在全市农村牧区供水保障工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识农村牧区供水保障工作的重要意义
（一）这是保障农牧民群众基本生活需求的必然要求
（二）这是推动农村牧区经济发展的重要支撑
（三）这是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要内容
二、准确把握当前农村牧区供水保障工作的现状与问题
（一）工作成效显著
（二）存在的问题不容忽视
三、明确目标任务，扎实推进农村牧区供水保障重点工作
（一）做好供水人口数量核定工作
（二）抓好供水保障工程与维修养护工程建设
（三）加强水质保障工作
（四）落实常态化动态监测及长效运行机制
四、强化组织保障，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导
（二）强化责任落实
（三）加大资金投入
（四）加强宣传引导
……
在全市农村牧区供水保障工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农村牧区供水保障工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级有关农村牧区供水保障工作的决策部署，总结当前工作进展情况，分析存在的问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步推进农村牧区供水保障工程精细化管理，加大工程运行管护力度，确保全市农村牧区居民都能喝上安全水、放心水，为乡村振兴战略实施提供坚实的水利支撑。参加今天会议的有各旗市区水利局分管领导及业务负责同志，市水利局党组成员、副局长主持会议，农牧科科长及相关工作人员在主会场参加会议，各旗市区水利局在分会场通过视频形式参会。刚才，部分旗市区水利局和相关业务部门作了汇报发言，讲得都很好，既总结了工作中的好经验、好做法，也客观分析了存在的问题和不足，提出了下一步的工作思路和措施，我都同意，希望大家认真学习借鉴，切实抓好落实。下面，结合我市农村牧区供水保障工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识农村牧区供水保障工作的重要意义

农村牧区供水保障工作是一项重要的民生工程、民心工程，直接关系到广大农牧民群众的身体健康和生活质量，关系到农村牧区经济社会的可持续发展，对于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴具有十分重要的意义。

（一）这是保障农牧民群众基本生活需求的必然要求

水是生命之源、生产之要、生态之基。农村牧区居民的日常生活离不开水，饮用水安全更是直接关系到他们的身体健康。近年来，随着我市经济社会的快速发展，农村牧区居民对生活品质的要求越来越高，对饮用水的质量和稳定性也提出了更高的期望。保障农村牧区供
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和管理，取得了一定的成效。但我们也要清醒地认识到，当前我市农村牧区供水保障工作仍然存在一些不容忽视的问题，需要我们认真加以解决。

（一）工作成效显著

一是工程建设取得阶段性成果。近年来，我市累计投入农村牧区供水保障资金亿元，新建、改建和扩建农村牧区供水工程处，解决了万农牧民群众的饮水安全问题，农村牧区集中供水率达到**%，自来水普及率达到**%，水质达标率逐年提高。**旗、**区等地通过实施规模化供水工程建设，实现了农村牧区供水与城镇供水同网同源，有效提升了供水保障能力和服务水平。二是管理机制逐步完善。制定出台了《**市农村牧区供水保障常态化动态监测及长效运行机制工作方案》等一系列政策文件，建立了市、旗、乡、村四级管理体系，明确了各部门的职责分工，落实了管护责任。部分旗市区积极探索市场化、专业化的管护模式，引入第三方服务机构参与供水工程管理，提高了管理效率和服务质量。三是监测预警能力不断提升。建立了农村牧区供水保障常态化动态监测机制，对供水工程的水量、水质、水压等指标进行实时监测，及时发现和解决问题。同时，加强与卫健、生态环境等部门的协作配合，建立了水质监测数据共享机制，定期开展水质检测和评估，确保水质安全。

（二）存在的问题不容忽视

一是供水人口数量不准确问题依然存在。部分旗市区对农村牧区供水人口数量的动态变化掌握不够及时、准确，存在底数不清、数据不准的问题，给供水工程的规划、建设和管理带来了一定的困难。据统计，在前期的摸底排查中，发现有个旗市区的供水人口数量与实际情况存在较大偏差，有的旗市区人口增加了**%，但供水工程的设计规模没有及时调整，导致供水能力不足；有的旗市区人口减少了**%，但供水设施闲置浪费现象较为严重。二是工程建设进度滞后。2025年我市计划实施农村牧区供水保障工程和维修养护工程处，目前还有处工程尚未开工建设，开工率仅为**%；已开工建设的工程中，有**%的工程进度缓慢，未能按照计划节点完成建设任务。主要原因是部分旗市区对工程建设重视不够，前期准备工作不充分，资金筹措不到位，施工组织不力等。三是水质保障能力有待进一步提升。虽然我市农村牧区水质达标率逐年提高，但仍有部分地区存在水质不达标问题，主要表现为微生物指标、重金属指标超标等。据2025年上半年水质检测报告显示，全市农村牧区水质达标率为**%，仍有个旗市区的水质达标率低于全市平均水平，处供水工程的水质检测结果不合格。部分地区由于缺乏必要的净化消毒设施设备，或者设施设备运行管理不到位，导致水质无法得到有效保障。四是管护责任落实不到位。部分旗市区虽然建立了管护机制，但存在责任不明确、管护经费不足、管护人员业务水平不高等问题，导致供水工程出现问题不能及时维修和处理，影响了工程的正常运行。据调查，有**%的旗市区没有落实管护经费，**%的管护人员没有经过专业培训，缺乏必要的管护知识和技能。

三、明确目标任务，扎实推进农村牧区供水保障重点工作

当前和今后一个时期，我市农村牧区供水保障工作的总体目标是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和自治区关于农村牧区供水保障工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以推进农村牧区供水保障工程精细化管理为核心，以解决农村牧区供水突出问题为重点，加大工程建设和管护力度，建立健全长效运行机制，确保到2025年底，全市农村牧区集中供水率达到**%以上，自来水普及率达到**%以上，水质达标率达到**%以上，基本实现农村牧区供水保障全覆盖、全达标、全稳定，为乡村振兴战略实施提供坚实的水利保障。围绕这一总体目标，重点抓好以下几个方面的工作：

（一）做好供水人口数量核定工作

一是明确核定范围和对象。各旗市区要对辖区内所有农村牧区供水人口进行全面核定，包括常住居民、暂住人口以及季节性居住人口等，确保不漏一户、不漏一人。核定范围涵盖所有**村、农牧林场、矿区等农村牧区区域。二是规范核定方法和步骤。要采取入户调查、数据分析、部门协作等相结合的方法，确保数据的准确性和可靠性。首先，组织工作人员逐户进行调查登记，详细记录家庭人口数量、用水方式、用水需求等信息；然后，与公安、统计等部门的数据进行比对，核实人口数量的真实性；最后，建立农村牧区供水人口信息数据库，实行动态管理，及时更新人口变化情况。三是强化责任落实。各旗市区水利局要牵头负责供水人口数量核定工作，制定详细的工作方案，明确责任分工和时间节点，确保在规定时间内完成核定任务。对核定工作中存在的问题，要及时进行整改，对弄虚作假、敷衍了事的单位和个人，要严肃追究责任。通过做好供水人口数量核定工作，为供水工程的规划、建设和管理提供准确的数据支撑，避免工程建设的盲目性和浪费现象，提高水资源的利用效率。

（二）抓好供水保障工程与维修养护工程建设

一是明确建设任务和时间节点。2025年全市计划实施农村牧区供水保障工程处，维修养护工程处，涉及**个旗市区、**个**村、**万农牧民群众。各旗市区要严格按照工程建设计划，倒排工期，明确每个阶段的工作任务和时间要求，确保工程在10月底前完工。二是加强工程质量管理。要建立健全工程质量监管体系，加强对工程设计、施工、监理等各个环节的监管，严格执行工程建设标准和规范，确保工程质量符合要求。建设单位要加强对施工单位的管理，督促施工单位严格按照施工图纸和施工方案进行施工，不得偷工减料、违规操作。监理单位要切实履行监理职责，加强对工程质量的现场检查和验收，对发现的问题要及时要求施工单位整改。三是加快资金拨付进度。各旗市区要积极筹措 ……（未完，全文共6530字，当前仅显示3009字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农村牧区供水保障工作会议上的讲话》）