在**市服务民营经济高质量发展暨企业家大会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识服务民营经济高质量发展的重大意义
（一）民营经济是推动经济增长的重要力量
（二）民营经济是促进就业创业的主要渠道
（三）民营经济是改善民生福祉的重要支撑
（四）民营经济是激发市场活力的重要源泉
二、清醒认识当前民营经济发展面临的形势和问题
（一）外部环境复杂多变，企业发展压力增大
（二）政策落实不够到位，企业获得感不强
（三）营商环境仍需优化，服务效能有待提升
（四）企业自身存在不足，发展能力有待提高
三、全力以赴推动民营经济高质量发展
（一）用心用情推动惠企政策落实落地
（二）加力打造一流营商环境
（三）着力降低全社会物流成本
（四）有效降低企业生产经营成本
（五）持续加大扶持企业力度
（六）积极营造企业发展良好生态
四、对全市民营企业和民营企业家的几点希望
（一）精准把握发展机遇，坚定发展信心
（二）优化更新管理理念，提升企业竞争力
（三）扎实推进创新创造，增强发展动能
（四）积极履行社会责任，展现良好形象
……
在**市服务民营经济高质量发展暨企业家大会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市服务民营经济高质量发展暨企业家大会，主要任务是深入学习贯彻_总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，全面落实党中央关于支持民营经济发展的决策部署和省委、市委工作要求，总结我市民营经济发展成效，分析当前面临的形势任务，对服务民营经济高质量发展工作进行再动员、再部署、再推进。参加今天会议的有重点民营企业、商（协）会、个体工商户、优秀“三江英才”代表，以及各有关单位部门主要负责同志。刚才，有关部门单位、民营企业、协会和个体工商户代表作了发言，大家结合自身实际，谈认识、讲问题、提建议，内容务实、态度诚恳，充分体现了对民营经济发展的高度责任感和强烈使命感，讲得都很好，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作落到实处。下面，结合我市实际，我讲几点意见。
一、深刻认识服务民营经济高质量发展的重大意义
民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。_总书记多次强调，“民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”。在当前复杂多变的国内外形势下，推动民营经济高质量发展，对于稳定经济增长、促进就业创业、改善民生福祉、激发市场活力具有至关重要的意义。
（一）民营经济是推动经济增长的重要力量
改革开放以来，我市民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，逐步成为经济发展的主力军。截至2024年底，全市民营企业数量达到**万家，占市场主体总数的**%，创造了全市
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1037字，正式会员可完整阅读）……　
困户脱贫致富。还有**爱心企业家联盟，组织全市**多家民营企业开展“捐资助学”活动，每年资助贫困学生**余人，为贫困家庭子女圆了上学梦。这些善举充分体现了民营企业的社会责任担当，为改善民生福祉、促进社会和谐作出了积极贡献。
（四）民营经济是激发市场活力的重要源泉
民营企业具有机制灵活、创新能力强、市场反应快等优势，是推动市场竞争、促进技术创新、优化产业结构的重要力量。在我市经济转型发展过程中，民营企业积极适应市场变化，不断加大研发投入，加快技术创新和产品升级，涌现出了一批具有核心竞争力的创新型企业。截至2024年底，全市民营企业拥有有效发明专利**件，占全市发明专利总数的**%，认定高新技术企业**家，其中民营企业占比达到**%。比如，**新材料科技有限公司专注于新型材料的研发生产，与国内多所高校和科研机构建立了长期合作关系，先后投入研发资金**亿元，开发出了**等多种新型材料，广泛应用于航空航天、新能源汽车等领域，打破了国外垄断，填补了国内空白。还有**电子商务有限公司，通过创新商业模式，打造了我市首个跨境电商平台，实现了“买全球、卖全球”，2024年进出口额达到**亿元，带动了我市传统产业与互联网的深度融合，激发了市场活力和发展动力。
二、清醒认识当前民营经济发展面临的形势和问题
近年来，我市高度重视民营经济发展，出台了一系列政策措施，优化营商环境，加大扶持力度，民营经济呈现出良好的发展态势。但是，我们也要清醒地认识到，当前民营经济发展仍然面临着一些困难和问题，需要我们在今后的工作中认真加以解决。
（一）外部环境复杂多变，企业发展压力增大
受全球经济复苏乏力、国际贸易摩擦加剧、国内经济下行压力增大等因素影响，我市民营企业面临着市场需求不足、原材料价格上涨、用工成本增加等诸多挑战。特别是在国际市场上，一些国家对我国产品设置贸易壁垒，提高关税税率，限制技术出口，导致我市部分外向型企业订单减少、利润下降。比如，**纺织有限公司主要从事纺织品出口业务，2024年由于美国提高了纺织品进口关税，公司出口额同比下降**%，利润减少**万元。在国内市场，随着消费者需求的升级和市场竞争的加剧，企业面临着产品同质化严重、品牌竞争力不强等问题，不少企业陷入低价竞争的困境，发展空间受到挤压。
（二）政策落实不够到位，企业获得感不强
虽然我们出台了一系列惠企政策，但在政策落实过程中，还存在着“最后一公里”不畅的问题。一些部门对政策宣传解读不够，企业对政策知晓率不高；一些政策条款过于原则，缺乏具体的实施细则和操作流程，导致企业难以享受政策红利；还有一些部门在政策执行过程中，存在着推诿扯皮、效率低下等问题，影响了政策落实效果。比如，在减税降费政策落实中，部分小微企业由于对政策理解不深，没有及时申请享受优惠政策，导致税负仍然较重。在科技创新政策方面，一些企业反映研发费用加计扣除政策申报流程复杂，需要提供的材料繁多，影响了企业申报积极性。
（三）营商环境仍需优化，服务效能有待提升
尽管我们在营商环境建设方面取得了一定成效，但与企业的期望相比，还有很大的提升空间。在审批服务方面，虽然“放管服”改革不断深化，但一些审批事项仍然存在环节多、流程长、效率低等问题，企业办事仍需“跑多次”“多头跑”。在市场监管方面，存在着监管执法不规范、随意性大等问题，一些部门对企业检查频次过高，干扰了企业正常生产经营。在要素保障方面，企业在融资、用地、用工等方面仍然面临困难。比如，融资难、融资贵问题仍然是制约民营企业发展的瓶颈，尽管我们出台了一系列金融扶持政策，但银行对民营企业贷款仍存在“门槛高、手续繁、额度小”等问题，2024年全市民营企业贷款余额占各项贷款余额的比例仅为**%，远低于全国平均水平。在用地方面，随着我市工业化、城镇化的快速推进，土地资源日益紧张，一些企业项目因用地指标不足而无法落地建设。
（四）企业自身存在不足，发展能力有待提高
部分民营企业存在着管理理念落后、创新能力不足、品牌意识不强等问题。在管理方面，一些企业仍然采用家族式管理模式，缺乏现代企业管理制度，决策不科学、不民主，制约了企业发展壮大。在创新方面，多数企业研发投入不足，缺乏核心技术和自主知识产权，产品附加值低，市场竞争力不强。据统计，2024年全市民营企业研发投入占营业收入的比例仅为**%，低于全国高新技术企业平均水平。在品牌建设方面，我市知名品牌数量较少，市场认可度不高，缺乏具有全国影响力的品牌企业。比如，我市某食品加工企业，产品质量优良，但由于缺乏品牌建设意识，长期为外地品牌代工，利润率仅为**%，而自有品牌产品的利润率可以达到**%以上。
三、全力以赴推动民营经济高质量发展
面对当前民营经济发展面临的形势和问题，我们要深入贯彻落实_总书记关于民营经济发展的重要讲话精神，按照党中央决策部署和省委、市委工作要求，以更大的力度、更实的举措、更优的服务，推动民营经济高质量发展。
（一）用心用情推动惠企政策落实落地
政策是企业发展的“及时雨”“助推器”，我们要把落实惠企政策作为服务民营经济发展的重要抓手，确保政策红利精准滴灌到每一家企业。
一是加强政策宣传解读。建立健全政策宣传机制，通过政府网站、微信公众号、新闻发布会、政策宣讲会等多种形式，及时、准确、全面地向企业宣传解读国家和省、市出台的惠企政策。特别是要针对民营企业普遍关心的减税降费、科技创新、融资贷款、用地 ……（未完，全文共8685字，当前仅显示2911字，请阅读下面提示信息。收藏《在**市服务民营经济高质量发展暨企业家大会上的讲话》）