在*市市委农村工作领导小组2025年第二次（扩大）会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识做好当前三农工作的重大意义
（一）做好三农工作是保障粮食安全的必然要求
（二）做好三农工作是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措
（三）做好三农工作是推动乡村振兴的重要支撑
二、全力以赴抓好春耕生产工作
（一）科学统筹安排，确保农作物播（插）在丰产期
（二）加强灾害预警，提高农业抗风险能力
（三）强化服务保障，营造良好的春耕生产环境
三、持续巩固拓展脱贫攻坚成果
（一）完善低收入人口常态化帮扶机制
（二）抓好两项政策衔接并轨国家级试点县建设
（三）规范帮扶资产管理和衔接资金使用
四、加快推进农业产业化发展
（一）做大做强特色优势产业
（二）培育新型农业经营主体
（三）加强农产品质量安全监管
五、深入实施乡村建设行动
（一）加强乡村规划编制和实施
（二）完善乡村基础设施建设
（三）提升乡村公共服务水平
六、不断深化农村改革
（一）加大农村金融改革力度
（二）深化农村土地制度改革
（三）推进农业农村_机制创新
七、加快发展四个农业，打造*农产品品牌
（一）发展科技农业，提高农业科技创新能力
（二）发展绿色农业，推动农业可持续发展
（三）发展质量农业，提升农产品品质
（四）发展品牌农业，增强市场竞争力
八、加强组织领导，确保各项工作任务落到实处
（一）压实工作责任
（二）强化要素保障
（三）加强考核评价
（四）营造……
在*市市委农村工作领导小组2025年第二次（扩大）会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开*市市委农村工作领导小组2025年第二次（扩大）会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省委关于"三农"工作的决策部署，总结当前农业农村重点工作进展情况，分析面临的形势和问题，研究部署下一阶段春耕生产、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进农业产业化发展、深化农村改革等重点任务。参加今天会议的有市委领导***、***、***、***、***、***及相关单位负责人。刚才，相关部门和地区围绕各自工作作了汇报发言，讲得都很好，既有对当前工作的深入分析，也有对下一步工作的具体打算，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合*市"三农"工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识做好当前"三农"工作的重大意义
"三农"问题始终是关系国计民生的根本性问题，是全党工作的重中之重。*市作为农业大市，做好农村工作、推动农业发展、促进农民增收，不仅是落实中央和省委决策部署的政治任务，更是推动全市经济社会高质量发展的现实需要。
（一）做好"三农"工作是保障粮食安全的必然要求
粮食安全是国j-a全的重要基础。*市拥有广袤的耕地资源，是国家重要的商品粮生产基地，承担着保障国家粮食安全的重大责任。近年来，我们通过不断加强农田水利建设、推广先进种植技术、提高农业机械化水平，粮食产量连续多年保持稳定增长，为国家粮食安全作出了积极贡献。2024年，全市粮食播种面积达到***万亩，粮食总产量达到***万吨，其中玉米、大豆、水稻三大主粮产量分别达到***万吨、***万吨、***万吨，粮食商品率达到***%以上。但我们也要清醒地认识到，当前全球粮食安全形势依然严峻，国内粮食需求持续增长，保障粮食安全的任务依然艰巨。今年是全面落实"十四五"农业发展规划的关键一年，抓好春耕生产，确保农作物播（插）在丰产期，对于稳定粮食产量、保障粮食安全具有重要意义。我们必须从讲政治的
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建设，加快推进灌区改造、节水灌溉等工程建设，提高农田防洪排涝和抗旱能力。同时，要引导农民参加农业保险，扩大农业保险覆盖面，提高农业抗风险能力。2024年，我们成功应对了多次强降雨和低温天气，通过及时发布预警信息和采取有效防范措施，将灾害损失降到了最低。今年我们要继续加强灾害预警和应对工作，确保农业生产安全。
（三）强化服务保障，营造良好的春耕生产环境
各相关部门要围绕春耕生产，做好种子、化肥、农药、柴油等农资的供应和储备工作，确保农资供应充足、价格稳定。要加强对农资市场的监管，严厉打击假冒伪劣农资产品，维护农民的合法权益。金融部门要加大对春耕生产的信贷支持力度，简化贷款手续，降低融资成本，为农民提供便捷的金融服务。农业技术推广部门要组织技术人员深入田间地头，开展技术指导和服务，帮助农民解决春耕生产中遇到的实际问题。同时，要加强对农村劳动力的组织和引导，鼓励外出务工人员返乡参与春耕生产，确保春耕生产有足够的劳动力保障。
三、持续巩固拓展脱贫攻坚成果
巩固拓展脱贫攻坚成果是一项长期而艰巨的任务，我们要始终保持清醒头脑，采取有效措施，确保脱贫成果经得起历史和人民的检验。
（一）完善低收入人口常态化帮扶机制
要建立健全农村低收入人口动态监测机制，依托大数据平台，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户进行精准识别和动态监测，做到早发现、早干预、早帮扶。要根据不同类型低收入人口的需求，制定个性化的帮扶措施，通过产业扶持、就业帮扶、教育救助、医疗保障、住房安全保障等多种方式，帮助他们解决实际困难，提高收入水平和生活质量。2024年，我们累计为***户低收入家庭提供了产业扶持资金，帮助***名劳动力实现了就业，有效防止了返贫致贫现象的发生。今年我们要进一步完善帮扶机制，提高帮扶的精准性和有效性。
（二）抓好"两项政策"衔接并轨国家级试点县建设
"两项政策"衔接并轨是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现与乡村振兴有效衔接的重要举措。我们要充分认识试点县建设的重要意义，加强组织领导，明确责任分工，积极探索符合*市实际的政策衔接模式。要加强与上级部门的沟通协调，及时了解政策动态，争取更多的支持和指导。要深入开展调查研究，广泛听取基层干部和群众的意见建议，不断完善政策措施，确保试点工作取得实实在在的成效。通过试点县建设，为全国"两项政策"衔接并轨提供可复制、可推广的*经验。
（三）规范帮扶资产管理和衔接资金使用
要加强对帮扶资产的管理和监督，建立健全帮扶资产台账，明确资产权属和管护责任，确保帮扶资产安全完整、高效利用。要规范衔接资金使用，严格按照资金管理办法，合理安排资金用途，提高资金使用效益。要加强对衔接资金项目的监管，做好项目的前期论证、中期检查和后期验收工作，确保项目质量和效益。同时，要健全帮扶产业联农带农机制，积极盘活、利用好闲置资源，通过发展特色产业、乡村旅游、电商等方式，带动更多脱贫群众增收致富。2024年，我们通过规范帮扶资产管理和衔接资金使用，盘活了***处闲置资产，带动***名脱贫群众实现了增收，今年我们要继续加大工作力度，确保帮扶资产和衔接资金发挥更大的效益。
四、加快推进农业产业化发展
农业产业化是实现农业现代化的重要途径，是提升农业附加值、增加农民收入的关键举措。我们要立足*市农业资源优势，做大做强特色优势产业，推动农业产业向规模化、标准化、品牌化方向发展。
（一）做大做强特色优势产业
*市拥有酸黄瓜、糖醋蒜、干菜等一批具有地方特色的农产品，我们要加大对这些特色产业的扶持力度，培育壮大龙头企业，延长产业链条，提升产业附加值。要加强与科研机构的合作，引进和推广先进的生产技术和加工工艺，提高产品质量和档次。要积极开展品牌建设，通过参加各类农产品展会、电商平台营销等方式，提高*特色农产品的知名度和市场占有率。2024年，全市酸黄瓜、糖醋蒜产业产值达到***亿元，带动***户农民增收，今年我们要进一步加大投入，力争将特色产业产值提高***%以上。
（二）培育新型农业经营主体
农民专业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，是农业产业化发展的重要力量。我们要加大对新型农业经营主体的培育和扶持力度，通过政策引导、资金支持、技术服务等方式，鼓励和支持他们扩大生产规模、提升经营管理水平。要引导新型农业经营主体与农民建立紧密的利益联结机制，通过订单农业、入股分红、吸纳就业等方式，带动农民共同发展、共同致富。2024年，全市培育农民专业合作社***家、家庭农场***家，带动农户***万户，今年我们要继续加大培育力度，力争新增新型农业经营主体***家以上。
（三）加强农产品质量安全监管
农产品质量安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，是农业产业化发展的重要基础。我们要建立健全农产品质量安全监管体系，加强对农产品生产、加工、流通等各个环节的监管，严格落实农产品质量安全追溯制度，确保农产品质量安全。要加强对农业投入品的监管，严厉打击使用违禁农药、兽药和添加剂的行为，从源头上保障农产品质量安全。同时，要加强农产品品牌建设，引导企业和农民树立质量意识和品牌意识，打造更多的优质农产品品牌。
五、深入实施乡村建设行动
乡村建设是乡村振兴的重要内容，是改善农村生产生活条件、提升农民生活质量的重要举措。我们要以规划为引领，以基础设施建设和公共服务提升为重点，深入实施乡村建设行动，打造美丽宜居乡村。
（一）加强乡村规划编制和实施
要坚持规划先行，按照乡村振兴战略的总体要求，结合*市农村实际情况，科学编制村庄规划。要注重规划的前瞻性、科学性和可操作性，合理布局农村生产、生活、生态空间，统筹考虑产业发展、基础设施建设、公共服务配套等因素。要加强对规划实施的监督管理，确保规划落地见效，避免无序建设和重复建设。2024年，我们完成了***个村庄的规划编制工作，今年我们要加快推进剩余村庄的规划编制，确保到2025年底实现村庄规划全覆盖。
（二）完善乡村基础设施建设
要加大对农村基础设施建设的投入力度，重点推进农村道路、供水、供电、通信、污水垃圾处理等基础设施建设，改善农村生产生活条件。要加强农村道路建设，加大农村公路新建和改造力度，提高农村公路通行能力和服务水平，实现农村公路"组组通"。要加强农村供水工程建设，实施农村饮水安全巩固提升工程，确保农村居民饮水安全。要加强农村电力和通信基础设施建设，提高农村供电可靠性和通信网络覆盖水平。要加强农村污水垃圾处理设施建设，推进农村生活污水和垃圾集中处理，改善农村生态环境。2024年，我们新建农村公路***公里，改造农村危房***户，建设农村污水处理设施***座，今年我们要继续加大投入，确保乡村基础设施建设取得新的更大成效。
（三）提升乡村公共服务水平
要加强农村教育、医疗、 ……（未完，全文共7898字，当前仅显示3640字，请阅读下面提示信息。收藏《在*市市委农村工作领导小组2025年第二次（扩大）会议上的讲话》）