在全市广播电视安全播出保障工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识近年来全市广播电视安全播出保障工作的成效与挑战
（一）工作成效显著，筑牢安全播出基础
（二）问题依然存在，面临诸多挑战
一是思想重视程度不够
二是制度落实不到位
三是应急处置能力不强
四是技术技能水平落后
二、准确把握当前形势，增强做好安全播出工作的责任感和紧迫感
（一）外部环境复杂多变，安全播出面临严峻考验
（二）行业发展对安全播出提出更高要求
（三）重大活动和重要保障期任务艰巨
三、突出重点任务，全面提升广播电视安全播出保障能力
（一）提高思想认识，强化政治担当
一是增强政治意识，始终把安全播出作为首要政治任务
二是树立底线思维和极限思维，从源头防范安全播出风险
三是强化责任担当，以更强的政治责任抓好安全播出工作
（二）强化问题导向，紧盯关键环节和关键部位
一是认真总结分析问题原因和短板弱项，做到问题明、底数清
二是紧盯关键部位、关键环节、关键岗位、关键人员，加强重点管理
（三）扛牢扛实责任，确保责任到岗、任务到人、落实到点
一是明确责任分工，构建严密的安全播出责任体系
二是加强协同配合，形成工作合力
三是强化考核评价，确保责任落实到位
（四）落实落细部署要求，提升安全播出保障能力
一是组织开展好自检自查和交叉检查，以查促改、以查促学
二是加大技术投入，提升技术保障能力
三是加强应急管理，提高应急处置能力
四是加……
在全市广播电视安全播出保障工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市广播电视安全播出保障工作会议，主要任务是通报2024年和2025年1-4月份全市广播电视安全播出保障工作开展情况和事件事故情况，分析当前形势任务，专题部署2025年全市广播电视安全播出保障工作。参加今天的会议有市委宣传部分管领导、市安播指挥部成员单位分管领导和技术骨干。刚才，**部门、**地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识近年来全市广播电视安全播出保障工作的成效与挑战

（一）工作成效显著，筑牢安全播出基础

近年来，全市各级安播责任单位以高度的政治责任感和使命感，扎实推进广播电视安全播出保障工作，取得了一系列显著成效。在机制_建设方面，不断健全完善安全播出责任体系，全市10个**县（区）均成立了安播指挥部，明确了各成员单位的职责分工，建立了定期会商、联合巡检等工作机制。2024年，全市共召开安播指挥部联席会议4次，有效加强了部门间的协同配合。

在隐患排查和行业治理上，各级安播责任单位持续加大工作力度。2024年，全市累计开展安全播出专项检查12次，检查播出机构、传输网络公司等单位80余家次，发现并整改隐患问题150余个。例如，区广电局在检查中发现街道有线传输网
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处置流程不够顺畅，协同配合不够紧密。例如，2024年某**区发生了一起因网络攻击导致电视信号中断的事件，相关单位在接到报告后，没有及时启动应急预案，导致信号中断时间延长了10分钟，给广大观众带来了不良影响。

四是技术技能水平落后。随着广播电视技术的快速发展，新设备、新技术不断应用，对技术人员的技能水平提出了更高的要求。但目前全市广播电视行业技术人员老化、知识更新缓慢的问题较为突出，部分技术人员对新型设备和系统的操作不够熟练，难以适应安全播出保障工作的需要。据统计，全市广播电视行业35岁以下的技术人员仅占20%，且其中具备高级技术职称的不足5%。

二、准确把握当前形势，增强做好安全播出工作的责任感和紧迫感

（一）外部环境复杂多变，安全播出面临严峻考验

当前，国际国内形势复杂多变，意识形态领域的斗争更加尖锐复杂。广播电视作为党和政府的喉舌，是意识形态的重要阵地，安全播出直接关系到国家_全、文化安全和信息安全。随着互联网和新媒体的快速发展，广播电视面临着网络攻击、信号干扰等多种安全威胁。据有关部门统计，2024年全国范围内发生的针对广播电视的网络攻击事件较2023年增长了20%，攻击手段更加多样化、智能化，给安全播出保障工作带来了严峻挑战。

（二）行业发展对安全播出提出更高要求

随着广播电视行业的转型升级，高清电视、超高清电视、网络视听等新技术、新业务不断涌现，播出系统日益复杂，对安全播出的要求也越来越高。一方面，新的播出技术和业务模式需要更加可靠的技术支撑和安全保障；另一方面，广大观众对广播电视节目质量和播出稳定性的要求也在不断提高。如果出现安全播出事故，不仅会影响观众的观看体验，还会损害党和政府的形象。

（三）重大活动和重要保障期任务艰巨

2025年，全市将迎来一系列重大活动和重要保障期，如**节、**会议等，这些都对广播电视安全播出工作提出了更高的要求。在重大活动和重要保障期期间，广播电视必须确保节目内容准确、及时、稳定播出，为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。这就需要我们提前做好各项准备工作，加强安全播出管理，确保万无一失。

三、突出重点任务，全面提升广播电视安全播出保障能力

（一）提高思想认识，强化政治担当

一是增强政治意识，始终把安全播出作为首要政治任务。广播电视安全播出是意识形态工作的重要组成部分，是党和政府联系群众的重要纽带。各级安播责任单位要深刻认识到安全播出的政治属性，从讲政治的高度来对待安全播出工作，始终保持清醒的头脑，切实增强做好安全播出工作的责任感和使命感。要牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，确保广播电视始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。

二是树立底线思维和极限思维，从源头防范安全播出风险。安全播出工作容不得半点马虎和丝毫懈怠，必须时刻保持警惕，做好应对各种突发事件的准备。要充分考虑可能出现的最坏情况，制定更加严密的防范措施和应急预案，把风险控制在萌芽状态。要从事后结果管理向事前过程管理转变，加强对播出系统各个环节的监控和管理，从节目制作、审核、传输到发射、接收等各个环节，都要严格把关，确保每个环节都符合安全播出要求。

三是强化责任担当，以更强的政治责任抓好安全播出工作。各级安播责任单位的主要负责人是安全播出工作的第一责任人，要亲自抓、负总责；分管负责人是直接责任人，要具体抓、抓具体；各岗位人员要严格履行岗位职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要建立健全安全播出责任追究制度，对因失职、渎职导致安全播出事故的，要严肃追究相关人员的责任，绝不姑息迁就。

（二）强化问题导向，紧盯关键环节和关键部位

一是认真总结分析问题原因和短板弱项，做到问题明、底数清。各级安播责任单位要结合近年来发生的安全播出事故和隐患排查中发现的问题，进行深入的分析和研究，找出存在的薄弱环节和突出问题。要建立问题台账，对每个问题都要明确整改措施、责任人和整改期限，实行销号管理，确保问题得到及时有效的解决。例如，针对思想重视程度不够的问题，要加强宣传教育，开展安全播出专题培训，提高人员的安全意识；针对制度落实不到位的问题，要加强制度执行的监督检查，建立健全考核评价机制，确保制度刚性执行。

二是紧盯关键部位、关键环节、关键岗位、关键人员，加强重点管理。在关键部位方面，要加强对播出机房、发射台站、传输网络等重要场所的安全管理，完善门禁系统、监控系统等安全设施，确保场所安全。在关键环节方面，要加强节目制作审核环节的管理，严格执行节目三审制，确保节目内容安全；加强信号传输环节的管理，建立信号监测预警机制，及时发现和处理信号异常情况。在关键岗位方面，要加强对值班员、技术员等关键岗位人员的管理 ……（未完，全文共5568字，当前仅显示2566字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市广播电视安全播出保障工作会议上的讲话》）