在全市经开区政企同心聚力发展恳谈会暨经济工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识过去一年的发展成就，凝聚政企同心的强大合力
（一）经济指标稳健增长，综合实力持续提升
（二）产业集群加速形成，发展动能不断增强
（三）开放平台不断完善，区域合作深入拓展
（四）营商环境持续优化，企业获得感不断增强
二、准确把握当前面临的形势任务，坚定高质量发展的信心决心
（一）从国家战略层面看，开放发展机遇前所未有
（二）从区域发展层面看，协同联动效应日益凸显
（三）从园区自身层面看，产业基础和发展优势不断巩固
三、聚焦重点任务精准发力，开创园区高质量发展新局面
（一）实施产业提质工程，打造链式集群发展新高地
（二）实施开放赋能工程，构建双循环相互促进新通道
（三）实施项目攻坚工程，掀起新一轮投资建设新热潮
（四）实施服务提升工程，营造一流营商环境新生态
四、加强组织领导压实责任，确保各项工作任务落地见效
（一）强化党建引领作用
（二）压实各方工作责任
（三）营造良好舆论氛围
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在全市经开区政企同心聚力发展恳谈会暨经济工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开经开区（自贸试验区片区）2025年"政企同心・聚力发展"恳谈会暨经济工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实中央经济工作会议和省、市相关部署要求，总结2024年经济工作成绩，分析当前发展形势，部署2025年重点任务，进一步凝聚政企共识、汇聚发展合力，推动园区经济高质量发展再上新台阶。参加今天会议的有经开区（自贸试验区片区）党工委、管委会班子成员，各部、局、机关党委、两新组织党委、群团组织、管委会所属三个事业单位、驻区机构、街道、投资公司班子成员，以及辖区百余家企业代表。刚才，8家企业代表围绕政企携手共进、实现高质量发展作了交流发言，讲得都很实在、很有见地，体现了企业对园区发展的信心和担当，也提出了许多宝贵的意见建议，相关部门要认真梳理、主动对接、抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识过去一年的发展成就，凝聚政企同心的强大合力

2024年是经开区（自贸试验区片区）应对复杂挑战、实现突破发展的关键一年。面对国内外经济形势的深刻变化，全区上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的重要要求，按照省、市决策部署，紧紧围绕"四区"联动发展战略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，在广大企业的大力支持下，园区经济保持了稳中有进、进中提质的良好态势，各项工作取得了显著成效。

（一）经济指标稳健增长
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1059字，正式会员可完整阅读）……　
政策，全力为企业排忧解难。2024年，累计为企业减免税费亿元，发放各类扶持资金亿元；新建标准化厂房万平方米，建成人才公寓套，有效缓解了企业用地、用工、用钱等难题。同时，建立了常态化的政企沟通机制，全年召开政企恳谈会、项目推进会次，解决企业诉求件，企业满意度达到**%以上。云南顺丰速运有限公司负责人多次表示，园区优质的营商环境和高效的服务效率，是企业选择在**经开区扎根发展的重要原因。

二、准确把握当前面临的形势任务，坚定高质量发展的信心决心

当前，国内外经济形势依然复杂严峻，全球经济复苏乏力，国内经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。但我们也要看到，我国经济长期向好的基本面没有变，随着"一带一路"建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略的深入实施，**省作为面向南亚东南亚辐射中心的定位更加清晰，**市作为省会城市的首位度不断提升，经开区（自贸试验区片区）迎来了难得的发展机遇。

（一）从国家战略层面看，开放发展机遇前所未有

党的二十大报告明确提出，要推进高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。经开区作为市对外开放的前沿阵地，拥有自贸试验区、跨境经济合作区、综合保税区等多个开放平台，在对接"一带一路"倡议、RCEP协定等方面具有独特优势。随着中老铁路的全线开通运营，中老磨憨—磨丁经济合作区的加快建设，我们与东南亚、南亚国家的经贸往来将更加紧密，企业"走出去"开展产能合作、市场拓展的空间将更加广阔。

（二）从区域发展层面看，协同联动效应日益凸显

近年来，省大力推进"四区"联动发展战略，即经开区（自贸试验区**片区）、*高新区、*综保区、中老磨憨—磨丁经济合作区协同发展，形成了政策叠加、资源共享、优势互补的发展格局。我们与上海临港集团等东部发达地区的合作不断深化，在产业转移、科技创新、人才交流等方面取得了积极成效。同时，**市正在加快建设区域性国际中心城市，交通、能源、通信等基础设施不断完善，为园区发展提供了有力支撑。

（三）从园区自身层面看，产业基础和发展优势不断巩固

经过多年的发展，经开区已经形成了先进装备制造、生物医药和大健康、电子信息、现代物流等主导产业，集聚了一批龙头企业和高新技术企业，产业配套能力不断增强。我们拥有国家级企业技术中心家、省级工程研究中心家、博士后科研工作站个，科技创新能力位居全省前列。同时，园区土地资源储备充足，基础设施配套完善，营商环境持续优化，为企业投资兴业提供了良好条件。

当然，我们也要清醒地认识到，园区发展还面临一些困难和挑战。比如，产业层次还不够高，高端制造业和战略性新兴产业比重偏低；科技创新能力还不够强，核心技术和自主品牌较少；要素保障还存在短板，土地、能源等资源约束趋紧；营商环境还有待进一步优化，服务企业的精准度和效率还需提升。对此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

三、聚焦重点任务精准发力，开创园区高质量发展新局面

2025年是决胜"十四五"、谋划"十五五"的关键之年，也是经开区（自贸试验区片区）加快转型升级、实现跨越发展的重要一年。全区上下要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，按照省、市决策部署，围绕"政企同心・聚力发展"主题，突出抓好以下重点工作。

（一）实施产业提质工程，打造链式集群发展新高地

产业是园区发展的根基，抓产业就是抓发展，强产业就是强实力。我们要坚持把产业升级作为核心任务，围绕延链补链强链，加快构建现代产业体系。

1.做强主导产业集群

在先进装备制造产业方面，要依托云南变压器电气股份有限公司、云南交投集团云岭建设有限公司等龙头企业，重点发展智能输变电设备、新能源汽车零部件、高端装备制造等领域，加大技术研发投入，提升产品附加值和市场竞争力。2025年，力争先进装备制造产业产值达到亿元，增长%以上。在生物医药和大健康产业方面，要发挥云南白药集团健康产品有限公司、一心堂药业集团股份有限公司等企业的引领作用，加强与高校、科研机构的合作，加快新药研发和成果转化，推动中医药、医疗器械、健康服务等产业协同发展，打造全省乃至全国知名的生物医药和大健康产业基地。全年力争生物医药和大健康产业产值突破亿元，增长%以上。

2.培育新兴产业动能

瞄准数字经济、绿色能源、新材料等新兴产业方向，加大招商引资力度，引进一批具有核心技术和发展潜力的企业。在数字经济领域，要依托沪滇临港*科技城等平台，积极发展大数据、云计算、人工智能等产业，推动数字技术与实体经济深度融合。2025年，计划引进数字经济企业家以上，数字经济核心产业增加值增长%以上。在绿色能源领域，要抓住"双碳"机遇，支持企业发展太阳能、风能、储能等产业，推动能源结构优化升级。比如，鼓励云南电网有限责任公司电力科学研究院等企业加大绿色能源技术研发，为园区绿色发展提供技术支撑。

3.推动产业数字化转型

加快推进"5G+工业互联网"建设，引导企业实施智能化改造，建设智能工厂、数字化车间。2025年，力争规模以上工业企业数字化改造覆盖率达到**%以上，创建省级以上智能工厂（数字化车间）**个。同时，搭建产业数字化公共服务平台，为中小企业提供研发设计、生产制造、市场营销等一站式服务，降低企业数字化转型成本。

（二）实施开放赋能工程，构建双循环相互促进新通道

开放是园区发展的最大优势，我们要充分 ……（未完，全文共6451字，当前仅显示2973字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市经开区政企同心聚力发展恳谈会暨经济工作会议上的讲话》）