在市农村人居环境突出问题（农村河道）专项整治推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清农村河道整治现状，切实增强工作责任感和紧迫感
二、明确农村河道整治目标，确保各项任务落到实处
一是水质改善目标
二是岸坡整治目标
三是生态修复目标
四是管护机制目标
一是全面排查整治
二是突出重点区域
三是坚持标本兼治
三、提高站位，认真落实全市农村人居环境整治专题推进会部署
四、严格标准，以四不两直方式开展工作
五、建立长效机制，不断提升农村河道长效管护水平
六、强化宣传，营造良好的农村河道整治氛围
七、加强协调，形成农村河道整治工作合力
……
在市农村人居环境突出问题（农村河道）专项整治推进会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市农村人居环境突出问题（农村河道）专项整治推进会，主要任务是深入学习贯彻全市农村人居环境整治专题推进会精神，全面部署我市农村河道专项整治工作，动员全市上下进一步统一思想、明确任务、压实责任，以扎实有效的举措推动农村河道环境持续改善，为提升农村人居环境质量、助力乡村振兴奠定坚实基础。参加今天会议的有市水利局领导班子成员，局机关有关处室、直属单位主要负责同志，以及各县（市、区）水利部门的负责同志。刚才，部分县（市、区）水利部门作了汇报发言，讲得都很好，思路清晰、措施具体，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合我市农村河道整治工作实际，我讲几点意见。
一、认清农村河道整治现状，切实增强工作责任感和紧迫感
农村河道是农村生态环境的重要组成部分，是农民生产生活的重要依托。近年来，随着我市农村经济社会的快速发展，农村河道面临的问题日益突出，严重影响了农村人居环境和群众生活质量。
从水质状况来看，由于农业面源污染、生活污水和工业废水排放等因素，不少农村河道水质恶化，富营养化问题严重。据统计，全市农村河道中，水质达到Ⅲ类及以上标准的仅占40%左右，约
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优美、舒适、宜居的生活环境。
具体目标包括以下几个方面：一是水质改善目标。到今年年底，全市农村河道水质达标率提高到60%以上，基本消除黑臭水体；到明年年底，水质达标率提高到70%以上，黑臭水体得到有效治理。二是岸坡整治目标。今年年底前，完成全市农村河道岸坡乱堆乱放、乱搭乱建等问题的清理整治，岸坡绿化率提高到80%以上；明年年底前，建立健全岸坡长效管护机制，确保岸坡环境持续改善。三是生态修复目标。结合河道实际情况，开展水生植物种植、生态护岸建设等生态修复工程，提高河道的自净能力和生态功能。四是管护机制目标。今年年底前，全面建立管护范围明晰、责任主体明确、管护组织健全、管护人员到位、经费保障落实、考核机制完善的农村河道管护体系，实现农村河道管护常态化、规范化。
为了实现这些目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作：一是全面排查整治。各县（市、区）要组织力量，对辖区内农村河道进行全面排查，建立问题清单，明确整治任务和责任分工。对排查出的问题，要制定切实可行的整治方案，限期整改到位。二是突出重点区域。要将村庄周边、交通沿线、景区周边等人口密集区域的河道作为整治重点，集中力量进行整治，确保尽快取得明显成效。三是坚持标本兼治。在抓好河道水面和岸坡整治的同时，要注重源头治理，加强农业面源污染防治、生活污水和工业废水处理，从根本上解决河道污染问题。
三、提高站位，认真落实全市农村人居环境整治专题推进会部署
全市农村人居环境整治专题推进会为我们的农村河道整治工作指明了方向，各级各部门要提高政治站位，充分认识到农村河道整治是农村人居环境整治的重要组成部分，是贯彻落实乡村振兴战略的具体行动。我们要将思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，切实把农村河道整治工作作为当前和今后一个时期的重要任务来抓。
要压实属地责任。各县（市、区）政府是农村河道整治工作的责任主体，要切实加强组织领导，明确各部门、各乡（镇、街道）的责任分工，确保各项工作有人抓、有人管。乡（镇、街道）要发挥基层组织的作用，动员广大村民积极参与河道整治工作，形成全社会共同参与的良好氛围。同时，要建立健全考核机制，将农村河道整治工作纳入政府绩效考核体系，对工作成效显著的进行表彰奖励，对工作不力的进行问责追责。
要积极推进农村河道问题指导检查。市水利局要发挥牵头作用，组织有关处室和直属单位成立指导检查组，定期到各县（市、区）开展指导检查工作。指导检查组要深入基层、深入河道，了解整治工作进展情况，发现问题及时督促整改。要加强与其他部门的协作配合，形成工作合力，共同推进农村河道整治工作。例如，与环保部门加强沟通协调，共同做好河道水质监测和污染防治工作；与农业部门合作，加强农业面源污染治理；与财政部门协调，确保整治经费及时到位。
四、严格标准，以"四不两直"方式开展工作
局有关处室、直属单位要积极参与农村河道整治工作，严格按照整治标准，以"不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场"的"四不两直"方式开展工作。这种工作方式能够让我们更真实地了解农村河道的实际情况，发现存在的问题。
在检查过程中，要认真细致地查看河道水面是否有漂浮物、岸坡是否整洁、是否存在乱排污水等问题。对发现的问题，要及时记录，建立问题清单。问题清单要明确问题所在的具体位置、问题类型、责任主体和整改期限。要及时将问题清单反馈给相关县（市、区）和乡（镇、街道），督促他们尽快整改。同时，要对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。
例如，在一次"四不两直"的检查中，发现**县**村的河道水面有大量的漂浮物，岸坡上堆放着生活垃圾。检查人员立即将这一问题记录在问题清单中，并反馈给当地政府。当地政府接到问题清单后，迅速组织人员进行清理，在规定的时间内完成了整改任务。通过这种严格的检查方式，能够有效推动农村河道整治工作的落实，确保整治工作取得实效。
五、建立长效机制，不断提升农村河道长效管护水平
农村河道整治工作是一项长期而艰巨的任务，既要抓好当前的集中整治，更要建立健全长效管护机制，防止问题反弹。我们要全面建立管护范围明晰、责任主体明确、管护组织健全、管护人员到位、经费保障落实、考核机制完善的农村河道管护体系。
在管护范围方面，要明确每一条河道的管护界限，确保没有管护盲区。责任主体要明确到具体的单位和个人，避免出现多头管理、无人管理的 ……（未完，全文共4460字，当前仅显示2349字，请阅读下面提示信息。收藏《在市农村人居环境突出问题（农村河道）专项整治推进会上的讲话》）