在市社会救助工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识社会救助工作的重要意义，切实增强做好工作的责任感和使命感
二、肯定第一季度社会救助工作成效，坚定做好后续工作的信心和决心
（一）巩固衔接各项举措效果显著
（二）两项衔接试点任务有力推进
（三）分层分类的社会救助_机制不断完善
（四）低收入人口动态监测和常态化帮扶取得新进展
三、准确把握当前社会救助工作面临的形势和任务，明确工作重点和方向
（一）加快低收入人口排查认定和动态监测
（二）扎实做好社会救助提标和资金保障工作
（三）深入推进社会救助领域问题整治和创新实践
（四）加强社会救助政策宣传和舆论引导
四、强化社会救助工作保障措施，确保各项工作任务落到实处
（一）提升政治站位和责任意识
（二）加强部门协同和上下联动
（三）提升基层社会救助工作能力
（四）改进工作作风和回应群众诉求
……
在市社会救助工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市社会救助工作会议，主要任务是全面总结2025年第一季度全市社会救助工作情况，深入交流各地区、各部门在社会救助领域的经验做法，进一步明确目标、压实责任，扎实推进年度社会救助重点工作，确保全市社会救助体系更加完善、救助成效更加显著，切实保障困难群众基本生活，推动社会救助工作再上新台阶。参加今天会议的有各县区民政局局长、分管副局长、社会救助业务负责人，全市各乡镇（街道）社会救助工作负责同志。刚才，**县区、**部门等作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识社会救助工作的重要意义，切实增强做好工作的责任感和使命感
社会救助是保障困难群众基本生活和基本权益的重要制度安排，是国家社会保障体系的重要组成部分，更是党和政府联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带。做好社会救助工作，对于保障基本民生、促进社会公平、维护_具有不可替代的重要作用。
从保障基本民生来看，**市目前仍有部分困难群众面临着生活、医疗、教育、就业等方面的诸多难题。据统计，截至2025年第一季度，全市共有城乡低保对象**万户、**万人，特困人员**万人，低收入人口**万人。这些困难群众的基本生活需要得到及时有效的保障，否则就可能陷入生活困境，影响家庭幸福和社会和谐。社会救助作为保障困难群众基本生活的“最后一道防线”，直接关系到他们的衣食住行、冷暖安危。只有把社会救助工作做细做实做好，才能让困难群众感受到党和政府的温暖，确保他们共享改革发展成果。
从促进社会公平来看
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1088字，正式会员可完整阅读）……　
略衔接、低保制度与特困人员救助供养制度衔接的"两项衔接"试点工作，大胆探索创新，积累了宝贵经验。在社会救助制度与乡村振兴战略衔接方面，**区试点建立了"主动发现、精准识别、分类救助、动态管理"的工作机制，通过组织社区工作者、志愿者等力量，对农村困难群众进行定期走访排查，及时发现困难群众并提供救助服务。同时，结合乡村振兴产业发展规划，为有劳动能力的困难群众提供产业扶持、技能培训等服务，帮助他们实现脱贫致富。在低保制度与特困人员救助供养制度衔接方面，**市试点进一步明确了低保对象和特困人员的认定标准和程序，规范了救助资金的发放和管理，确保两类困难群众都能得到及时、有效的救助。试点地区的经验表明，"两项衔接"工作的推进，有效提升了社会救助的精准度和有效性，为全市社会救助工作的发展提供了有益借鉴。
（三）分层分类的社会救助_机制不断完善
根据困难群众的不同需求和困难程度，进一步细化救助类别，建立了分层分类的社会救助体系，实现了救助对象精准、救助标准科学、救助方式多样。在救助对象精准识别方面，依托全市低收入人口动态监测信息平台，整合民政、教育、医疗、人社、住建等部门的数据资源，建立了跨部门、跨领域的信息共享和协同机制，实现了对困难群众的精准识别和动态监测。第一季度，通过数据比对和信息筛查，共识别出低收入人口**万人，为精准实施救助提供了有力支撑。在救助标准科学确定方面，根据经济社会发展水平和困难群众生活需求的变化，及时调整城乡低保、特困人员救助供养标准。2025年第一季度，全市城乡低保标准分别提高到每人每月**元和**元，特困人员救助供养标准提高到每人每月**元和**元，有效保障了困难群众的基本生活。在救助方式多样供给方面，除了传统的资金救助外，还积极开展医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、受灾人员救助等专项救助，为困难群众提供全方位、多层次的救助服务。例如，**乡为患有重大疾病的困难群众提供医疗救助，不仅报销了大部分医疗费用，还为他们提供了康复护理服务，减轻了家庭负担，提升了困难群众的生活质量。
（四）低收入人口动态监测和常态化帮扶取得新进展
建立健全了低收入人口动态监测和常态化帮扶机制，实现了对低收入人口的实时监测、及时预警和精准帮扶。通过加强与基层社区、村（居）委会的沟通协作，建立了低收入人口信息台账，定期对低收入人口的家庭经济状况、生活需求等进行跟踪调查，及时掌握他们的动态变化。第一季度，全市共开展低收入人口走访排查**次，更新低收入人口信息**条，确保了信息的准确性和时效性。同时，针对不同类型的低收入人口，制定了个性化的帮扶措施，为有劳动能力的低收入人口提供就业培训、创业扶持等服务，帮助他们增加收入；为无劳动能力的低收入人口提供基本生活保障、医疗救助等服务，确保他们生活无忧。例如，**街道为有就业意愿的低收入人口建立了就业帮扶档案，根据他们的兴趣爱好和技能水平，为他们推荐合适的就业岗位，并提供免费的职业技能培训，第一季度共帮助**名低收入人口实现了就业，人均月收入达到**元，有效改善了他们的生活状况。
总之，第一季度全市社会救助工作取得的成绩来之不易，这是各级党委、政府高度重视的结果，是各级民政部门和社会救助工作人员共同努力的结果，也是各相关部门密切配合、社会各界大力支持的结果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！
三、准确把握当前社会救助工作面临的形势和任务，明确工作重点和方向
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前社会救助工作仍然面临着一些困难和挑战。从外部环境来看，经济社会发展面临着诸多不确定因素，疫情防控形势依然严峻复杂，部分困难群众的就业和收入受到一定影响，社会救助需求呈现出多样化、复杂化的趋势。从工作自身来看，还存在着救助精准度有待进一步提高、部门协同机制有待进一步完善、基层社会救助工作力量有待进一步加强等问题。
针对这些问题和挑战，我们要准确把握当前社会救助工作的形势和任务，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于社会救助工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦困难群众的急难愁盼问题，不断完善社会救助制度，提高救助服务水平，确保社会救助工作更加精准、更加高效、更加温暖。
（一）加快低收入人口排查认定和动态监测
低收入人口是社会救助的重点对象，做好低收入人口排查认定和动态监测工作，是做好社会救助工作的基础和前提。一是要加大排查力度。各县区要组织基层社会救助工作人员、社区工作者、志愿者等力量，对低保边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员等低收入人口进行全面排查，确保不漏一户、不落一人。要建立健全排查工作台账，详细记录低收入人口的家庭基本情况、经济状况、困难原因等信息，为精准救助提供依据。二是要完善监测机制。依托全市低收入人口动态监测信息平台，加强与教育、医疗、人社、住建、应急管理等部门的数据共享和协同联动，建立健全低收入人口动态监测预警机制。对监测到的预警线索，要及时进行核查响应，确保困难群众能够及时得到救助。三是要实现动态管理。要建立低收入人口信息定期更新制度，及时掌握低收入人口的家庭经济状况和生活需求变化情况，对符合条件的及时纳入救助范围，对不再符合条件的及时退出，实现救助对象有进有出、救助水平有升有降的动态管理。
（二）扎实做好社会救助提标和资金保障工作
提高社会救助标准，是保障困难群众基本生活的重要举措。2025年，我们要按时足额做好城乡低保、特困人员救助供养提标工作，确保困难群众的基本生活水平与经济社会发展水平相适应。一是要科学制定提标方案。各县区要根据当地经济社会发展水平、物价上涨情况和困难群众生活需求，科学合理地制定城乡低保、特 ……（未完，全文共6628字，当前仅显示3054字，请阅读下面提示信息。收藏《在市社会救助工作会议上的讲话》）