罚，涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。比如，去年我们对某造纸企业进行突击检查时，发现该企业擅自停运污水处理设施，违法排放污水，我们立即对其进行了立案查处，罚款150万元，并责令其停产整改，有力地维护了水环境安全。
二是推进农村生活污水和农业面源污染治理。农村生活污水和农业面源污染是影响我市水环境质量的重要因素，必须加大治理力度。要结合乡村振兴战略，统筹规划农村生活污水治理工作，优先在水源地周边、人口密集的村庄和旅游景区等区域建设污水处理设施，2025年底前，全市农村生活污水治理率要达到60%以上。同时，要加强农业面源污染治理，推广科学施肥、合理用药，减少化肥农药使用量，提高畜禽养殖废弃物资源化利用率，2025年底前，畜禽粪污综合利用率要达到80%以上。各镇（办）要积极引导农民群众转变生产生活方式，养成良好的环保习惯，共同参与农村水环境治理。
三是加强河流生态保护和修复。要严格落实河长制，各级河长要切实履行职责，定期开展巡河检查，及时发现和解决河流存在的问题。要加强对渭河、罗敷河等重点河流的生态保护，实施河道清淤、岸线整治、植被恢复等工程，改善河流生态环境。同时，要加强饮用水水源地保护，划定饮用水水源地保护区，设置警示标志，禁止在保护区内从事污染水源的活动，确保群众饮水安全。
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