在全市第四次全国文物普查工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握第四次全国文物普查的重大意义
（一）开展第四次全国文物普查，是传承弘扬中华优秀传统文化的必然要求
（二）开展第四次全国文物普查，是加强文物保护管理的重要基础
（三）开展第四次全国文物普查，是推动文物合理利用、促进文化事业和文化产业发展的重要途径
（四）开展第四次全国文物普查，是贯彻落实党中央决策部署的政治任务
二、肯定工作成绩，准确把握全市四普工作的阶段性进展
（一）组织领导坚强有力
（二）工作机制逐步完善
（三）普查队伍不断壮大
（四）普查工作有序推进
（五）宣传引导成效显著
三、明确目标任务，扎实推进第四次全国文物普查各项工作
（一）进一步提高思想认识，切实增强做好普查工作的责任感和紧迫感
（二）进一步压实工作责任，确保普查任务落到实处
（三）进一步加大工作力度，加快普查进度
（四）进一步提升普查质量，确保普查数据真实准确完整
（五）进一步强化部门协同，形成工作合力
（六）进一步强化宣传引导，营造良好氛围
（七）进一步守牢安全底线，确保普查工作安全有序
四、加强组织保障，为普查工作提供坚实支撑
（一）加强组织领导
（二）强化经费保障
（三）加强队伍建设
（四）严格督导检查
……
在全市第四次全国文物普查工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市第四次全国文物普查工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实《中华人民共和国文物保护法》，全面落实党中央关于"保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来"的工作要求，总结全市"四普"工作阶段性进展情况，安排部署近期重点工作，进一步统一思想、明确任务、压实责任，确保我市第四次全国文物普查工作高质量推进，为加强文化遗产保护传承、加快建设文化强市奠定坚实基础。参加今天会议的有市第四次全国文物普查领导小组全体成员，各县（市、区）政府分管负责同志、文物普查领导小组负责同志，以及市、县两级文旅部门、文博单位的负责同志和一线普查工作人员代表。刚才，*县、*区、*街道和市文旅局、市自然资源和规划局、市住建局等部门作了汇报发言，大家结合各自实际，谈了工作进展、存在问题和下一步打算，讲得都很具体、很实在，也很有针对性，我都同意，希望大家相互学习借鉴，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握第四次全国文物普查的重大意义

文物是人类文明的瑰宝，是不可再生的文化资源。第四次全国文物普查，是党的二十大召开后开展的首次全国性文物普查，是新时代文物保护领域的一项基础性、战略性工程，对于全面掌握我国文物资源状况，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，推动文化自信自强，具有十分重要的意义。

（一）开展第四次全国文物普查，是传承弘扬中华优秀传统文化的必然要求

中华民族在漫长的历史进程中创造了灿烂的中华文明，留下了极其丰富的文物资源。我市作为历史文化底蕴深厚的地区，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1103字，正式会员可完整阅读）……　

二、肯定工作成绩，准确把握全市"四普"工作的阶段性进展

自全市第四次全国文物普查工作启动以来，各地各部门认真贯彻落实市委、市政府的部署要求，精心组织、扎实推进，普查工作取得了阶段性成效。

（一）组织领导坚强有力

市委、市政府高度重视第四次全国文物普查工作，成立了以市委常委、宣传部部长和副市长、市委书记为组长的市第四次全国文物普查领导小组，统筹协调全市普查工作。领导小组多次召开会议，研究部署普查工作，解决工作中存在的问题。各县（市、区）也相应成立了领导小组和工作机构，明确了责任分工，形成了党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局。市、县两级财政加大了对普查工作的经费支持，截至目前，全市已累计投入普查经费万元，为普查工作顺利开展提供了有力保障。

（二）工作机制逐步完善

建立了普查工作联席会议制度，市普查领导小组各成员单位按照职责分工，密切配合、协同作战，形成了工作合力。制定了《*市第四次全国文物普查实施方案》《*市第四次全国文物普查质量控制办法》等一系列制度文件，明确了普查的目标任务、方法步骤、质量标准和保障措施，为普查工作规范化、科学化开展提供了制度保障。同时，建立了普查工作进度通报制度，定期对各地普查工作进展情况进行通报，督促各地按时完成工作任务。

（三）普查队伍不断壮大

通过公开招聘、内部调配、社会招募等方式，组建了一支政治素质高、业务能力强的普查队伍。全市共组建普查工作队支，普查工作人员人，其中专业技术人员人，涵盖了考古、历史、文物保护等多个领域。为提高普查人员的业务水平，市普查办先后举办了期普查业务培训班，培训人员*余人次，邀请了省内外知名专家进行授课，系统讲解普查政策、技术标准和操作规范，为普查工作提供了人才支撑。

（四）普查工作有序推进

各地按照普查方案的要求，扎实开展前期准备、实地调查等工作。截至5月6日，全市已完成前期资料收集整理工作，共收集各类历史文献、档案资料余份，影像资料余件。在实地调查阶段，各地普查工作队深入乡镇、街道、村（社区），对辖区内的文物资源进行全面调查，累计调查文物点处，新发现文物线索条，其中具有重要价值的文物新发现*处。同时，各地注重普查数据的采集和录入工作，建立了普查数据库，确保普查数据及时、准确、完整。

（五）宣传引导成效显著

通过报纸、电视、广播、网络等媒体平台，广泛宣传第四次全国文物普查的重要意义、目标任务和工作进展，营造了全社会关心支持文物普查工作的良好氛围。开展了"文物普查进社区、进学校、进农村"等系列宣传活动，发放宣传资料万余份，举办专题讲座场，接受群众咨询*余人次，提高了公众对文物普查工作的知晓率和参与度。同时，及时宣传报道普查工作中的先进典型和经验做法，激发了普查工作人员的工作热情。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市"四普"工作还存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不够到位。个别地方和部门对文物普查工作的重要性认识不足，存在敷衍了事、被动应付的现象，工作积极性和主动性不高。二是工作进展不平衡。各县（市、区）之间普查工作进度存在较大差距，有的地方已经完成了实地调查任务的*%以上，而有的地方还不到*%，影响了全市普查工作的整体进度。三是普查质量有待提高。部分普查人员业务能力不强，对普查标准和技术规范理解不深，导致普查数据存在不准确、不完整的问题，个别地方还存在虚报、瞒报文物数据的现象。四是部门协同不够紧密。一些部门对文物普查工作的支持配合不够，信息共享不及时，资源整合不到位，没有形成工作合力。五是安全保障存在隐患。在实地调查过程中，部分普查工作队对安全问题重视不够，缺乏必要的安全防护措施，存在一定的安全风险。对于这些问题，各地各部门要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

三、明确目标任务，扎实推进第四次全国文物普查各项工作

当前，全市第四次全国文物普查工作已经进入实地调查和数据整理的关键阶段。各地各部门要按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，紧扣目标任务，突出工作重点，强化工作措施，确保普查工作取得实效。

（一）进一步提高思想认识，切实增强做好普查工作的责任感和紧迫感

思想是行动的先导。各地各部门要深入学习贯彻_总书记关于文物保护工作的重要论述精神，充分认识开展第四次全国文物普查的重大意义，切实把普查工作作为一项重要的政治任务来抓。要克服麻痹思想、侥幸心理和松劲情绪，牢固树立"一盘棋"思想，增强工作的主动性和自觉性，以对历史负责、对人民负责的态度，认真做好普查各项工作。要加强对普查工作的组织领导，主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自协调，分管负责同志要具体抓、抓具体，确保普查工作有人抓、有人管、有人落实。

（二）进一步压实工作责任，确保普查任务落到实处

责任落实是做好普查工作的关键。各地要落实好属地责任，按照"政府统一领导、部门分工协作、各方共同参与"的原则，建立健全普查工作责任制，明确各部门、各单位的职责分工，将普查任务分解到具体岗位、具体人员，做到任务明确、责任到人、措施到位。各县（市、区）政府要切实承担起本行政区域内普查工作的主体责任，加强对普查工作的统筹协调和督促检查，及时研究解决普查工作中遇到的困难和问题。市普查领导小组各成员单位要按照职责分工，密切配合、协同作战，共同做好普查工作。文旅部门要发挥牵头作用，加强对普查工作的业务指导和组织实施；财政部门要做好普查经费的保障工作，确保经费及时足额到位；自然资源和规划、住建、农业农村、水利、林业和草原等部门要提供相关资料和数据，配合做好文物普查工作；宣传部门要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。同时，要建立健全普查工作考核评价机制，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰 ……（未完，全文共6720字，当前仅显示3097字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市第四次全国文物普查工作推进会议上的讲话》）