在全区药品零售企业禁毒防艾工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识药品零售领域禁毒防艾工作的重大意义
二、肯定工作成效，准确把握当前药品零售领域禁毒防艾工作的发展态势
（一）宣传培训力度不断加大
（二）监管执法工作扎实有效
（三）企业主体责任逐步落实
（一）部分企业思想认识不到位
（二）宣传教育效果有待提升
（三）监管力量相对薄弱
三、明确重点任务，全面落实药品零售领域禁毒防艾工作的关键举措
（一）强化宣传教育，营造良好氛围
一是丰富宣传形式和内容
二是加强对从业人员的培训
三是引导消费者积极参与
（二）严格规范管理，落实主体责任
一是加强含特殊药品复方制剂管理
二是加强药品质量管理
三是建立健全应急预案
（三）加强监督检查，严厉打击违法违规行为
一是加大日常监管力度
二是开展专项整治行动
三是加强部门协作配合
（四）健全长效机制，巩固工作成果
一是建立健全考核评价体系
二是推进信息化监管
三是加强社会监督
四、强化责任担当，着力构建药品零售领域禁毒防艾工作的长效机制
（一）压实企业主体责任
（二）落实部门监管责任
（三）强化考核问责
……
在全区药品零售企业禁毒防艾工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区药品零售企业禁毒防艾工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于禁毒防艾工作的决策部署，总结前期工作，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，进一步增强全区药品零售企业从业人员的禁毒防艾意识，深化药品监管与禁毒防艾工作的协同联动，营造安全有序的药品市场环境。参加今天会议的有区市场监管局领导班子成员、相关业务科室负责人，全区150余家药品零售企业负责人，以及部分镇、街道市场监管所的负责同志。刚才，*镇市场监管所、*大药房等单位作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识药品零售领域禁毒防艾工作的重大意义

禁毒防艾工作是关系人民群众身体健康和生命安全、关系_和谐的重要民生工程、民心工程。药品零售领域作为药品流通的重要终端环节，在禁毒防艾工作中承担着关键作用。一方面，含特殊药品复方制剂如复方甘草片、复方地芬诺酯片等，含有可待因、麻黄碱等成分，若被非法滥用或流入非法渠道，可能被用于制造毒品，对社会安全造成严重威胁。据统计，近年来全国因含特殊药品复方制剂管理不善导致的涉毒案件时有发生，某省曾在一次专项检查中，发现个别药品零售企业未严格执行实名登记制度
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数药品零售企业能够认识到禁毒防艾工作的重要性，积极落实主体责任，建立健全了含特殊药品复方制剂管理制度，明确了各岗位的职责，加强了对从业人员的培训和管理。在销售过程中，严格按照规定进行实名登记，对购买量进行限制，确保药品流向可追溯。部分企业还主动参与禁毒防艾宣传工作，发挥了良好的示范带动作用。

虽然我们取得了一定的成绩，但也要清醒地认识到，当前药品零售领域禁毒防艾工作仍然面临着一些困难和问题。

（一）部分企业思想认识不到位

少数药品零售企业对禁毒防艾工作的重要性认识不足，存在侥幸心理，认为只要不出现明显的违法违规行为就行，对主体责任的落实不够主动、不够到位。在日常经营中，对含特殊药品复方制剂的管理不够严格，存在实名登记不规范、销售记录不完整等问题，甚至个别企业为了追求经济利益，超剂量销售相关药品。

（二）宣传教育效果有待提升

虽然我们开展了一系列的宣传培训活动，但宣传的形式还比较单一，内容不够丰富，针对性和实效性不强。部分从业人员对禁毒防艾相关法规和知识的掌握还不够扎实，在向消费者宣传时，不能很好地解答消费者的疑问，宣传效果打了折扣。同时，消费者对禁毒防艾知识的知晓率和参与度还有待提高，需要我们进一步加大宣传力度。

（三）监管力量相对薄弱

随着药品零售企业数量的不断增加，监管任务日益繁重，市场监管部门的监管力量相对不足，在监管过程中难免存在一些漏洞和盲区。同时，监管手段还不够先进，信息化监管水平有待提高，对药品流向的实时监控还存在一定的困难。

三、明确重点任务，全面落实药品零售领域禁毒防艾工作的关键举措

针对当前存在的问题，我们要以问题为导向，明确重点任务，采取有效措施，切实加强药品零售领域的禁毒防艾工作。

（一）强化宣传教育，营造良好氛围

一是丰富宣传形式和内容。市场监管部门要联合公安、卫健、疾控等部门，制定详细的宣传方案，开展多样化的宣传活动。除了传统的培训、张贴海报、发放资料等方式外，还可以利用微信公众号、短视频平台等新媒体渠道，制作发布通俗易懂、生动形象的禁毒防艾宣传视频、图文信息，提高宣传的吸引力和感染力。同时，结合“6・26”国际禁毒日、“12・1”世界艾滋病日等重要时间节点，开展集中宣传活动，营造浓厚的宣传氛围。二是加强对从业人员的培训。市场监管部门要定期组织开展药品零售企业从业人员禁毒防艾专题培训，邀请专家学者、执法人员进行授课，重点讲解禁毒防艾相关法规、含特殊药品复方制剂管理要求、艾滋病防治知识等内容，提高从业人员的业务水平和责任意识。各药品零售企业也要建立健全内部培训制度，定期组织从业人员开展培训，确保培训覆盖率达到100%。三是引导消费者积极参与。药品零售企业要充分发挥门店的宣传阵地作用，在销售过程中，主动向消费者宣传禁毒防艾知识，提醒消费者正确使用含特殊药品复方制剂，避免滥用和误用。同时，鼓励消费者对违法违规行为进行举报，形成全社会共同参与的良好局面。

（二）严格规范管理，落实主体责任

一是加强含特殊药品复方制剂管理。各药品零售企业要严格按照相关规定，建立健全含特殊药品复方制剂购进、销售、库存管理制度，如实记录药品的名称、规格、数量、生产企业、购进渠道、销售日期、购买人信息等内容，确保药品流向可追溯。在销售过程中，要严格执行实名登记制度，对购买含特殊药品复方制剂的消费者，必须核对其身份证等有效证件，如实登记购买人信息和购买数量，不得超剂量销售。对于一次购买超过规定剂量的，应当拒绝销售，并做好解释工作。二是加强药品质量管理。药品零售企业要严格落实药品购进查验制度，从合法渠道购进药品，索取并留存相关凭证，确保药品质量安全。要加强对药品储存、陈列环境的管理，按照药品说明书的要求储存药品，防止药品变质、失效。三是建立健全应急预案。各药品零售企业要制定含特殊药品复方制剂流失、滥用等突发事件应急预案，明确应急处理流程和责任分工，一旦发生异常情况，要及时向市场监管部门和公安部门报告，并配合做好调查处理工作。

（三）加强监督检查，严厉打击违法违规行为

一是加大日常监管力度。市场监管部门要进一步完善监督检查机制，增加检查频次，扩大检查覆盖面，对药品零售企业含特殊药品复方制剂管理情况、禁毒防艾宣传工作开展情况等进行全面检查。在检查过程中，要突出重点，对城乡结合部、农村地区等监管薄弱区域的药品零售企业进行重点检查，对多次被投诉举报、存在不良记录的企业进行重点监管。二是开展专项整治行动。结合当前禁毒防艾工作的重点和难点，适时开展含特殊药品复方制剂专项整治行动，严厉打击违法违规销售行为。对发现的违法违规问题，要依法严肃处理，绝不姑息 ……（未完，全文共4800字，当前仅显示2529字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区药品零售企业禁毒防艾工作推进会议上的讲话》）