在全县毗邻党建工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识毗邻党建工作的重要意义，切实增强推进毗邻党建的责任感和使命感
二、全面总结毗邻党建工作取得的成效，准确把握当前工作中存在的问题和不足
（一）组织共建不断加强，党建工作合力初步形成
（二）产业共兴成效显著，区域经济发展活力不断增强
（三）人才共育扎实推进，干部人才队伍素质明显提升
（四）民生共惠持续深化，群众获得感幸福感不断提升
（五）基层共治成效明显，社会治理水平不断提高
一是思想认识不够到位
二是工作机制不够完善
三是特色亮点不够突出
四是保障措施不够有力
三、明确目标任务，扎实推进毗邻党建工作重点任务落实
（一）突出组织共建，构建协同联动的党建工作格局
一是加强党组织结对共建
二是完善共建工作机制
三是加强党员教育管理
（二）聚焦产业共兴，培育协同发展的特色产业集群
一是加强产业规划对接
二是深化产业协作配套
三是强化园区共建共享
（三）注重人才共育，打造素质过硬的干部人才队伍
一是建立人才共享机制
二是加强人才培养培训
三是优化人才发展环境
（四）坚持民生共惠，提升毗邻地区群众的生活品质
一是推进公共服务共建共享
二是加强基础设施建设协同
三是开展民生实事联合办理
（五）强化基层共治，构建和谐稳定的社会治理体系
一是完善基层治理机制
二是加强矛盾纠纷化解
三是推进社会治安联防联控
四、强化保障措施，为……
在全县毗邻党建工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县毗邻党建工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实新时代党的建设总要求，总结近年来全县毗邻党建工作取得的成效，分析当前面临的形势和任务，研究部署下一阶段重点工作，进一步凝聚毗邻地区党建合力，以高质量党建引领高质量发展。参加今天会议的有县委各部委办局主要负责同志、县直各相关单位主要负责人、各毗邻镇（街道）党（工）委书记和组织委员，以及部分村（社区）党组织书记代表。刚才，***镇、***街道、***局、***村等部门和地区作了汇报发言，大家围绕党建联建、产业发展、乡村振兴、基层治理等方面分享了好经验、好做法，讲得都很具体、很实在，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把这些好思路、好举措落实到实际工作中去。下面，结合全县毗邻党建工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识毗邻党建工作的重要意义，切实增强推进毗邻党建的责任感和使命感

毗邻地区地缘相近、人缘相亲、产业相连，加强毗邻党建工作是贯彻落实党中央关于区域协调发展战略的必然要求，是推动全县经济社会高质量发展的重要举措，也是提升基层党组织凝聚力、战斗力的有效途径。

从贯彻落实国家战略的高度来看，党中央提出了京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等一系列区域协调发展战略，强调要打破行政壁垒，加强区域合作，实现协同发展。在全县范围
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（社区）积极开展党组织结对共建活动，通过签订共建协议、成立联合党组织等方式，加强了党组织之间的联系和沟通。目前，全县共建立毗邻党建共建结对对，成立联合党支部个，实现了毗邻地区党组织共建全覆盖。镇与镇建立了党建共建联席会议制度，每季度召开一次会议，共同研究部署党建工作和区域发展重大事项，形成了“大事共议、实事共办、难事共解”的工作机制。街道与镇组建了区域化党建联盟，吸纳了辖区内企业、学校、医院等单位党组织参与，实现了资源共享、优势互补。

（二）产业共兴成效显著，区域经济发展活力不断增强

坚持以党建为引领，推动毗邻地区产业协同发展，形成了一批具有特色的产业集群。在农业方面，镇与镇共同打造了特色农业产业带，引进了农业科技公司，发展了种植、养殖等产业，带动了户农民增收，年人均增收元。在工业方面，工业园区与镇工业集中区建立了产业协作机制，加强了产业链上下游企业的合作，实现了产业集聚发展，园区工业总产值同比增长***%。在服务业方面，镇与街道依托丰富的旅游资源，联合开发了旅游线路，举办了旅游文化节，吸引了大量游客，旅游收入同比增长***%。

（三）人才共育扎实推进，干部人才队伍素质明显提升

注重加强毗邻地区人才交流合作，建立了人才共育机制。通过举办培训班、开展交流挂职等方式，培养了一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍和适应产业发展需求的专业技术人才。近年来，全县共举办毗邻地区人才培训班期，培训干部人才余人次；选派名年轻干部到毗邻地区交流挂职，提升了干部的综合素质和工作能力。镇建立了“乡土人才”驿站，与镇共享人才资源，引进了名农业专家、***名技术能手，为当地产业发展提供了有力的人才支撑。

（四）民生共惠持续深化，群众获得感幸福感不断提升

坚持以人民为中心的发展思想，推动毗邻地区在教育、医疗、文化等公共服务方面实现共建共享。在教育方面，镇与镇开展了校际结对共建活动，共享优质教育资源，促进了教育均衡发展，两地学校升学率均提高了个百分点。在医疗方面，医院与镇卫生院建立了医共体，开展了远程医疗、专家坐诊等服务，方便了群众就医，基层医疗机构诊疗量同比增长%。在文化方面，街道与镇联合举办了文化惠民活动***场，丰富了群众的精神文化生活。

（五）基层共治成效明显，社会治理水平不断提高

加强毗邻地区基层治理合作，建立了矛盾纠纷联合调解、社会治安联防联控等机制，有效维护了_。村与村建立了“边界联调”机制，共同组建了调解队伍，及时化解了边界地区的矛盾纠纷，实现了“小事不出村、大事不出镇”。镇与街道联合开展了社会治安综合治理专项行动，加强了对流动人口、出租房屋等的管理，刑事发案率同比下降***%，群众安全感和满意度显著提升。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县毗邻党建工作还存在一些问题和不足。一是思想认识不够到位。部分单位和干部对毗邻党建工作的重要性认识不足，存在“重经济、轻党建”的思想，工作积极性和主动性不够高。二是工作机制不够完善。虽然建立了一些共建机制，但在实际运行中，还存在沟通协调不畅、资源整合不够、工作落实不到位等问题。三是特色亮点不够突出。毗邻党建工作的创新意识不够强，缺乏具有全县乃至全市、全省影响力的特色品牌和典型经验。四是保障措施不够有力。在人员、资金、场地等方面的保障还不够到位，制约了毗邻党建工作的深入开展。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

三、明确目标任务，扎实推进毗邻党建工作重点任务落实

当前和今后一个时期，全县毗邻党建工作的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党建引领，围绕“组织共建、产业共兴、人才共育、民生共惠、基层共治”目标，进一步完善工作机制，创新工作载体，强化保障措施，推动毗邻党建工作再上新台阶，为全县经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。

（一）突出组织共建，构建协同联动的党建工作格局

一是加强党组织结对共建。按照“地域相邻、产业相近、优势互补、合作共赢”的原则，进一步扩大毗邻党建共建覆盖面，鼓励更多的镇（街道）、村（社区）、企业、社会组织等参与到毗邻党建工作中来。要注重在产业链、供应链、创新链上建立党组织，推动党建工作与产业发展深度融合。二是完善共建工作机制。建立健全毗邻党建联席会议制度、定期沟通协调机制、工作考核评价机制等，加强对共建工作的统筹规划和协调指导。要明确各成员单位的职责分工，压实工作责任，确保共建工作取得实效。三是加强党员教育管理。开展毗邻地区党员“联学联训”活动，共享党员教育资源，共同举办主题党日、党员志愿服务等活动，增强党员的党性意识和服务意识。建立毗邻地区流动党员管理服务机制，加强对流动党员的教育管理和服务，让流动党员“离乡不离党、流动不流失”。

（二）聚焦产业共兴，培育协同发展 ……（未完，全文共5701字，当前仅显示2627字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县毗邻党建工作推进会议上的讲话》）